歷史文化街區公共空間更新策略研究
——以長春市新民大街歷史文化街區為例

文/長春大學旅游學院 張 碩

0 引言

歷史街區是城市展現文化個性的重要載體，承載一個城市傳承至今的文脈，并記錄城市興衰榮辱的歷史。但近年來“千城一面”的建設方式導致本該獨具特色的歷史街區逐步喪失精神與活力，使城市辨識度及市民認同感愈發模糊，街區中本應有的人情味和市井氣息也日漸消失。而公共空間是市民文化、街頭文化、地方文化的土壤，是社會交往、市井文化交流和傳播的重要載體[1-2]。因此，以公共空間作為歷史街區活力營造的切入點探究其更新改造方式，既有助于展示傳承歷史文化，又能容納接軌現代生活，對于保留城市記憶、重塑街區特色、恢復市井活力具有重要意義。

1 新民大街概況

1.1 發展歷程

新民大街地處長春市中心區域，根據1932年日本城市規劃師規劃設計的《大新京都市計劃》建設而成，曾是偽滿時期的政治中心，不僅是偽滿皇宮的中軸線，而且是偽滿國都政治中心的“中央大道”，原有的格局融匯東西方文化，是以國際化標準創建的城市規劃及建筑設計典范。1933年建成后，取名“順天大街”，1946年改名為“民權大街”，1949年更名為“新民大街”并沿用至今。2010年新民大街被批準為吉林省歷史文化街區，2012年被評選為中國歷史文化名街。

1.2 現狀

新民大街位于長春市中心區域，北起東西民主大街，南至南湖公園，東西兩側至院落邊界，總長約4300m，規劃總面積332.05hm2（見圖1）。當前街道兩側共有文保單位8個，包括國家級文保單位5個，分別為吉林大學白求恩醫學院（原偽滿國務院）、吉林大學新民校區（原偽滿司法部）、吉林大學白求恩第一醫院（原偽滿軍事部）、中日聯誼醫院新民院區（原偽滿經濟部）、吉林大學白求恩醫學部公共衛生學院（原偽滿交通部），以及市級文保單位3個，分別為吉林大學朝陽校區地質宮博物館、吉林省文化和旅游廳、長春解放紀念碑。歷史建筑2棟，分別為吉林大學建設工程學院水工樓和吉林大學油頁巖綜合樓（見圖2）。

圖1 新民大街歷史文化街區區位

圖2 文保單位分布

2 新民大街公共空間現狀分析

2.1 道路交通

1）車行交通 規劃區域由5條主干路、5條次干路構成道路基本骨架，7條東西向支路與新民大街穿插，形成4個“十字”交叉口、3處“丁字”路口。為解決停車壓力，街區設置街邊停車且存在占用人行道停車的現象。新民大街位于長春市城市核心區域，街區內分布有醫院、學校、海洋館、電視臺等公共建筑，不僅承擔大量穿越性交通，而且要超負荷承擔目的性交通，給街區帶來遠超承受范圍的交通壓力，不僅嚴重影響整體視覺效果，而且破壞街區的歷史文化氛圍。

2）人行交通 街區的人行流線主要載體為機動車道兩側的人行道，目前人行空間局促。新民大街兩側人行道總長約3000m，寬窄不一，人行道上還有路燈、垃圾桶、樹池、路牌等街道小品及市政設施，以及路邊停車等情況，導致本就局促的人行空間更擁擠，而且道路交叉口過于密集影響人行連續性。

2.2 開敞空間

街區開敞空間主要包括廣場、公園綠地、街道兩側小型空間節點。從北至南主要有御花園、文化廣場、朝陽公園、南湖公園及中央綠化帶等，綠化面積較大，但公園、廣場等大型開敞空間缺乏多樣的功能吸引人民停留，而街邊綠地等小型開敞空間品質較差，使街區內尤其歷史建筑周邊缺少市民駐足空間，不具備游覽、休憩功能。

2.3 附屬設施

1）街道家具 街區街道家具較陳舊，因缺少統一設計而風格不一，穿插布置在沿街兩側。而新民大街作為歷史文化街區，缺少導視牌、歷史建筑信息展示系統等設施。街道家具使街道界面視覺效果不佳，嚴重影響街道的歷史感和舒適性。

