決戰(zhàn)2021，確保辦一屆成功的亞運會

本刊報道組

3月5日，是杭州亞運會倒計時554天，賽事籌辦工作進入了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的新階段。

當(dāng)日上午，“決戰(zhàn)2021”亞運攻堅動員大會召開，強調(diào)要進一步強化政治擔(dān)當(dāng)、全力攻堅沖刺，確保辦一屆成功的亞運會。

“辦好‘兩個亞運是光榮而神圣的政治使命，是一場只許成功不許失敗的大仗硬仗！”會上，省委常委、市委書記周江勇強調(diào)，要提高政治站位，把亞運籌辦擺在十分突出的位置來抓，更加奮發(fā)有為、更加爭分奪秒，高水平做好各項籌辦工作，向黨中央和省委、省政府交出一份高分答卷。

副省長成岳沖講話，市委副書記、市長劉忻主持。佟桂莉、戚哮虎、許明、戴建平、繆承潮出席，陳衛(wèi)強部署2021年度亞運籌辦和亞運城市行動重點工作，省直有關(guān)部門和協(xié)辦城市、協(xié)辦高校負(fù)責(zé)人出席。蕭山區(qū)、市體育局、市殘聯(lián)、亞組委工作人員代表作表態(tài)發(fā)言，協(xié)辦城市和省部屬高校代表發(fā)言。

迅速掀起攻堅高潮

當(dāng)前，亞運籌辦工作進入了最為關(guān)鍵的階段。亞運會期間，將有60多個國家（地區(qū)）參賽，數(shù)十萬人齊聚浙江和杭州，今年還將迎來10項測試賽。這是對辦大事要事能力的一次全面錘煉、干部作風(fēng)素質(zhì)的一次重大考驗，也是對城市治理的一次極限壓力測試。

“去年春天，習(xí)近平總書記親臨浙江考察，賦予浙江‘努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口的新目標(biāo)新定位，辦好杭州亞運會、亞殘運會就是其中極具辨識度的標(biāo)志性成果，是向世界展示中國方案、中國智慧的重要平臺，對于集中展示我國抗疫成果和經(jīng)濟社會發(fā)展偉大成就，充分彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，具有特殊而深遠的現(xiàn)實意義和歷史意義?！敝芙轮赋?，開展“決戰(zhàn)2021”亞運攻堅行動，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)籌辦工作年底基本收官、明年精彩亮相的迫切需要，也是提升城市綜合能級、加快城市國際化進程的重要舉措。要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省委省政府的部署要求，把工作重心進一步聚焦到亞運籌辦工作上來，下好先手棋、打好主動仗，真正把亞運會辦成一屆彰顯大國風(fēng)采的體育文化盛會。

對照籌辦工作必須在今年基本收官并開展試運行這一目標(biāo)要求，當(dāng)前還存在許多短板和不足。周江勇指出，杭州開展“決戰(zhàn)2021”亞運攻堅行動，就是要提振全員的精氣神，對標(biāo)補短爭先，實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，確保今年實現(xiàn)亞運籌辦基本收官，為明年亞運精彩亮相預(yù)留足夠的提前量。

“辦好一場會、提升一座城。”去年，杭州以籌辦“兩個亞運”為牽引開展亞運城市行動，有力推動城市基礎(chǔ)設(shè)施提升、數(shù)字治理賦能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，“體育亞運”“城市亞運”“品牌亞運”的綜合效益不斷顯現(xiàn)。“今年是亞運籌辦的最后窗口期，我們必須著眼長遠、立足當(dāng)前，抓緊研究謀劃事關(guān)發(fā)展全局的重大項目，做優(yōu)做強省會城市功能，加快推進杭州都市區(qū)、都市圈建設(shè)，更好地輻射帶動兄弟城市共同發(fā)展、全面提升。”周江勇指出，杭州開展“決戰(zhàn)2021”亞運攻堅行動，就是要珍惜千載難逢的機會，搶抓窗口機遇期，進一步拉開城市發(fā)展框架，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能短板，推動城市綜合能級和國際化水平再上一個新臺階。

年底前基本具備辦賽條件

號角已經(jīng)吹響，關(guān)鍵在于落實！

對于做好今年各項籌辦工作，周江勇強調(diào)要重點抓好五個方面工作——

充分發(fā)揚工匠精神，按時保質(zhì)完成場館設(shè)施建設(shè)。“場館是亞運籌辦工作的基本單位和主要陣地，場館運行質(zhì)量直接關(guān)系亞運會的舉辦水平，必須不折不扣完成這項硬任務(wù)。”對此，周江勇從“緊盯比賽場館抓竣工、緊盯訓(xùn)練場館抓開工、緊盯賽事器材抓落地、緊盯場館設(shè)施抓優(yōu)化”四個方面明確任務(wù)：圍繞2021年底竣工、2022年3月全面投入試運行的總體目標(biāo)，全力推進56個競賽場館建設(shè)，同步謀劃推進亞運村實體化運行，確保亞運功能、無障礙設(shè)施、體育工藝要求得到全方位體現(xiàn)和高標(biāo)準(zhǔn)落實，打造一批在全國乃至全球頂尖的體育建筑傳世精品。加快33個訓(xùn)練場館改造項目的前期工作，為2022年5月交付創(chuàng)造條件。編制完成場館賽事器材指導(dǎo)手冊，協(xié)同各場館主體有序做好器材相關(guān)工作。持續(xù)完善示范場館運行設(shè)計方案，更好滿足賽事需要、體現(xiàn)辦會理念。

