兒童書包中鄰苯二甲酸酯質量安全風險分析

1 產品及行業概況

兒童書包是一種能夠盛放書本或者文具的包，以普通的布料或是帆布等制成。市面上兒童書包主要有三類：單肩背包、雙肩背包、拉桿書包。其中對于學齡兒童來說雙肩包和拉桿書包使用率較高。我國是背提包生產大國，學生書包行業既是文具用品行業也是箱包行業的重要組成部分。學生書包的生產廠家分布全國，較為集中的是廣州和浙江地區，以小規模企業居多。據統計，2018年我國各教育階段在校（園）生總數達到2.76億人，龐大的學生群體成為拉動學生文具需求的重要動力。2017年我國學生文具市場規模達到535.42億元。根據相關數據統計，目前我國20歲以下的青少年兒童約有3億，這部分人群每年對于文具產品的需求消費均超過1000億元人民幣，占全球總消費的40%，且每年仍以超過10%的速度飛快增長。

2 我國背包類產品通報召回統計

隨著我國背包類產品出口的飛速發展，物理、化學危險等因素導致的產品召回事件時有發生。我國部分指標在限量要求上和歐美發達地區及國家相比還有差距，加上許多企業不按照標準生產，使得我們的背包類企業在出口的時候，常面臨產品質量不符合出口國的要求而被召回，給企業造成了不必要的損失。近年召回情況見表1。

表1 歐盟對背包類召回情況統計（2010.1—2020.3）

我國出口背包類產品因不符合歐盟標準被召回，鄰苯二甲酸酯類項目居首位。鄰苯二甲酸酯是起軟化作用的化學品，主要在塑料、橡膠、印花涂料等材料中，通常無色無味，但危害較大，可通過呼吸道、消化道和皮膚等途徑進入人體，影響內分泌，危害兒童的肝臟和腎臟或引起兒童性早熟[1]，會造成基因毒性。

如今，市場上兒童書包產品質量參差不齊，有許多小工廠的產品無論對原料還是成品都把控不嚴。這種現狀實際上隱藏了很多安全隱患，應引起全社會的重視。因此有必要對市面上兒童書包安全性進行監督，引導國內兒童書包規范生產，保證其質量，進而保證消費者使用時的安全性和舒適性，同時提高我國兒童書包的整體質量。

3 國內外標準現狀分析

目前，國內書包產品有兩個行業標準，分別是QB/T 2858—2007《學生書袋》和WS/T 585—2018《中小學生書包衛生要求》；相關強制性安全技術規范一個，GB 21027—2007《學生用品的安全通用要求》；另有一個浙江省團體標準T/ZZB 0401—2018《學生書包》。但在實際應用中QB/T 2858—2007應用較多，甚至有許多書包標注QB/T 1333背提包標準，甚少見到標注WS/T 585—2018衛生行業標準為執行標準的產品。

QB/T 2858—2007《學生書袋》標準對書包理化性能只涉及甲醛和可萃取重金屬含量，且標準年代較為久遠，指標覆蓋面較為狹窄，難以滿足書包產品的現代發展需求。GB 21027—2007《學生用品的安全通用要求》標準作為學生用品行業唯一的強制性標準，涵蓋的是學生用品行業，指標相對于單個產品來說存在不足之處。浙江省的團體標準T/ZZB 0401—2018雖然包含指標豐富，但其為浙江省品牌建設聯合會提出，只對一個團體適用，應用范圍較小不具備強制性，且許多小廠家也不會選擇一個較為嚴格的團體推薦性標準為執行標準，把自己套入牢籠。

由于兒童處于身體發育的特殊時期，書包除了需滿足日常功能外，還有健康、安全方面的質量要求。書包相關標準中除團體標準外，其余均未對鄰苯二甲酸酯類項目進行限制和規定，還存在一定的安全監管空白。許多權威科研機構和國際研究小組已認定，一些鄰苯二甲酸酯類增塑劑可干擾人體內分泌系統，危害極大。對不同國家和地區的鄰苯二甲酸酯限量要求對比如下，見表2。

