理化檢測實驗室安全管理體系及風險點排查

魏 峰,杜 峰,方 婷,李蘭志,劉錦瑞,張向麗

(1.石家莊海關技術中心衡水業務部(裘皮檢測國家重點實驗室),衡水 053000;2.石家莊海關科技處,石家莊 050011;3.石家莊海關技術中心,石家莊 050011)

安全是實驗室各項工作順利進行的基礎[1],關系到工作人員的人身安全和國家財產安全。離開了安全,試驗工作的質量就無從談起。理化檢測實驗室涉及采樣、檢測、結果分析、數據統計、科學研究和標準制定等工作,內容繁多[2-3],因此需要合適并有效的安全管理方法。

科學化、制度化、專業化是實驗室安全管理的必然要求[4],因此,實驗室安全管理體系的建立和執行有利于提升實驗室安全管理水平,是實驗室安全的重要保障[5-6]。在對安全生產日益重視的今天,國內實驗室在人員、設施等方面有了很大的進步,同時各實驗室也制定了越來越多的安全管理制度和規定[7-8]。但目前,理化檢測實驗室的安全管理工作大多還不成體系,欠缺對實驗室安全的體系化管理[9],缺乏系統、完善的管理方案。為此,本文介紹了理化檢測實驗室安全管理體系的主要框架、常見的風險點及其預防措施。

1 理化檢測實驗室安全管理體系的人員設置

理化檢測實驗室安全管理體系要求所有的實驗室人員都需對安全工作負責,即保障實驗室安全是全體人員的責任。實驗室需要一套完整、專業的人員隊伍來維護、運行和執行安全生產程序。實驗室安全管理體系所需的人員崗位及職能如下。

1.1 實驗室安全負責人

實驗室安全負責人崗位是實驗室安全管理的關鍵崗位[10],其主要職能包括:負責實驗室的整體安全工作,對實驗室安全狀況負有直接責任[11];負責實驗室安全建設和日常安全工作,決定重大安全事項,審批安全培訓計劃,召開安全會議等;任命實驗室各級安全管理人員和安全工作人員。安全負責人應由上級部門任命,由于其責任重大,建議由實驗室第一負責人直接兼任。

1.2 實驗室安全監督員

實驗室安全監督員主要職能包括:監督實驗室的日常安全工作,提出安全建議;協助分析和查找安全隱患和風險點;協助決策重大安全事項和年度工作計劃。安全監督員,既起監督作用,又是安全負責人職能的延伸,二者共同承擔實驗室安全責任[12]。建議安全監督員不少于兩名,分別由本實驗室及外部人員擔任,本實驗室人員對實驗室熟悉便于發現隱患,而外部監督員可以從不同角度觀察和發現實驗室的問題。

1.3 實驗室安全顧問

實驗室安全顧問主要職責為:接受實驗室在安全技術和法規方面的咨詢,為安全生產和管理提供技術支持。安全顧問應由具有豐富安全管理和防護經驗的人員擔任,應該具有高級職稱或消防工程師等專業資格。

1.4 實驗室安全管理員

各級安全管理員負責實驗室各區域或各方面的安全管理工作,是基層的實驗室安全負責人,其職責為做好上級負責人安排的安全工作,及時反映發現的安全隱患。

1.5 實驗室工作人員

實驗室的各崗位工作人員均需要納入實驗室安全管理體系,并承擔相應的安全責任。

2 管理體系的文件系統

2.1 安全手冊(一級文件)

總則:規定實驗室的安全目標,即實驗室在消防安全、財物安全、人員安全、生物安全、污染物及環境安全、信息安全等方面的需求水平、需要達到的標準及目標。

安全人員崗位體系:實驗室各安全崗位的任職名單及授權書,各安全崗位的職責,安全區域的劃分。

安全環境說明:用于說明實驗室的總體安全環境,實驗室建筑物或所處樓層的安全等級,明確實驗室的水電安全等是否有協助管理者,實驗室周邊環境要求的排放標準。

2.2 程序文件(二級文件)

程序文件規定實驗室的安全制度及執行方法,主要包括以下程序及規定。

實驗室安全風險點評估程序:各安全領域的潛在風險點評估的規范程序,風險點的風險等級及危害程度,評估周期。

處理、處罰規定:規定當事人的違規責任和事故責任。

安全風險的預防措施:規定各風險點的預防措施。

安全檢查程序:規定安全檢查和安全維護的頻次和周期。

安全事故應急預案:危險或者安全事故發生后的搶救措施。

安全工作會議制度:規定安全會議的召開頻次和內容,以及安全風險報告制度。

安全培訓制度:規定安全培訓的內容、形式、頻次及考核。

2.3 操作規程(三級文件)

操作規程文件規定安全操作的各項規程,主要包括以下規程。

設備操作及維護規程:規定設備的安全操作方法和維護方法,以及恒溫恒濕室和生物安全實驗室等專用場所的使用規程。

安全檢查規程:安全檢查的具體方法。

風險點評估規程:各類安全風險點評估的具體方法。

合格供應商評價規程:規定評價具有安全風險的商品和設備的供應商及施工方的專業水平和相關資質的方法。

2.4 記錄文件(四級文件)

記錄文件用于安全工作執行過程及事后的記錄,要有相應的表格和記錄格式。

3 安全管理體系的運行

理化檢測實驗室安全管理體系的運行周期可以以年度或半年為單位[13]。每個周期內實驗室至少召開一次安全會議,制定和修正本實驗室的安全目標,更新安全風險點,對安全工作進行總結[14]。每個周期內由上級部門或外單位進行一次安全評估,對實驗室的安全形勢和安全管理體系的運行情況進行評審;并審批每年的安全經費,用于安全設施購置,設備的改進、維修,及安全類易耗品的購買。

4 常見風險點

對風險點的管理和監控是安全管理體系的主要工作。理化檢測實驗室風險點排查的目的是對潛在的安全風險進行識別和預防。風險點排查應按試驗流程階段、場地、設備的順序進行,或幾種方式結合進行。發現風險點后需要對該風險點發生危險的概率、危害程度及類型進行評價,并采取針對性的預防措施。

安全管理體系中需要明確排查、評價安全風險點和評估預防措施有效性的方法。理化檢測實驗室涉及到食品、工業品、日用消費品、纖維制品等理化檢測項目,其檢測活動包括樣品制備、測定、結果報告、樣品存儲、試劑使用及數據管理等多個環節。本工作以毛皮制品檢測為例,在表1～表5中按照風險類型歸納了其檢測活動中經常出現的風險點,評估了其發生概率和危害程度并規定了預防措施,供大家參考。

表1 人員健康安全風險點Tab.1 Risk points of personnel health and safety

表1 (續)

表2 消防安全風險點Tab.2 Risk points of fire safety

表3 財物安全風險點Tab.3 Risk points of property safety

表5 信息安全風險點Tab.5 Risk points of information safety

理化檢測實驗室安全管理體系的建立需要從人員、制度、安全建設等多方面入手,安全風險點的排查和預防是實驗室安全管理工作的重要內容。本工作介紹了理化檢測實驗室安全管理體系的框架,并以毛皮制品檢測為例歸納了其常見安全風險點,希望能對各實驗室的安全管理體系的構建和安全管理工作起到借鑒作用。