加強實戰(zhàn)演練，提前進入賽時運行狀態(tài)。今年，杭州亞運會賽時指揮體系建設(shè)、場館使用運行等工作將全面展開，開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、測試賽也將進行實戰(zhàn)演練。周江勇指出，要以賽時目標(biāo)、賽時標(biāo)準(zhǔn)、賽時需求推動籌辦工作整體提升，加快建立以場館團隊為基礎(chǔ)的賽時組織體系和工作機制，建立健全主運行中心加四個分中心（技術(shù)、競賽、安保、交通）的賽事總指揮部和指揮體系，以今年10項亞運測試賽為抓手，加強實戰(zhàn)演練;集中力量打好以里程碑任務(wù)為主的重大項目突擊戰(zhàn)，高質(zhì)量完成提交單元競賽日程、志愿者招募等重大節(jié)點性任務(wù)，特別要創(chuàng)新圣火采集和火炬?zhèn)鬟f方案，持續(xù)優(yōu)化開閉幕式方案，力爭給大家留下獨特的“亞運遺產(chǎn)”和溫暖的“亞運記憶”。同時，不斷優(yōu)化賽事服務(wù)，深化市場運作，為亞運賽事提供優(yōu)良服務(wù)保障，持續(xù)提升亞運品牌價值。

率先推進數(shù)字化改革，彰顯“智能亞運”特色?！皝嗊\會是推進數(shù)字化改革的重要場景，也是向國際社會展示數(shù)智杭州、數(shù)字浙江、數(shù)字中國的重要窗口?！敝芙聫娬{(diào)，要把“1+5+2”數(shù)字化改革的工作體系貫穿到亞運籌辦工作中去，協(xié)同推進城市數(shù)字治理體系迭代升級，讓所有國內(nèi)外友人都能在賽事舉辦、城市生活的細(xì)微之處領(lǐng)略到數(shù)字化的獨特魅力。一方面，要以數(shù)字技術(shù)賦能賽事舉辦。將人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，廣泛運用到體育比賽、場館運行、賽事活動、服務(wù)保障全過程，實施一批具有“硬核科技感”的標(biāo)志性、創(chuàng)新性智慧項目。另一方面，要以智慧場景提升城市體驗，圍繞“票、食、住、行、游、購”等活動，實施一批智能場館、智能指揮、智能安檢、智能交通、運動科技等重大項目，精心推進“智能亞運一站通”二期、疫情精密智控、無人駕駛和AR導(dǎo)航導(dǎo)覽等項目落地，讓所有來賓都能感受數(shù)智、遇見未來。

深化健康城市建設(shè)，提高競技體育和群眾體育水平。1月18日，習(xí)近平總書記在北京考察冬奧會、冬殘奧會籌辦工作時指出，要通過舉辦冬奧會、冬殘奧會，逐步解決競技體育強、群眾體育弱的問題，推動新時代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。周江勇強調(diào)，亞運會、亞殘運會同樣也是如此，要把亞運籌辦與體育綜合實力提升、健康城市建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高專業(yè)運動員競技水平，不斷增強群眾參與度、獲得感，讓本屆亞運會真正成為“全民的驕傲”“我們的亞運”。到今年底，杭州每個區(qū)縣（市）要新建或改造1個以上亞運主題公園，全市要新改建健身綠道550公里，在全國率先實現(xiàn)“建成區(qū)5分鐘步行可達綠道網(wǎng)”目標(biāo)，組織健身活動1500場次以上，開展全民健身培訓(xùn)服務(wù)1000場次以上，在全社會形成珍惜健康、熱愛運動的良好氛圍，促進全民健康生活習(xí)慣養(yǎng)成。

始終堅持人民至上，提升亞運城市溫度。亞運是場全民盛會?！拔覀儽仨氎`行以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施亞運城市行動計劃，把辦好亞運與改善民生、推動發(fā)展結(jié)合起來，持續(xù)發(fā)揮亞運籌辦在加快提升城市品位、改善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化社會治理、保護生態(tài)環(huán)境、提高公民素質(zhì)等方面的牽引推動作用?！敝芙轮赋?，要不斷提升公共服務(wù)國際化水平、社會文明水平和殘疾人保障水平，加快建設(shè)一批國際社區(qū)、國際學(xué)校、國際醫(yī)院，提升城市街區(qū)道路、場館設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)牌、公共信息等國際化服務(wù)體系水平，力爭在今年底杭州創(chuàng)樹5家國際化醫(yī)院，所有市屬三級綜合醫(yī)院均實現(xiàn)國際醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)。廣泛動員社會力量參與亞運志愿服務(wù)工作，使籌辦亞運的過程成為弘揚最美精神、打造文明高地的過程。扎實推進城市道路、過街地道、公共設(shè)施等場所無障礙環(huán)境提升，加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，不斷提升扶弱助殘、融合共享的城市溫度。

