扶貧踐初心 實干顯擔當

李旸

他把脫貧攻堅作為政治任務和第一責任，積極改革創新，通過強化鎮村“領頭雁”隊伍建設，筑牢脫貧攻堅組織力;創新聯村產業開發扶貧模式，挖掘脫貧攻堅原動力;精準幫扶落實民生保障，提升百姓獲得感。

他，就是全國脫貧攻堅先進個人、錦州市義縣前楊鎮黨委書記劉巖。

用腳丈量民情 用心溫暖群眾

前楊鎮二虎橋村的宋榮華一家住進了新蓋的三間新房，他感慨地說：“沒有劉巖書記，做夢也想不到能住進這樣的好房子。”老宋家的舊房子已居住了幾十年，由于經濟窘迫無力翻新，又處于政府危房改造的邊緣范圍。劉巖在入戶走訪了解情況時發現了這一問題，他當即和村干部協商了應急解決方案，又聯系協調相關部門，最終，幫助宋榮華一家翻蓋了新房。

在二虎橋村村支書李進的印象里，劉巖是一個“很拼”的人。擔任基層黨委書記以來，面對脫貧攻堅任務，劉巖始終帶著親情下村，帶著真情幫扶，努力成為百姓的知心人。他輕車簡從下村組，入農家，全鎮15個行政村、55個自然屯、742戶建檔立卡貧困戶，劉巖已經記不清走了多少遍。他詳細問詢和把脈貧困根源，對全鎮脫貧攻堅狀況了然于胸。為確保脫貧路上不讓一名百姓掉隊，劉巖帶頭包保5戶建檔立卡貧困戶，因戶施策，落實危房改造194戶，享受醫療扶貧711人次、教育扶貧403人次，享受雨露計劃67人次，社會兜底保障1445人，發展公益崗位170余人。

劉巖帶領村“兩委”班子創新黨建扶貧工作模式，建立了村黨支部書記黨建扶貧“雙述雙評”制度，完善責任目標考核體系，明確獎懲，實施“一票否決”;通過村黨支部領辦合作社，推動產業扶貧，穩固脫貧攻堅成效;建設鎮村新時代文明實踐所、實踐站，實現村級活動場所達標率100%;通過選樹鎮村干部、致富帶頭人、駐村第一書記等先進典型，促進脫貧內生動力不斷提升。

2017年，在錦州市扶貧工作表彰中，劉巖獲得“錦州市脫貧攻堅優秀鄉鎮領導”榮譽稱號。2021年，劉巖被授予“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。近年來，前楊鎮黨委被義縣縣委命名為“先進基層黨組織”，4個村黨組織先后被錦州市委評為“基層黨組織規范化建設標兵單位”。

聚焦產業扶貧 實現長效增收

初春時節，天氣漸暖，陽光明媚，坐落于前楊鎮雹神廟村的10棟高效蔬菜大棚生機盎然。

這是由雹神廟村和二虎橋村共同以扶貧資金入股的聯村扶貧產業片區。項目總投資284萬元，占地69畝，建設完成后承包給產業大戶經營。項目完成后帶動全鎮建檔立卡貧困戶戶均增收300元，雹神廟村集體收入增收3萬元，二虎橋村集體收入增收4萬元。村干部們高興地說：“村里有錢了，我們就能更好地提升群眾生活質量，開發更多富民項目了。”

建設聯村“飛地經濟”產業片區，是劉巖擔任前楊鎮黨委書記以后的扶貧創新模式，旨在挖掘脫貧攻堅原動力。

產業扶貧是最根本、最有效、最牢固的扶貧措施。劉巖以產業項目為依托，整合各村資源，采取“飛地經濟”模式，先后積極爭取資金2000余萬元，建設聯村扶貧產業片區，變“輸血”為“造血”。建成高效大棚20棟，形成了聯村種植產業片區;成立生豬、肉牛、肉鵝養殖合作社，采取“公司+基地+農戶”的模式，投資770萬元建成聯村生豬飼養場項目，依托錦州騰飛牧業有限公司龍頭企業的帶動，投入800萬元資金建成聯村肉鵝養殖基地等，形成養殖產業片區;通過建設前楊鎮天濟德肉醬泡菜廠，形成特色加工產業片區等，實現全鎮建檔立卡貧困戶扶貧產業項目全覆蓋，實現穩定脫貧增收。

