挖“窮根” 治“窮病”“跑腿書記”勇挑脫貧重擔

2月25日上午，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。習近平總書記向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者頒獎并發表重要講話，中共中央、國務院對全國脫貧攻堅楷模、先進個人、先進集體進行了表彰，其中，土默特右旗將軍堯鎮武大城堯村駐村工作隊隊長兼第一書記、包頭市林業和草原局辦公室主任郭彭飛作為全國脫貧攻堅先進個人，接受了黨中央、國務院表彰。

作為生在農村、長在農村的“80后”，郭彭飛懷著對農村、農民的深厚感情，放棄城市優越的生活條件，離開了家人，主動向組織請纓到土默特右旗將軍堯鎮武大城堯村擔任第一書記。自2017年3月駐村以來，郭彭飛用心用情為貧困群眾謀幸福，著眼于長遠發展，立足于產業扶貧，積極發揮林草部門行業優勢，為武大城堯村謀劃確立了“組織建設”“項目建設”“綠色發展”“全部脫貧”“志智雙扶”五個發展定位，帶領205戶512名貧困戶實現脫貧致富，武大城堯村集體收入由空白增加到40萬元。工作中，郭彭飛堅持“把老百姓的事當成自己的事認真辦好”的原則，通過建立“跑腿服務站”，為群眾辦理各種小事難事150多件，百姓親切地稱他為“跑腿書記”。

組織建設

凝聚班子。“火車跑得快、全靠車頭帶”，村黨支部班子是抓好各項工作的關鍵。在武大城堯村工作期間，郭彭飛充分發揮村黨支部第一書記“領頭雁”的作用，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。從抓規范入手，堅持每周組織召開扶貧工作例會、每月召開支委會、每季度召開黨員大會，與駐村工作隊隊員們一起深入學習習近平扶貧論述摘編、六年七次座談會精神和脫貧攻堅政策等。并于2020年初成立了決戰決勝脫貧攻堅黨員先鋒隊，組織召開了組織生活會，堅定了打好脫貧攻堅戰的決心，逐步提高服務群眾的能力。積極組織村兩委成員赴外考察，關系全村發展的大事全部由村委會討論研究決定，并向村民公示，贏得了群眾信任。現在的村“兩委”班子分工負責，任務明確，共同干事創業氛圍非常濃厚，凝聚力和戰斗力顯著提升。

發動黨員。眾人拾柴火焰高。郭彭飛下大力氣主動做在村黨員的工作，積極聯系外出黨員，帶領大家學習政策、重溫入黨誓詞，逐步強化黨員的責任意識、黨性意識。先后培養返鄉大學生黨員2名、入黨積極分子5名，培育了從事雜糧加工、規模種植養殖等黨員致富帶頭人7名。在疫情防控阻擊戰中，村黨支部班子堅決按照習近平總書記關于“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”重要指示，黨員沖在前，及時成立黨員戰斗隊，24小時嚴防死守，嚴格控制流入流出人員，打贏了疫情防控阻擊戰。

依靠群眾。群眾工作是農村工作的基礎，只有依靠群眾才能更好地開展工作。駐村開始，郭彭飛利用兩個月時間，對全村251戶常住戶進行了走訪調查、征求意見、宣講政策，既摸清了全村農戶的底數，還解決了一些群眾反映強烈的問題。工作中，郭彭飛始終堅持“把老百姓的事當成自己的事認真辦好”的原則，通過建立“跑腿服務站”為群眾辦理殘疾證、醫療報銷等身邊小事150多件，“跑腿書記”的美譽也因此在百姓當中流傳開來。

項目建設

實施了投資1130萬元的肉牛養殖場、秸稈儲運站、漁塘、雜糧加工廠等項目。截至2020年底，農民群眾在項目中的打工收入達150萬元，其中長期雇用18名工人，年工資54萬元，2020年村集體經濟收入超過40萬元。

建成肉牛養殖場。利用閑置奶站建成基本機械化的養殖場，占地8000平方米，養殖規模可達400頭。2019年10月投入使用，于2020年6月出欄，現有肉牛存欄150頭，每年可為村集體分紅2.4萬元。

建設秸稈儲運站。建設儲草棚1100平方米、青貯池1500立方米，配備150馬力以上拖拉機3臺、全自動打捆機3臺、抓草機1臺。回收秸稈3000畝1000噸、青貯秸稈500畝1600噸，每年可為村集體分紅4.8萬元。

挖掘漁塘。改造灘涂水坑24畝建成漁塘，配套建設了活動板房餐廳，逐步實現多元化經營。2019年養了500只大鵝，在入冬前全部出售。2020年5月投放魚苗5000斤，并飼養雞和非洲大雁。開展消費扶貧工作，積極協調包頭市林業和草原局、中石化包頭分公司和有關單位、個人認購村集體飼養的黃河魚、非洲大雁等，價值7萬元。

經營煊赫雜糧加工廠。武大城堯村內原有一處雜糧加工廠，生產能力小、市場銷售差。駐村后，郭彭飛積極與負責人溝通交流，幫助擴大生產能力，注冊煊赫雜糧的商標。擴大經營后的雜糧加工廠占地面積2000平方米，年生產小雜糧原糧1500噸，年銷售額600萬元。合作社主要產品有糜米、谷米、黃米、糜米面、黃米面和豆面6大類，銷往呼包鄂、烏海等地區。通過項目實施建設，吸引了一批外出成功人士返村投資創業，為該村下一步發展儲備了人才。

強化基礎設施建設。以美麗鄉村建設為契機，修建道路1萬米、廣場5000平方米、排水管道1000米，安裝路燈85盞，建成200平方米的村民文化活動室，清理渠道近1萬米，維修橋閘6座，安裝視頻監控11個，村活動場所實現WIFI覆蓋，村莊基礎設施條件得到切實改善。

