泗洪：多措并舉提升代表工作實效

人大工作的基礎和依托是代表工作。近年來，泗洪縣人大結合本地實際，積極探索閉會期間代表工作新形式新方法，活動內容逐漸豐富，活動范圍逐步擴大，效果越來越明顯。

強化履職服務保障。注重學習培訓，縣十七屆人大常委會成立以來，高度重視代表培訓工作，將本屆代表培訓學習分為初任培訓學習、履職培訓學習和專題培訓學習三類。初任培訓學習在第一次人代會之前進行，組織新當選代表重點學習代表權利義務、人大議事規(guī)則等，為開好大會奠定思想基礎。拓寬知情明政渠道，建立人大代表微信群和人大微信公眾號等平臺，進一步完善人大代表列席常委會會議、參加調研視察活動等工作制度，及時向代表推送我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人大工作動態(tài)，為代表依法履職打好基礎。搭建代表活動平臺，按照有標識、有場地、有設備、有制度、有記錄、有檔案的“六有”標準，在縣政務服務中心設立“縣人大代表聯(lián)系點”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設好“代表之家”，在選區(qū)建設好“代表工作站”。同時，搭建“網(wǎng)上代表之家”活動平臺，逐步形成點、家、站、網(wǎng)“四位一體”的聯(lián)系接待選民體系。強化代表小組建設，按照便于組織和開展活動的原則，縣人大常委會將300名縣級人大代表按地域編成28 個代表小組，推選代表小組召集人和聯(lián)絡員，并明確各自工作職責。

創(chuàng)新代表活動載體。2017 年以來，在全縣各級人大代表中廣泛開展“四聯(lián)四助促雙爭”代表主題活動，各代表小組每季度圍繞“明確一個活動主題、開展一組系列活動、提出一批民生建議、完善一套活動資料”的工作要求，先后開展了脫貧攻堅我助力、疫情防控我在前、文明創(chuàng)建我先行、空間治理我監(jiān)督等專題活動。2020年，又開展了全縣五級人大代表“聽民聲、匯民智、促發(fā)展”主題接待周活動，進一步豐富了代表履職活動載體。

建立履職評價體系。出臺了《代表履職考核辦法》，對代表年度履職情況進行考核。同時，建立代表履職檔案，全面記錄代表聯(lián)系選民、參加活動、提出建議意見等情況。更加注重考核結果應用，建立代表激勵機制和退出機制。

提升建議辦理質效。辦理好代表議案建議，是對代表履職的最大支持。縣人大常委會著眼于提高代表建議辦理滿意率和解決率，探索建立代表建議與辦理“雙公開”制度，優(yōu)化督辦、領辦代表建議工作機制，嚴格落實人大常委會重點督辦的代表建議分別由“一府一委兩院”有關負責人和承辦單位主要負責人領辦制度；與此同時，堅持每年召開代表建議辦理督辦會，對辦理工作進行滿意度測評，提高建議辦理水平。

暢通民意表達渠道。建立和完善渠道暢通的民意表達機制，泗洪人大在實踐的基礎上，形成了“三大法寶”。開通民意熱線電話，廣泛聽取代表和群眾反映的問題及提出的意見建議。在泗洪人大網(wǎng)站開辟《民意通道》專欄，形成代表與群眾的良性互動局面。開設《民意直通車》，對各個渠道反映的較為集中的群眾意見，以專報形式報送縣委、縣政府。近年來，上報《民意直通車》共27期，縣委、縣政府主要領導高度重視，有報必批，相關部門協(xié)調聯(lián)動，使一些代表建議和群眾關心的問題得到重視或解決。