全國人大代表劉懷平：有序推進第三方智慧運維助力碳達峰碳中和目標實現

劉懷平中共黨員，第十三屆全國人大代表，享受國務院政府特殊津貼專家，中國環境保護產業協會副會長，昆岳互聯環境技術（江蘇）有限公司董事長、創始人；先后獲得江蘇省創新創業人才獎、江蘇省科技型企業家、江蘇省優秀企業家、江蘇省“333 高層次人才”等榮譽稱號。

2020 年9 月22 日，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上的講話中表示，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值，努力爭取2060 年前實現碳中和。今年兩會的政府工作報告，再次強調了這個時間表的重要性，這是中國做出的一個跨時代的承諾。作為一名來自基層、長期從事環保產業的人大代表，劉懷平緊密結合自身多年在環保行業的從業經驗，深知傳統環保領域存在“重制造、輕服務”“重硬件、輕軟件”“重投資、輕運營”的痛點。他建議，有序推進環境基礎設施的智能化改造及第三方智慧運維，助力碳達峰、碳中和目標的實現。

工業排污企業碳減排工作存在阻力

劉懷平指出，目前我國環境基礎設施的建設水平已位居世界前列，但因環境基礎設施存在前期設計余量過大和自動化程度低的弊端，從而導致在后期的運營過程中存在能源和物料的碳資源浪費。多數工業排污企業仍然存在系統運行不穩定、故障處理不及時、運行維護成本高等現象，這直接造成了環境資源的浪費和物耗能耗的增加。目前，環保責任主體仍是排污企業，很多企業過于看重自身的短期經濟利益，而拒絕選擇專業的第三方運維商，這種情況很容易導致排放超標、數據造假、二次污染等現象出現，這些現象都大大增加了碳減排工作的難度。

大力發展第三方智慧運維市場

劉懷平建議，國家和地方政府應當加快形成環保產業第三方運維市場的行業規范，對第三方運維企業的企業規模、從業人員、軟硬件設施等方面提出高要求，讓排污企業得到專業的第三方運維服務。工業排污企業通過積極推行第三方運維服務，有利于實現環保運營系統的節能增效，提高各環節能源的使用效率，降低整個系統的物耗能耗，避免環境資源的浪費；有利于實現環境基礎設施的高效運營，進一步提升污染物（包含CO2、NOx、SO2、粉塵等）的去除效率，使出口污染物濃度大大降低，從而從源頭上真正實現碳減排。

國家和地方政府應當從政策上支持環保產業互聯網平臺建設，給第三方運維賦能，實現第三方運維的智慧化。通過產業互聯網平臺的建設，使工業排污企業在運營系統智慧化、環保設備智能化、管理系統智慧化等方面實現創新，從而打造以系統協同控制、遠程環保管控、遠程設備管理、遠程故障預警、遠程專家診斷為智慧化手段，以現場專業操作、專業巡檢為輔助手段的“云+端”第三方智慧運維管理體系。第三方智慧運維管理體系可降低工業排污企業環保運營成本，提高環保運營效率，從物料、能源、用工、維修四個維度給企業帶來降本、安全、高效、可靠、便捷的價值，在排污企業端進一步實現節能減排。