綠色發展

郭彭飛組織駐村工作隊和村“兩委”干部深入學習習近平總書記參加十三屆全國人大二次、三次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，深刻理解總書記以人民為中心的發展思想和加強生態文明建設的戰略定力，圍繞總書記的講話，他確立了武大城堯村綠色發展的定位。

打造1000畝枸杞經濟林示范基地。一期工程已種植200畝，頭茬枸杞在2020年7月結果，顆粒大、果實甜。據測算，枸杞進入盛果期后，每畝純收入將是原來種植玉米的6倍，群眾每年承包費6萬元，是原來的3倍；貧困群眾通過在基地打工實現年收入20萬元，人均增收6000元。既調整了種植業結構，又提高了農民收入，實現“土地”與“務工”雙增收。

加大村莊綠化規模。在道路兩旁、村口廣場種植柳樹、榆樹等苗木2500株。2020年高標準打造村口小廣場。

發展庭院經濟。免費為160多戶群眾發放蘋果梨、海紅果、金杏和紅棗等苗木2000株。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，走一條生態與富民雙贏的綠色發展之路，逐步將武大城堯村打造成為兩季有花、三季有果、四季有景的“森林鄉村”。

全部脫貧

精準落實1000萬元的“五個一批”的政策資金，從根本上解決了貧困群眾住房、醫療等“兩不愁三保障”的突出問題，2019年武大城堯村貧困戶實現全部脫貧。

“摸清底”，抓精準識別。貧有百樣、困有千種，應把精準識別作為首要任務。郭彭飛積極組織村“兩委”對全村常住人口開展了8次大規模的排查摸底工作，如貧困戶郭飛是妻子大病沒有醫療保障，貧困戶王永青是住房安全沒有保障等。在他與村“兩委”深入細致的工作下，做到了精準識別每一個貧困戶。

“對好癥”，抓精準幫扶。針對住房安全有困難的貧困戶，實施44戶易地搬遷和住房保障，實現87人的穩定脫貧，解決住房安全有保障。針對12戶30名因病致貧的貧困人口，建立健康檔案、辦理醫療報銷，聯系包頭市第四醫院、包頭市朝聚眼科醫院專家開展義診活動。針對4戶14名因學致貧的貧困人口，落實“雨露計劃”和交通補助1.3萬元，并聯系公益組織為8名小學生贈送價值4000元的學習用品，組織鄉賢會為10名貧困生資助5000元。針對6戶11名因殘致貧的貧困人口，落實低保、五保、殘保、救助等社會兜底政策。針對10戶17名年老體弱無勞動能力的貧困人口，落實產業幫扶政策，人均年分紅500元。針對有養殖意愿的貧困人口落實3萬元的母豬、母羊和雞苗。

“算好賬”，抓精準退出。嚴格按照“一高于、兩不愁、三保障”標準，深入每一戶詳細講解貧困戶退出政策，幫助算好收支賬，并適時召開村小組會、村民代表大會、村“兩委”會，層層聽取意見，層層審核，確保公開公平公正，做到精準進、明白出。

志智雙扶

開展技術培訓。邀請農牧業、種養殖專家到村為群眾宣講種養殖技術，提高群眾的種養殖能力。同時，積極組織貧困群眾參加就業培訓，王志強等8名貧困戶接受了抖音直播帶貨、病人陪護、種養殖技術、烹飪等培訓。

宣傳先進人物事跡。重點選樹致富帶頭人和脫貧示范戶進行宣傳，利用身邊人身邊事教育群眾，弘揚勤勞致富的光榮正氣。貧困戶裴愛花一家被評為土默特右旗最美家庭示范戶和自治區文明家庭，發放獎金8000元，并在自治區、包頭市各類媒體廣泛宣傳，形成了“愛花精神”。講好武大城堯村扶貧故事，讓更多的人了解武大城堯村，提高武大城堯的知名度，讓每一個村民都因為是武大城堯村的一份子而感到自豪，激發了群眾的內生動力，形成人人主動參與武大城堯村建設的良好氛圍。

近四年的扶貧工作碩果累累，武大城堯村黨支部被土默特右旗評為先進基層黨組織，參加土默特右旗比武爭星擂臺賽取得獲勝村榮譽。黨員致富帶頭人魏宏偉被評為包頭市優秀共產黨員，郭彭飛評為自治區三創青年脫貧攻堅領域標兵，獲此殊榮的第一書記包頭市僅有一人。

郭彭飛說：“打好打贏精準脫貧攻堅戰是全面建成小康社會三大攻堅戰之一，是我們黨到2020年必須完成的重大政治任務。脫貧攻堅是一場沒有退路、只能打好打贏的硬仗。我作為黨的干部，一定不折不扣完成好這項重大政治任務。習近平總書記曾經說過打贏脫貧攻堅戰，中華民族幾千年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決，這是我們人生之大幸。讓我們共同努力，一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。我能成為這項工作的直接“操刀手”，是多么光榮，這也是我個人價值在歷史長河發展中的一種體現。每當看到因為我的工作，直接改變了老百姓貧困落后的生活面貌，我就體會到精準扶貧工作的偉大，感受到扶貧工作的快樂。在第一書記崗位上，我始終以對貧困群眾的深切情感，走遍全村挖‘窮根’，四處奔走爭取項目治‘窮病’，踐行‘決不讓武大城堯村的每一個貧困戶在全面建成小康社會的路上掉隊’的莊嚴承諾，讓黨徽永遠在老百姓的心中閃閃發光。”