2）地面鋪裝 街區內機動車道為瀝青路面，人行道為暗紅色、淺黃色為主的水泥磚，街區中央綠化帶內的散步道為灰色燒結磚，建筑院落內地面鋪裝為瀝青鋪裝或人工花崗巖。部分地面鋪裝存在破損嚴重的情況且整體造型頗具現代感，未能與歷史建筑協調，共同營造街區歷史氛圍。

3）院落圍墻 新民大街兩側有封閉院落16個，圍墻樣式主要以鏤空圍墻為主，部分還有垂直綠化，可為街區帶來一些活力，但圍墻質量參差不齊，通過實地走訪調研發現，街區內運動的人相較城市其他開敞空間較少，源于封閉的院落阻隔了人與建筑交流的必要空間，降低街道吸引力。

3 新民大街歷史街區公共空間更新策略

3.1 解決過境交通，創建步行友好型街區

為解決過境交通壓力，為地上留出充足的步行空間，考慮設置地下隧道。地面道路可充分釋放給綠色交通系統，設置公交專用道，拓寬人行道寬度，規劃慢行系統，考慮人行過街安全，在主街6個交叉路口設置行人過街信號燈，并抬高人行橫道標高，以此降低機動車通過交叉口的車速，從而盡可能保證人行連通性。同時重新進行停車泊位劃分，取消新民大街沿線停車及各院落前院進車、停車，引導機動車在建筑或后方停車，最大限度減少機動車對行人的干擾，力圖為市民提供步行友好型街區（見圖3，4）。

圖3 道路交叉口

圖4 人行道拓寬

3.2 重塑開敞空間，增強街區開放性

梳理現狀封閉院落空間，拆除現有圍墻，釋放原有院落空間，利用人行線路串聯歷史院落、公園綠地、街邊廣場，重新整合開敞空間，形成完整的游覽體系，在充分利用原有綠地的基礎上對各歷史院落空間、開敞空間進行設計，以人為本，回歸“人本”思想，強化人性空間活力場所（見圖5～8）。方案保留了6處歷史院落，分別為吉林大學白求恩醫學院、吉林大學新民校區、吉林大學白求恩第一醫院、中日聯誼醫院新民院區、吉林大學白求恩醫學部公共衛生學院、吉林省文化和旅游廳；新增5處公共綠地，分別為長白山賓館、銀貿大廈、省電子技術研究所、中國聯通、吉林日報社門前綠地空間；微更新5處院落空間，分別為朝陽公園、海洋館、老干部活動中心、吉林電視臺、吉大新民校區。

圖5 動態開敞空間

圖6 高差處理

圖7 交通性空間處理

圖8 休憩空間

3.3 細化附屬設施，提升街區品質

附屬設施關乎街區整體品質，是展現街區特色的重要組成部分，因此設計提取街區歷史符號和元素，融入在地文化，材料上以“石材+木材”“鐵藝”為主，顏色上以暖色調為主，旨在形成古典而寧靜、簡約而富有內涵的特色風貌。

街道家具遵循人性化、系統化、主題化原則進行整體設計，主要包括路燈、路牌、景觀照明、垃圾桶、公交站點、井蓋、公共廁所。整體風格簡潔，遵循適合環境、突出特色、重視舒適、合理設置的原則，強化統一性和可識別性。

鋪裝設計在尊重現狀的基礎上，分為人行道鋪裝和景觀類鋪裝。人行道鋪裝主要以保留現狀為主，改善盲道，注重其連續性及安全性，對道路交叉口的盲道進行擴大區域的改造；景觀類鋪裝依據不同使用功能和綠化環境的要求進行分區設計，鋪裝使用生態材料，注重簡約質樸，避免復雜浪費，顏色以低飽和度為主，突出街區歷史內涵。

4 結語

歷史文化街區的活化需找到保護與更新的平衡點，連點成線，以線帶面，整合碎片化空間。城市中最重要的共享資源之一的公共空間，不僅是市民的休憩之所，更為市民提供一種城市的“可視性”，關乎城市形象、城市活力和城市文化資本[3]。在歷史文化街區更新改造中，公共空間作為一個重要載體，承擔并催化具有在地特色的設計。