美突然豁免對“北溪-2”公司制裁

●本報駐德國特約記者　青木　●本報記者　張旺　●陳康　柳玉鵬

當地時間19日，當美國國務卿布林肯在冰島與俄羅斯外長拉夫羅夫舉行會談之時，美國務院突然宣布豁免對“北溪-2”管道公司及其德國籍CEO沃寧格的制裁。聲明稱，這一決定是為了美國的國家利益。這體現了美國對歐洲能源安全的承諾，也符合美國與歐洲盟友及合作伙伴重建關系的承諾。不過，聲明重申，美國仍堅定不移反對“北溪-2”項目。聲明還稱，美國把參與“北溪-2”建設的4艘俄羅斯船只和幾個實體列入“制裁名單”。

“北溪-2”管道公司是一家在瑞士注冊的企業，其德國籍CEO沃寧格被認為是普京的忠實盟友。

對于美國的決定，德國外長馬斯19日在記者會上稱，我們將其視作是“建設性的一步”。

俄總統新聞秘書佩斯科夫20日稱，美國宣布暫停對“北溪-2”項目的制裁，這是一個“積極信號”。盡管遇到了許多困難，這一項目的每個參與者都希望它能盡快完成。

不久前在美國挑唆下與俄在邊境進行軍事對峙的烏克蘭則一片哀鳴。烏克蘭獨立新聞社20日稱，美國的這一決定對于烏克蘭來說是一個“慘重的教訓”，后果將是可怕的。通過這一事件，烏克蘭高層必須記住，“再也不要聽美國的胡言亂語了”。

英國廣播公司20日稱，“北溪-2”管道的啟動將讓烏克蘭每年直接和間接損失達五六十億美元。報道引述烏克蘭國有天然氣管道運營公司負責人維特連科的話稱，“北溪-2”項目是俄羅斯最“危險的地緣政治工程”，只有美國實施制裁才能制止這一管道建成。

“在德俄官員慶祝時，美國的國會議員則怒氣沖沖。”《華盛頓時報》稱，資深參議員里施稱，這是“送給普京的一份大禮，只會削弱美國在即將到來的美俄峰會上的影響力”。共和黨眾議員麥考爾稱：“如果普京政權被允許完成這條管道，那是因為拜登政府選擇讓它發生……它將加深歐洲對莫斯科的能源依賴，使烏克蘭更容易受到俄羅斯侵略，并為普京的金庫提供數十億美元。”民主黨參議員、參議院外交關系委員會主席梅內德斯也發表聲明批評稱，他看不到“拜登政府的決定將如何推動美國反擊俄羅斯在歐洲的侵略”。還有參議員稱，拜登此前稱普京是一名“殺手”，但如今卻計劃給普京在歐洲以更大的戰略影響力。“你不能假裝是一名鷹派，然后又倒退回去”。

“今日俄羅斯”網站稱，在與俄羅斯和中國的對抗中，德國是一個關鍵國家。德國是歐盟的領導者，也是美國在歐洲最重要的盟友。如果德國不返回美國的外交軌道，就不可能采取西方集體對抗中國的統一政策。為了恢復與德國的關系，拜登政府準備犧牲烏克蘭和波蘭等國的利益。

外交學院教授李海東20日接受《環球時報》記者采訪時表示，美國對俄政策有一定搖擺性。美國一些人認為，應該拉攏俄羅斯對抗中國。不能忽視美國對俄緩和政策的策略性考慮，但把俄羅斯看作戰略競爭對手是美國政治精英的主流認知。這意味著，美國當下放松對“北溪-2”管道制裁的舉措，很難說具備持續性。至于烏克蘭和東歐一些國家，它們只是被當作棋子。甚至對美國而言，保持烏克蘭內部混亂，才能使歐洲國家對美國的依賴更強，北約在歐洲的存在感更強，這是最合乎美國利益的。

德國新聞電視臺20日提醒本國政客“不要高興得太早”，稱這并不是最后的決定。德國《日報》稱，美國國務院將在90天后向國會提交下一份制裁報告。有德國網友稱，美國只是暫時松開扼住德俄脖子上的手，“北溪-2”的未來取決于德國能回報美國什么。▲