新中國70多年農民思想政治教育得失及啟示

張鑫

摘 要：在70多年中，農民思想政治教育取得了一些成就：理論不斷深化、方法與時俱進、制度逐漸完善等，但同時也存在一些如部分農村地區封建落后文化仍有殘余、思想政治教育隊伍建設不完善、物質保障欠缺的不足。通過對比70多年來的得與失，進一步總結農民思想政治教育的經驗與啟示。

關鍵詞：新中國70多年;農民思想政治教育;得失

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.18.035

作為一個農業大國，“三農”問題是我國社會發展中的重要問題。在中國社會，農民占據著極其重要的地位。做好農民思想政治教育，不管是從歷史經驗來看，還是現實需要來看，具有重要意義。現階段，“三農”問題是關系國計民生的重要問題，農民的狀況與整個中國社會息息相關。

農民思想政治教育，對整個思想政治教育有不可忽視的影響。因此，研究農民思想政治教育，總結其工作的經驗，不僅能推動其理論與時俱進，在一定程度上能夠促進整個思想政治教育理論的成熟和完善，還對實踐能起到指導作用。70多年來，新中國在各方面包括農民思想政治教育的理論與實踐取得了舉世矚目的成就，它們不斷發展著。本文以新中國成立70周年為契機，期望探尋70多年來農民思想政治教育理論歷史發展的脈絡，并在70多年的工作實踐中總結經驗，得到啟示。

1 新中國70多年農民思想政治教育取得的成就

1.1 理論不斷深化

新中國70多年，既是鞏固和發展社會主義的過程，也是不斷創新實踐和創新理論的過程。伴隨著農村發展的實際情況不斷更新，農民思想政治教育理論將每一時期新的要求作為基點，不斷創造新的發展。

農民思想政治教育理論在70多年來的實踐中不斷豐富、深化。將社會主義理論體系作為理論基礎，農民思政教育廣泛吸收了“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀、和諧社會建設思想、“中國夢”等不斷豐富的理論，與時俱進地深化思想政治教育內涵、目標、方式等。通過這些創新理論成果的教育，農民獲得了源源不斷的精神動力，農村事業的發展也得到了智力支持。

1.2 方法與時俱進

理論深化持續進行，農民思想政治教的方式方法也在實踐中持續探索、不斷更新。農民思政教育做的是農民的思想工作，它的對象是農民。忽略農民實際、強加灌輸式的教育方式在70多年的歷史中被證實為沒有出路的。在70多年的實踐過程中，逐漸摸索出“教育農民、尊重農民、服務農民”的新路子、新方法。組織農民參加生產勞動、公益勞動，在社會實踐中接受教育和鍛煉;樹立典型榜樣人物，通過示范教育提高農民的思想認識和覺悟水平;開展對話交流，與農民面對面溝通，使農民的真實想法暢通表達，了解民意……教育方法不斷創新，使農民思想政治教育在實踐中取得較好成效，也成為其開拓的新起點。

另外，加大投入，創造良好的教育環境，提供堅固的物質保障。中央連續多年下發與農業有關的“一號文件”，多措并舉，推動農民思政教育工作開展。如農村文化禮堂、圖書館、文化站等文化設施的建設，為農民思政教育創造了良好的條件。

1.3 制度逐漸完善

農民思想政治教育工作70多年來得以長期、有效的開展，一套完善的、行之有效的制度作為強大后盾保障必不可少。以農村地區的民主政治制度為例，1987年中央頒布了《村民委員會組織法（試行）》，農村民主政治實踐開始啟航，村民自己管理自己，自己服務自己。在2004年，村務公開制度確立，農民依法對村中的一些事務了解，并且固定成為常態化的規定，農民了解村中事務有了制度的保護。隨后，又建立了與之相匹配的村務公開機制，成立專門的監督小組，在基層黨組織的領導下，成立“村務監事會”作為監督機構，進一步促進村務工作的透明化、公開化。發展至今，農村民主政治制度還在繼續地斷完善，為農民思政教育工作提供更有力的保障。