表2 不同國家和地區關于鄰苯二甲酸酯的限量

歐盟從1999年就開始對兒童用品中鄰苯二甲酸酯的含量進行嚴格限制，我國雖然決定較晚，但從目前情況來看，我國對鄰苯二甲酸酯的限量與國際水平一致。

4 采樣試驗結果分析

鑒于學生書包產品無國家強制性標準，行業標準所囊括的指標較少，且被召回的書包產品中鄰苯二甲酸酯項目數量較多，危害較大。為切實了解我國書包產品中鄰苯二甲酸酯的含量現狀，特開展本次檢驗工作。

本次在流通領域內隨機采集50批次兒童書包產品，其中超市、商場實體店43批次，網購7批次。產品分布兼顧各個檔次類型，力求反映目前市場上兒童書包的真實質量狀況。依據GB/T 22048—2015《玩具及兒童用品中特定鄰苯二甲酸酯增塑劑的測定》標準對兒童書包上的軟塑料和橡膠等塑性材料進行檢測。

本次試驗采購50批次書包產品，其中有30批次產品上含有軟塑料或橡膠材質的配件。按照GB/T 22048—2015進行鄰苯二甲酸酯測試，結果如表3所示，其中15個樣品含量超過0.1%的限量要求，超標率達50%，含量最高值為19.9%，超過限量值199倍。檢出樣品中，DBP和BBP含量較低，基本為未檢出，DEHP增塑劑含量超標最為嚴重。因兒童書包多為小廠生產，部分所檢樣品無法準確追溯到生產廠家，屬于“三無”產品，書包產品中塑料件質量狀況堪憂。

表3 樣品檢出情況

鑒于兒童書包產品中鄰苯二甲酸酯類物質超標率高且超標倍數較大的情況，我們有必要對鄰苯二甲酸酯遷移進入人體途徑進行進一步的研究。書包產品中鄰苯二甲酸酯類對人體的暴露一般包括三種途徑，即經口腔、經皮膚以及吸入。對于少年兒童來說，主要是通過口腔和皮膚攝入。

2019年12月，歐盟食品安全局公布了每日耐受量（TDI），其中DBP、BBP、DEHP的每日耐受攝入量為50μg/kg。下一步，各相關機構應多方面模擬唾液和模擬汗液萃取鄰苯二甲酸酯試驗研究，檢測樣品在模擬汗液和唾液作用下的溶出情況，確認其是否超過允許的每日耐受攝入量。

5 提高我國兒童書包質量的建議

針對本次檢驗的實際情況和存在的問題，為進一步提高兒童書包產品的質量，主要從以下幾個方面進行建議：

5.1 監管方面

針對本次檢驗樣品中鄰苯二甲酸酯含量超出標準近200倍，且對人體存在傷害風險的情況。有關職能部門有必要進一步加強對兒童書包產品的監管力度，以切實保護兒童的健康安全。積極開展安全風險警示，在科學的監管依據出臺之前，監管部門應積極保持與生產企業及消費者的溝通與聯系，通過宣傳質控意識、質量安全風險等內容，使生產企業重視產品質量、經銷商明白自身職責風險、消費者了解鑒別產品質量方式方法等，盡量避免產品質量安全風險的發生。加強與相關消費者行業協會聯系，普及書包產品中存在的風險危害知識，使各生產企業、訂購企業和消費者意識到產品中存在的安全風險，減少隨意采購廉價書包的情況發生。另外，努力提高生產企業產品質量，降低安全隱患。

向標準制定相關機構通報兒童書包產品中相關檢測項目的檢出情況及安全風險隱患，加快對兒童書包相關產品標準的制修訂，完善相關標準體系，建議制定兒童書包強制性標準，嚴格監管兒童用品質量。

5.2 消費者

消費者在購買書包時，盡量不要購買帶有塑料拉鏈的兒童書包，或含有塑料圖標的書包產品。消費者購買兒童書包應盡量購買產品質量較好的品牌產品；不購買“三無”產品，拿好購物憑證；購買時聞聞兒童書包有無異味、看有無尖銳邊緣等；購買后，最好洗滌晾干后使用，這樣既可去除異味，也可清除部分表面殘留的有害物質。