前泥村67歲的侯樹來是村里的建檔立卡貧困戶，以前在離家很遠的地方打工。2018年年底，村里成立了家禽養殖專業合作社。侯樹來由于有養殖技術，被安排在合作社打工。他開心地說：“在這里每個月都有3500元的工資收入，還能照顧家。”合作社的三棟鵝棚由鎮里投資25萬元購買，每年以2萬元的價格出租給村集體成立的合作社經營，帶動前泥村建檔立卡貧困戶戶均增收300元。

近年來，在劉巖的倡導下，前楊鎮積極打造聯村“三變”改革抱團鏈，做實“三變”產業牽引力。前楊鎮緊密結合“三變”改革、義縣農業“111”工程，采取“農戶+村集體+合作社+企業”等模式，通過鎮統籌引導、村黨支部推進、農民為主體、產業為平臺、企業為龍頭、股權為紐帶，積極整合和盤活人、地、資金、經營主體、村級集體經濟等“五類要素”，構建科學合理有效的利益聯結機制，確保全鎮15個行政村“三變”改革項目的全覆蓋，形成“一村一品”的改革模式，確保了全鎮建檔立卡貧困戶僅財產性收入一項年均就超過2000元，實現各行政村集體經濟收入5萬元的目標。

在推動農業轉型的同時，劉巖強力推進工業項目落地，發揮工業產業驅動力。他主動作為，走企業，訪企情，解企憂。通過劉巖和鎮黨委、鎮政府積極不懈的努力，全鎮完成固定資產投資1.1億元，簽約總投資1.23億元的分散式風力發電項目1個，續建錦州金利源環保科技有限公司危險廢物綜合利用處理項目1個，推動渤大化工、珈煜60MWp光伏項目的持續發展，實現財稅收入1010萬元，同比增幅34.67%，使得這些產業項目成為前楊鎮經濟發展新的增長點，穩固了脫貧攻堅成果。

堅持完善設施 改善人居環境

群眾收入增加了，村集體實力增強了，還要建設干凈整潔的居住環境。

劉巖盡心推動百姓生產和生活基礎設施保障，帶頭做美麗鄉村的建設者。他積極爭取完成前泥河子村、八塔子村、馬家屯村“美麗鄉村”建設;通過實施自來水管網入戶，解決了1200戶3000余人飲水安全問題;在馬家屯等6個村完成582戶廁所改造，在后泥河子村完成69戶污水處理項目;建設村域硬化路面50余公里，實施路燈亮化工程、植樹綠化工程;積極推動完善水利設施建設，鉆探水井678眼，興建蓄水方塘10座等，極大改善了百姓的生產、生活和居住條件，確保實現“兩不愁、三保障”，百姓的獲得感、幸福感、安全感得以穩步提升。

二虎橋村原來的村集體經濟薄弱，實施產業扶貧項目以后，村集體有了“余錢”，無論是村部維修還是貧困群眾的臨時救助，村“兩委”班子都“游刃有余”。去年，二虎橋村由于干旱，出現群眾生活用水困難，村集體出資雇人拉水，保證了村民的飲水安全。

幾年來，前楊鎮各村各屯的道路從土路變成了水泥路，街巷規劃有序，路燈明亮整齊，健身廣場從無到有，基礎設施建設有了質的提升;產業從弱到強，群眾的收入有了明顯增長……這些變化都是劉巖帶領全鎮黨員干部群眾共同努力拼搏的結果。

扶貧踐初心，實干顯擔當。

用汗水澆灌希望、用腳步丈量發展、用擔當托起明天，劉巖用實干加拼搏的奉獻精神為前楊鎮的脫貧攻堅交上了一份讓群眾滿意的答卷。