此外，在組織保障方面，也不斷構建、推進，整個農民思政教育系統不斷完善。農村地區的干部任免、考核制度促進黨員干部積極有為，為民服務，提高工作實效。

2 新中國70多年農民思想政治教育工作存在的不足

2.1 部分農村地區封建落后文化仍有殘余

自古以來，我國就是一個傳統的小農社會，長期經受著一些傳統封建落后文化如封建迷信觀念、重男輕女思想的影響。近年來，隨著經濟社會的發展，農民思想政治教育工作不斷深入開展，農村社會由封建落后逐漸向現代文明靠近。但是，這些封建落后的思想文化存在了上千年，對農民的影響根深蒂固。現代初現，傳統未逝，文明與落后并存，這正是當前農民思想狀況的真實寫照。

第一，觀念保守落后。農村社區相對閉塞，農民的文化素養較低，容易產生保守腐朽、小富即安的思想傾向。如一些農民的“等、靠、要”思想，阻礙脫貧攻堅工作進行。第二，封建思想禁錮。一些農民沉迷迷信活動，將其作為自己的思想寄托，常常出現將自己的時運不濟歸結為神靈作祟或是住宅風水不佳的現象;在一些農村地區，重男輕女的思想仍然占據農村社會主流，甚至有人為了能夠生個兒子花重金求神拜佛。第三，宗族問題復雜。宗族作為連接農民群眾的紐帶，在一定程度上有積極的影響。但是在一些農村地區，出現了干預基層民主選舉、阻礙農村事務等問題，影響農民思想素質的提升。

新中國成立70多年來，農民思政教育工作在一定程度上消除了封建落后文化的消極影響，但可以看到，在一些農村地區，這些封建落后思想的影響并未被徹底根除，它們仍禁錮著農民的思想，限制農民的全面自由發展。

2.2 思想政治教育隊伍建設不完善

有效發揮思想政治教育作用的關鍵因素是“人”，教育實效的發揮需要堅強的、系統的組織隊伍的保障。影響著教育內容、目標、方法等能否貫徹落實，隊伍建設對保證思想政治教育工作的順利開展的作用不可小覷。但是，當前農民思政教育隊伍建設不齊備，影響力較小，主動性較差，特別是在一些偏遠農村地區，因隊伍不健全農民思政教育工作而收到成效不佳。

一方面，缺乏專職人員。在一些農村，由于重視程度不足或是缺乏相關的專業人員，農民思想政治教育工作人員一般由基層干部兼任，出現工作精力分配不均、專門理論素養不高、服務意識淡薄等問題。在理論素養、工作經驗等方面存在明顯差距，教育者的水平直接影響到工作的有效性。

另一方面，教育工作者職能失范。有的工作人員缺乏敬業精神，對待思想政治教育工作敷衍、應付，有的利用職權謀取私利，嚴重損害了農民群眾的利益，還有的官僚主義思想嚴重，作風存在嚴重問題，這不僅會造成干群關系緊張的局面，也不利于思想政治教育工作的持續開展。

由此可見，加快建立起一支有豐富專業知識、專門工作場所、完善組織體系和固定編制的思想政治教育隊伍，是必須重視的一個問題。

2.3 農民思想政治教育工作的物質保障欠缺

順利開展農民思想政治教育工作需要一定的物質基礎，正所謂“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，如果沒有農村經濟的物質基礎，政治、文化等也會相應地失去發展的基礎，農民思想政治教育活動的開展，離不開農村經濟系統的強有力支撐。然而，活動策劃完善，農民思想政治教育相應的物質投入卻沒有跟上的現象還時有發生。在一些農村，特別是西部偏遠山區的農村，交通不便、廣播不暢、網絡不通，黨的方針、政策難以及時、有效地傳達，思想政治教育工作的效果不明顯。

