新基建推進地理信息數據網絡安全發展探討

陳培恩，李宇晗

（1.重慶市地理信息和遙感應用中心，重慶 401147）

1 新基建與新安全形勢

新基建，即新型基礎設施建設或稱為新一代基礎設施建設，是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系[1]。與傳統基建相比，新基建具有技術含量高、涉及產業鏈多、產品附加值高、滲透擴散能力強等特點，對我國經濟發展效率的提升作用明顯。當前，智能化正取代信息化，拉開全球第四次工業革命的帷幕，以人工智能、量子計算等新興技術為代表的科技革新正在引發國家間競爭形態新格局[2]。新基建涉及的新技術主要包括5G通信、大數據、人工智能等，支持物聯網、工業互聯網、智能家居、智慧醫療、智慧城市等多樣化的交互智能新業務。

隨著新基建的不斷發展，數字化產業和數字化社會使虛擬空間與實體空間的連接不斷加深，導致安全風險從單純的網絡安全逐步擴展到全社會的所有空間，安全能力將成為關系社會安定、經濟平穩運行的關鍵基礎性能力。新基建能否有效發揮作用離不開網絡安全，而網絡安全產業的發展，更是產學研企多領域、多范疇、多行業的聯動作戰[3]。新基建勢必加速推動我國社會數字化大轉型，引發傳統網絡數據安全理念的徹底變革，事實證明2020年我國新基建已經加快了步伐。新基建在推動數字化基礎設施建設不斷深化的同時，衍生出來的各類網絡攻擊與新網絡威脅在頻率和影響范圍上也在不斷增長。

2 新基建背景下地理信息數據的特點

地理信息產業伴隨著新一代信息通信技術的發展而誕生并逐漸完善，近年來持續助力智慧城市建設。新基建大背景下的地理信息數據，來源也更加豐富多彩，包括衛星、傳感網、無人機、視頻、交通等，這些數據主要通過信息基礎設施進行高性能計算和存儲，按需生產統一時空基準的多維度地理信息服務，為政府決策、自動駕駛、民眾生活等提供多尺度、個性化、智能化定制服務。

近年來，地理信息數據發展呈現出數據規模大、種類需求多、結構復雜化、數據更新快等特點；隨著新基建的不斷深入、智能化的不斷賦值，地理信息數據又演繹出數據精細化、時空融合化、服務平民化等新特征。

2.1 數據精細化

數據是數字化的基礎，數字化轉型的第一步往往都是對數據進行收集與鏈接，在業務數據互聯互通的基礎上進行數據的展示與分析應用，并最終落實到業務場景的優化。新型智慧城市的建設重點是時空動態的搭建，要求將動態、靜態、宏觀、微觀的城市數據實時記載下來，實現精細化管理，即要求數據“微粒”到每個小區、每輛網約車和每個人身上，因此數據既要橫向打通，又要“下沉”到微觀的物理世界。

2.2 時空融合化

新基建面臨的時空數據體量日益龐大、結構日益繁雜、來源也更加多樣化，如城市級手機信令數據每天會超過10億條，城市級車輛運行軌跡數據每天會超過1億條，省級氣象觀測數據（小時數據）每月會超過2億條。時空數據融合是新基建的一個新特點、新挑戰，如需要把三調線狀地物轉面，與三調地類圖斑數據作疊加分析，生成新的地類圖斑，其中地類圖斑數據900萬、線狀地物數據800萬，面數據量巨大、運算過程復雜、精度要求極高。

2.3 服務平民化

隨著新基建建設的不斷深化，越來越多的地理信息服務場景會出現在我們生活中，幾乎所有的行業都需要商業地理數據分析，如銀行、快消、電信、醫藥、航運、家具等；電子商務行業也需要借助商業地理來判斷消費者的地理分布以及不同地區消費者的特點，從而有的放矢地發布網絡或平面廣告，抑或根據不同地區制定相應戰略。地理信息數據的商業化將進一步加速相關產業服務的平民化，拉近地理信息與普通百姓的距離。

3 地理信息數據面臨的網絡安全挑戰

新基建對安全問題提出了新的挑戰，網絡安全從數字空間延伸到現實世界，并與國家安全、社會安全、人身安全息息相關。從行業來講，大部分的地理信息數據都屬于涉密數據，在新基建時代，地理信息數據的精細化、融合化和平民化特征導致其完全暴露在開放的、共享的網絡環境中，數據安全和保密形勢更加嚴峻，面臨著諸多網絡安全問題，主要表現如表1所示。

表1 地理信息數據面臨的網絡安全問題分析表

4 網絡安全應對措施與策略

地理空間信息安全屬于信息安全，借鑒其他領域（如電子政務）的計算機、網絡、密碼技術以及信息安全技術，保障地理空間信息在公用通信網絡中傳輸、交換、存儲與管理的保密性、完整性和可用性，并對信息的傳播和內容具有控制能力，從而保證空間信息在網絡上流動或靜態貯存時不被非授權用戶非法訪問或破壞[4]。

新基建對所有單位的網絡安全都提出了新課題，應加強網絡安全防護，建立應急和預警機制，提前防范可能出現的攻擊威脅。面對新形式的安全威脅，必須放棄對傳統安全產品的單一依賴，轉向逐步建立起全方位的安全保障體系[5]。因此，本文結合“等保2.0”的相關要求從物理層面、管理層面和技術層面上研究了地理空間信息數據的網絡安全應對措施與相應策略，如表2所示。

表2 網絡安全應對措施與策略匯總表

5 結 語

新基建帶來了“新安全”問題，主要涉及5G 網絡、人工智能安全、工業互聯網安全以及大數據中心安全[6]4個方面。要確保新基建的安全，就應落實總體國家安全觀，立足于服務數字經濟的宗旨，為網絡安全保駕護航，為數據安全遮風擋雨，助力數字經濟發展。當前的地理空間信息安全基礎技術研發能力仍需提高，關鍵信息基礎設施安全保障仍需進一步加強，數據安全風險防范能力仍需持續提升。

綜上所述，對于地理信息行業而言，新基建的各種新技術在數據獲取便捷的同時，也存在很多安全隱患，需要不斷地對業務承載網絡環境進行優化，以確保地理空間信息的安全，進而推動地理信息產業的健康穩定發展[7]。新基建發展應更加注意保障網絡安全，安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有網絡安全也沒有新基建的安全。