為進(jìn)一步做好春季候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)管理工作,確保候鳥順利遷徙,烏蘭察布市全力織牢野生動(dòng)物保護(hù)網(wǎng)。
2020年,烏蘭察布市政府下發(fā)了《關(guān)于劃定陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)、規(guī)定禁獵期的通告》,明確了各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及自治區(qū)級(jí)以上的重要濕地、野生動(dòng)物重要棲息地、繁殖地和遷徙停歇地、候鳥重要遷徙通道、沿國境線各級(jí)鐵路、公路兩側(cè)1公里以內(nèi)的區(qū)域?yàn)榻C區(qū),禁獵區(qū)域內(nèi)實(shí)行全年禁獵。各旗縣(市、區(qū))政府也下發(fā)通告,劃定了禁獵區(qū),規(guī)定了禁獵期。各保護(hù)區(qū)管護(hù)人員深入野生動(dòng)物棲息地和集群地進(jìn)行巡護(hù),清理非法獵捕野生動(dòng)物工具,由于管護(hù)和巡護(hù)措施嚴(yán)格,沒有發(fā)現(xiàn)私設(shè)獵捕野生動(dòng)物工具。同時(shí),各地加強(qiáng)日常巡護(hù)看守,增派力量深入轄區(qū)對野生動(dòng)物集中分布區(qū)域、集群活動(dòng)區(qū)域及候鳥遷徙停歇地、遷飛通道等加強(qiáng)野外巡護(hù),特別是在岱海湖泊濕地自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、黃旗海自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、霸王河國家濕地公園和察爾湖國家濕地公園進(jìn)行分區(qū)劃片,做到24小時(shí)巡護(hù)、看守和監(jiān)測,實(shí)行日報(bào)告制度,如發(fā)現(xiàn)野外有非正常死亡野生動(dòng)物和巡護(hù)人員身體不適情況,第一時(shí)間上報(bào)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和草原局,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和草原局再上報(bào)上級(jí)主管部門。巡護(hù)人員每天發(fā)布候鳥照片,上報(bào)種類、數(shù)量,巡護(hù)過程中沒有發(fā)現(xiàn)異常情況也要零報(bào)告。集寧區(qū)國家濕地保護(hù)管理局巡護(hù)人員每天在巡護(hù)過程中,對發(fā)現(xiàn)的每一種候鳥及植物都拍照留存,為野生動(dòng)植物保護(hù)收集資料。
各旗縣(市、區(qū))加大野生動(dòng)物集中分布區(qū)、集群活動(dòng)區(qū)及候鳥遷徙停歇地、遷飛通道等重點(diǎn)區(qū)域的野外巡護(hù)力度,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點(diǎn),確定巡護(hù)責(zé)任人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行每日巡護(hù)和看守制度、24小時(shí)應(yīng)急值守制度、疫情日報(bào)告制度,如發(fā)現(xiàn)非正常集群死亡野生動(dòng)物,第一時(shí)間上報(bào)并做好防護(hù)隔離、病樣采集和保存工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測。依托集寧區(qū)、察哈爾右翼前旗、涼城縣、四子王旗養(yǎng)殖場所開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。截至目前,全市共救助野生動(dòng)物20余頭(只),其中國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有草原雕、天鵝等10余只,“三有”保護(hù)動(dòng)物有赤麻鴨、野雞、狍子等10余只,對受傷或者患病的野生動(dòng)物及時(shí)進(jìn)行治療,待其傷好后再放歸大自然。2021年,烏蘭察布市林業(yè)和草原局?jǐn)M建立一處市級(jí)野生動(dòng)物救助和收容機(jī)構(gòu),對需要救助的野生動(dòng)物給予更好的救治。
為進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),烏蘭察布市建立健全野生動(dòng)物保護(hù)聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,多環(huán)節(jié)強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管,增強(qiáng)全社會(huì)的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照國家和自治區(qū)兩級(jí)林草部門相關(guān)要求,烏蘭察布市積極制定“清風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案,成立了由市林業(yè)和草原局、農(nóng)牧業(yè)局、政法委、公安局、交通運(yùn)輸局、網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管局、集寧海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了為期兩個(gè)月的野生動(dòng)物專項(xiàng)整治行動(dòng)。對野生動(dòng)物棲息地、人工繁育場所、經(jīng)營利用場所和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,詳細(xì)檢查了經(jīng)營加工許可證和馴養(yǎng)繁殖許可證。共出動(dòng)執(zhí)法車147輛、執(zhí)法人員1825人(次),監(jiān)督檢查場所466處,其中棲息地23處、人工繁育場所30處、經(jīng)營利用場所290處、交通運(yùn)輸場所25處、其他重點(diǎn)場所98處,未發(fā)現(xiàn)違法犯罪情況。
一是以世界野生動(dòng)植物日為契機(jī),市、縣兩級(jí)林草部門開展了大規(guī)模的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料5萬余份,開展講座30余場,出動(dòng)宣傳人員500余人。各地還利用微信、短信、報(bào)刊雜志等媒介,大力宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性,在保護(hù)區(qū)入口、候鳥遷徙地和集群地設(shè)立宣傳牌,懸掛橫幅,公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào)事項(xiàng),為春季候鳥遷徙營造良好的社會(huì)氛圍。二是舉辦全市野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)管理培訓(xùn)班,邀請了內(nèi)蒙古師范大學(xué)專家講授野生動(dòng)物保護(hù)管理知識(shí),各旗縣(市、區(qū))管理部門、各保護(hù)管理機(jī)構(gòu)交流保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提升了全市野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)人員的工作能力。今后,要采取多形式全覆蓋的宣傳方式,加大對《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)全民參與野生動(dòng)物保護(hù)行動(dòng)。
當(dāng)前,烏蘭察布市成立了野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)管理科、野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)管理站,配備了專職人員。借力機(jī)構(gòu)改革,有的旗縣也成立了野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu);有的因編制緊缺未成立機(jī)構(gòu),野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全導(dǎo)致工作開展不暢?,F(xiàn)有野生動(dòng)物保護(hù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)參差不齊,科研監(jiān)測水平落后,難以適應(yīng)新形勢下野生動(dòng)物保護(hù)的需要。下一步,將在沒有成立野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)的旗縣成立機(jī)構(gòu),確實(shí)因編制問題不能成立的也要指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高全市野生動(dòng)物保護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平。

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