立陶宛退出中國中東歐“17+1”

本報記者 趙覺珵 王亞斌 ●王臻

波羅的海國家立陶宛近期曾多次干涉中國內政，炒作涉疆、涉臺等反華議題。當地時間22日，立陶宛外長蘭斯伯格斯宣布該國退出中國與中東歐國家的跨區域合作機制“17+1”。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建23日對《環球時報》記者表示，立陶宛的舉動雖然開了個“壞頭”，但“17+1”不會因為某些國家的退出就搞不下去了，“我們應該讓‘17+1得到更多的合作成果，讓立陶宛這樣的國家退出后感到后悔”。

據法新社22日報道，蘭斯伯格斯當日宣布了立陶宛退出“17+1”的決定。蘭斯伯格斯稱，立陶宛已不再將自己視作中國與中東歐國家“17+1”合作機制的一員，也不再參與該倡議，立陶宛已經事實上退出該機制。

據報道，蘭斯伯格斯還敦促其他歐洲國家一同退出“17+1”合作機制，攻擊該機制對歐盟構成了“分裂”因素。他聲稱，歐盟成員國應當放棄“分裂的‘17+1模式”，轉而采用“更有效、更團結的‘27+1模式”來一致應對中國。“當歐盟所有成員國和歐盟機構共同行動時，歐盟才是最強大的。”蘭斯伯格斯稱，“27個成員國的團結是歐盟與外部伙伴關系成功的關鍵，與中國之間的關系也不例外。”

美國政治新聞網歐洲版引述中國駐歐盟使團發言人的話稱，中國“不了解”立陶宛的舉措，“中國—中東歐國家合作機制是中國同中東歐國家共同倡導成立的跨區域合作機制，符合各方共謀發展的愿望，并非僅由中方一家主導，而是各方基于自愿參與、共商共建、開放包容等原則開展合作。”該發言人強調，“中國—中東歐國家合作機制成立9年來，取得了豐富的合作成果，給有關國家帶來了切實利益，也為中歐關系帶來了新面貌。”

其實，立陶宛早就在為“退出”放風。立陶宛國家電視臺今年3月曾透露，該國議會外交委員會2月就已同意退出“17+1”。但立陶宛官方沒把話說死，只是宣稱這個合作機制沒給立陶宛帶來“預期的好處”。立陶宛外交部當時稱，即便退出“也不意味著結束”：該國計劃“集中精力發展與中國的雙邊經濟關系，并在歐盟與中國合作框架中發展”。

盡管此次立陶宛以“歐盟團結”為理由宣布退出“17+1”，但這并不能掩蓋該國政府近一段時間以來在對華政策上顯示的惡意。本月20日，立陶宛議會通過一項涉疆動議，污蔑中國在新疆實施所謂的“種族滅絕”，敦促聯合國調查子虛烏有的所謂“拘留營”，并要求歐盟委員會重新審查與中國的關系。

對于這份反華決議，中國駐立陶宛大使館當天就發表聲明嚴厲譴責：立陶宛部分議員罔顧中國在新疆等地取得的人權事業發展成就以及維持香港繁榮穩定的有效措施，惡意炮制反華決議，是一出基于謊言和虛假信息的拙劣政治表演。中國外交部發言人趙立堅21日表示，中方堅決反對立陶宛有關方面粗暴干涉中國內政，敦促立方立即糾正錯誤，避免損害中立關系大局。

今年3月，立陶宛經濟與創新部曾宣布，該國有意加強與亞洲的經濟和“外交”聯系，并使其更加多樣化，其中一項計劃就是在今年年底于臺灣地區開設“貿易代表辦公室”，此舉也遭到中國外交部的堅決反對。今年1月，立陶宛還以“國家安全”為由，禁止機場使用中國同方威視生產的行李安檢設備。此外，該國還數度渲染“中國威脅論”。

立陶宛這樣一個小國，卻在反華議題上頻頻出頭，中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建23日對《環球時報》記者分析說，一方面，這背后有來自美國的推動，立陶宛是一個在安全上高度依賴美國的國家，隨著中美競爭加劇，該國開始重新考慮站位。波羅的海新聞網22日引述俄羅斯的中國問題專家尼古拉·瓦維洛夫的話報道稱，立陶宛正在盲目和魯莽地追隨美國的政策，這是十分危險的，會給立陶宛國家利益帶來重大損失。

另一方面，崔洪建表示，立陶宛的舉措也與近期中歐關系緊張有關。值得注意的是，今年3月，中國宣布對歐方嚴重損害中方主權和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的有關機構和人員實施制裁，名單中就包括一名立陶宛議會議員。法新社22日也評論稱，立陶宛的舉動是中國與歐盟關系發生變化的最新跡象。本月20日，歐洲議會通過有關凍結批準中歐投資協定的動議，并聲稱將中國撤銷對歐方制裁作為批準有關協定的前提。“間隔兩天，立陶宛就宣布退出‘17+1，這明顯是一種‘借勢”，崔洪建說。

崔洪建對《環球時報》記者表示，立陶宛的退出不會影響“17+1”整體的合作和發展，對于這一機制而言，自2012年成立以來，國際形勢已經發生變化、中東歐國家的需求也發生了變化。“17+1”本身是基于自愿的，某些國家的退出某種程度上有利于“17+1”機制更加聚焦務實合作，可以更好地調整方向與發展。▲