此外，陣地建設也面臨著缺乏物質保障的難題。農民思政教育活動有時候需要借助一些設施建設才能得以開展，但是在一些農村地區，村農技校、文化大禮堂、青年活動之家等場所，由于缺乏資金，基礎設施建設不到位、功能不健全，作用難以發揮，對農民的教育效果更是無從談起。

可以說，如何切實保障必不可少的“人、財、物”投入，是農民思政教育工作發展至今仍不可回避的思考。

3 新中國70多年農民思想政治教育工作經驗總結

3.1 堅定社會主義方向，圍繞全黨中心工作

對農民進行思想政治教育是要把農民培養成全面發展的人，并使其加入到社會主義現代化建設中來，發揮積極作用。農民思政教育與社會主義緊密聯系在一起，必須堅定社會主義方向不動搖。可塑性強是中國農民的一個顯著特點，只要正確引導，教育效果就能很好。社會主義建設時期，農民思政教育圍繞黨的中心工作，充分發揮了農民的積極建設作用;改革開放后，農民思政教育工作聯系經濟建設，增加了農民的物質財富和精神財富;進入新時代，農民又成為全面建成小康社會的中堅力量。歷史經驗昭示，將農民思政教育工作與黨的中心工作相聯系，它就能沿著科學正確的方向發展，取得最大實效。堅定社會主義方向，圍繞全黨中心工作，是一條基本規律，在任何時候，任何階段，都不能放棄這一做法。

3.2 注重以人為本，促進農民全面發展

農民是農民思政教育工作的主體，只有做到尊重農民、服務農民，以農民為本，才能促進農民群眾的自由全面發展，實現教育工作的高效落實。70多年來，農民思想政治教育工作摒棄了“我講你聽、我訓你受”的教育模式，提倡貼近實際、貼近群眾，真正為農民干實事，干好事。在教育工作中，從農民的切實需求出發，開展技能培訓、文化宣傳、理論講座等活動，提升農民本領，激發和調動農民群眾的積極性和創造性。此外，農民思想政治教育還與其切身利益相結合，保護農民的正當利益，堅持精神與物質雙激勵齊下的原則，提高其生活水平。這是農民思政教育工作開展持續、高效的重要條件，也是新中國70多年來農民思政教育工作中積累的有益經驗之一。

3.3 堅持與時俱進，創新理論及其方法

農民思政教育工作是一項進行時的工作，是在動態發展著的，新中國70多年來，農民思政教育工作堅持從實際出發，做到了與時俱進。根據不同歷史階段的實際情況，農民思政教育理論及其工作方法不斷改進和創新。隨著社會發展，教育內容不斷豐富，社會主義教育為主，集體主義教育與新道德風尚教育為重點內容。在一定程度上，工作方法的創新也促進了教育工作效果的提升。從新中國成立之初灌輸式的政治運動到改革開放后政策引導型的教育形式，在不斷反思中，農民思政教育工作持續調整與改進。

4 結語

70多年來，不論是在社會主義建設時期，還是在社會主義發展時期，農民這一群體都發揮了并且仍在發揮巨大的作用，而農民思想水平的高低直接關系到農民積極作用的發揮，對整個社會的發展也有影響。農民思想政治教育作為農村，進一步講整個社會的精神文明建設活動，對農民的發展、社會的穩定和國家的繁榮有重要意義。有針對性地對農民進行思想政治教育是一項需要長期堅持不懈的工作，也是現實社會發展中面臨迫切需要解決的課題。

70多年來，農民思政教育既繼承前一階段的優秀成果，又拓展創新下一階段的發展區域。在理論與實踐上，農民思想政治教育都取得了不小的成效，得到了一些共性的、可復制的經驗與啟示。另外，不可否認還存在一些不足，需要繼續改進。通過辯證的視角，對新中國70多年農民思想政治教育理論和實踐經驗進行探索，能夠總結出一些有益的啟示，為今后的工作提供發展線索。

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