心往一處想、勁往一處使

籌辦“兩個亞運”是一項系統(tǒng)工程，涉及國家、省、市和區(qū)縣（市）各個層面，涉及場館建設(shè)、賽事組織、城市保障等各個領(lǐng)域。周江勇指出，要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善體制機制，強化整體協(xié)同，形成心往一處想、勁往一處使的強大合力。

組織體系要一體化。周江勇表示，要進一步加強與亞奧理事會、亞殘奧委會以及各單項競賽組織的密切配合，進一步加強與國家體育總局、中國殘聯(lián)和國家相關(guān)部委、省委省政府及省直有關(guān)單位的匯報對接。要把亞運籌辦作為唱好杭甬“雙城記”、深化市校戰(zhàn)略合作、統(tǒng)籌推進大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，全面扛起主辦城市責(zé)任，主動加強與寧波、溫州、紹興、金華、湖州等兄弟城市的溝通對接，主動加強與浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江師范大學(xué)等高校的協(xié)同配合，在場館建設(shè)管理運行、比賽訓(xùn)練項目統(tǒng)籌、重大活動組織保障等方面同步推進、互相銜接，確保各辦賽主體提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的組織和服務(wù)。要牢固樹立“一盤棋”思想，亞組委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的職責(zé)，各工作組牽頭單位要落實主體責(zé)任，各成員單位要各司其職、密切配合，及時研究解決籌辦工作中遇到的重大問題，群策群力推進亞運攻堅行動取得實效，合力把亞運會、亞殘運會辦得更加精彩、更加成功。

安全底線要守得牢。“亞運會、亞殘運會賽區(qū)分布廣、場館數(shù)量多、參賽規(guī)模大，安全風(fēng)險無時無處不在?！敝芙轮赋觯媸崂碣愂陆M織、賽會服務(wù)、科技應(yīng)用、文化活動等方面存在的風(fēng)險隱患，盡早制訂應(yīng)對安保、氣象、網(wǎng)絡(luò)安全等各類風(fēng)險的工作方案和處置預(yù)案，加強應(yīng)急演練，確保萬無一失。要結(jié)合新形勢新要求，研究制定亞運疫情防控政策?，F(xiàn)階段，重點要做好賽前風(fēng)險識別、評估、監(jiān)測和應(yīng)對準(zhǔn)備工作，扎實開展各類測試活動，全面檢驗賽時運行指揮、應(yīng)急處置、賽事組織、城市運行等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改到位，強化群防群治工作機制，從嚴(yán)從實從細(xì)落實防范措施，著力打造“最安全城市”。

社會氛圍要熱起來。周江勇指出，要加大宣傳力度，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，統(tǒng)籌線上線下、國內(nèi)國外、傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種宣傳途徑，構(gòu)建全方位、立體化、多維度的亞運宣傳體系。要精心組織亞運會倒計時一周年系列活動，辦好“趣味跑”、“亞運好聲音”、國際文明禮儀大賽等活動，擴大亞運形象元素在場館建筑、新聞媒體、文化產(chǎn)品、城市景觀等各個方面的應(yīng)用，努力形成人人關(guān)心亞運、參與亞運、服務(wù)亞運的濃厚氛圍。

聚焦聚力關(guān)鍵任務(wù)抓好攻堅

會上，副省長成岳沖圍繞籌辦工作，提出要聚焦聚力抓攻堅，落實好四個方面關(guān)鍵任務(wù)。

成岳沖要求，要聚焦場館建設(shè)抓攻堅。嚴(yán)格按照施工節(jié)點等要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成;把精品意識貫穿于場館建設(shè)全過程和各環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量過關(guān);把環(huán)保作為亞運設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的重要條件，注重綠色環(huán)保。

要聚焦比賽運行抓攻堅。加快轉(zhuǎn)入場館化運行，加快建立以場館為基礎(chǔ)的賽事組織體系;加快打磨開閉幕式方案，努力打造歷史和現(xiàn)實交相輝映、人文和科技深度融合的完美開閉幕式;積極推進市場開發(fā)，進一步創(chuàng)新模式，為亞運增添色彩。

要聚焦亞運城市抓攻堅。著力完善工作方案，扎實抓好重點建設(shè)，大力營造亞運氛圍，讓亞運真正成為一場“全民盛會”。

要聚焦賽事保障抓攻堅。壓力上要頂?shù)米?，從?zé)任、機制、人員力量等方面對組織運行體系進行壓力測試，穩(wěn)妥做好疫情防控等工作，確保籌辦工作運轉(zhuǎn)有序;廉潔上要防得住，主動落實好“廉潔辦亞運”的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、屬地責(zé)任，把“節(jié)儉辦亞運”作為重要內(nèi)容來抓;運行上要管得住，更加注重把數(shù)字化辦賽作為優(yōu)化組織運行的重要手段做實做好，更加清楚把握整個賽事進程，更加流暢智慧做好賽事調(diào)度，切實提升辦賽質(zhì)量，全力辦好亞運盛會。