日本公民科學素質基準的本土化探索及對我國的啟發

朱昱坤 聶馥玲* 李正偉

（內蒙古師范大學科學技術史研究院，呼和浩特 010022）1

（中國科普研究所，北京100081）2

1 引言

公民科學素質一直以來備受國際社會的廣泛關注，各國均依據本國國情制定并頒布了相應的基準，用以指導本國科普活動的開展、提升國民的科學素養[1]。涉及公民科學素質基準國際研究的問題是學界目前關注的重要問題之一，已有李群[1]、任定成[2]、劉立[3]、高宏斌[4]、劉小玲[5]、史玉民[6]等多位學者從國外公民科學素質標準的設立、各國基準建設的對比等多個角度開展了大量研究。綜合目前研究來看，盡管研究者已具有國際意識，注重考察其他國家科學素質基準建設中的優秀經驗，但大多是涉及美國、英國、印度等國家的有關探索。相關研究已取得了一定成績，有效指導了我國的基準建設，但同樣也存在一些問題。首先，包括美國“2061 計劃”中的《面向全體美國人的科學》（Science for all Americans，1989）、《科學素質基準》（Benchmarks for Science Literacy，1993）等文件和成果頒布至今年代較為久遠，“在此期間，隨著科學技術尤其是信息通信領域的科技發生了巨大變化，社會對于科學的認知理解也已出現了明顯的轉變”[7]。另外，由于我們與西方國家的歷史、文化背景存有明顯差異，因此有必要“從非西方文化、傳統中重新認識‘科學素質’概念”[8]。而印度頒發的《全民基礎科學》（Minimum Science forEverybody，2001）雖然是在非西方層面推進科學素質建設的有效探索，但是“其將科學素質理解為每個公民具備最低限度的、最基礎的生活知識”[6]，這種標準對于我們當前科學素質建設中強調可持續發展、創新的要求有一定的差異，值得進一步商榷。

作為科技創新強國，深受中國文化影響的日本在2008 年發布了“科學技術的智慧”項目綜合報告書[9]。該基準框架是“借鑒西方，但更多是基于日本文化、社會、歷史、傳統的科學技術應有的狀態，來制定日本國民應該共有的科學技術素質”[7]。如今這份綱領性文件也已順利實施，“不僅用于設置中小學校理科教育的課程大綱之中，也成為社會大眾科學教育的指導方針”[10]。因此，考察日本公民科學素質基準建設中的經驗對我國公民科學素質基準的研究是有借鑒意義的。目前涉及日本公民科學素質建設的研究不多，其中王蕾的研究主要從宏觀層面介紹了“科學技術的智慧”項目的建設歷程、成果的總體認識[10]。故本文嘗試在前人研究的基礎上，重點結合具體的文本分析日本公民科學素質框架構筑中的優秀經驗，并為我們著眼于面向未來的公民科學素質基準建設提供一點借鑒和啟發。

2 他山之石：日本公民科學素質基準建設情況分析

從20 世紀80 年代開始，日本確立了“技術立國”戰略，并將其作為新時期的國策，到了1995 年以后又在“技術立國”的基礎上提出了“科學技術創造立國”的國家戰略，這一戰略本質上不僅是簡單地發展經濟，也標志著日本進入了增強自主創新能力、建設創新型國家的新的歷史階段[11]。公眾對科學的認知和理解對科學技術的發展與應用產生不可忽視的作用，提高公眾尤其是青少年的科學素質是一國開發科技人力資源、提高國家創新能力的重要途徑[10]。21 世紀初的日本雖然是科技強國，卻是公民科學素質弱國，其國內的公民科學素質測評指標遠遠落后于其他發達國家（所謂的“日本悖論”）[3]。另外，2006 年，經濟合作與發展組織（OECD）一項針對中學生的調查①2006 年經濟合作與發展組織（OECD）所實施的國際學生評估項目（PISA），該項目主要面向15 歲學生，針對其閱讀、數學、科學能力進行評價研究。結果顯示，日本國內年輕人對于科學技術的興趣較低，中小學校的學生中也出現了遠離理科學習的狀況。面對這一令人擔憂的社會現實，日本政府開始了國民科學素質建設的本土化探索。

2.1 日本公民科學素質基準制定過程

2.1.1 背景：日本關于公民科學素質意識的評估調查

日本政府對公民理解科學技術問題一向關注。自20 世紀60 年代開始，內閣府和文部科學省下屬的科技政策研究所就組織實施公民科學素質相關調查研究。1960 年，內閣府公共關系辦公室開始實施針對日本成人關于科學技術的“輿論調查”，到2010 年共實施了13 次。調查內容主要由兩方面組成，一個是公眾的科學興趣度、獲取科學知識的渠道等一般性問題，另一個則是根據不同時期所關注的不同科學問題而呈現專題化調查，目前這項調查仍以專題化形式實施。該項調查數據有助于政府把握公民對科學技術的理解及態度，獲得和加強公民對國家科技發展、科技政策的理解，進而為政府下一步的決策提供參考[12]。此外，日本科技政策研究所為了實施國際比較研究，于1991 年和2001 年通過面訪的方式，采用與歐美國家科學素質調查相同的內容，進行了關于科學技術意識的調查，此后，又使用與2001 年相同的調查問題，于2007 年和2009 年進行了一項網絡問卷調查。日本歷次比較調查數據以及日本國立科技政策研究所的分析報告表明：與歐美相比，日本民眾尤其年輕人對于科學技術密切相關的課題（如環境污染、宇宙開發、新技術應用）的關注度明顯較低；在對于基礎性概念的理解程度上同樣不容樂觀；另外，日本民眾對于科學的“負面印象”更趨強烈，認為科技與日常難以接近[13]。上述狀況引發了日本對本國公民科學素養程度的擔憂，促使日本在進入21 世紀以后開始更加關注公眾的科學素養問題， “科學技術的智慧”項目在此背景下應運而生。

2.1.2“科學技術的智慧”項目構想的提出

“科學技術的智慧”項目的提出始于日本學術會議①日本學術會議屬于日本內閣府的特別機關，具有審議和研究聯絡的功能。另外，代表日本科學界的機構、促進研究人員之間的國際合作、進行信息傳播和信息收集，并反映科學家對政策的意見，其目標是提升科學的進步與發展，使科學能深植于行政、產業及國民生活之中（參考：https://baike.baidu.com/item/日本學術會議/ 2020-08-01）。在2003 年召開的第19 屆會議，會議中針對日本國內社會現狀專門設立了“青少年遠離理科問題特別委員會”（2004 年更名為“青少年提高科學能力特別委員會”）。該特別委員會在之后的討論中明確：“要借鑒美國的《面向全體美國人的科學》（Science for all Americans）制作出與之對應的《面向全體日本人的科學》（Science for all Japanese）， 基于日本傳統提出屬于本國國民應當具備的科學技術知識基準框架。另外，專門針對學校教育，社會教育（博物館、科學館等）也制定了全社會科學教育指導目標，希望以此來推動整個社會的科學素質建設”[7]。達成以上認識以后，“科學技術的智慧”項目正式展開。

2.1.3 調查研究——明確科學素質基準整體編寫原則

基于上述背景，2005 年，根據日本學術會議特別委員會的倡議，為了使公民科學素質建設更具針對性，以日本科技政策研究所為中心，利用2006、2007 年度文部科學省專項撥款的科學技術振興調整費，展開了為期兩年的關于日本人應該掌握的科學技術基礎素質的調查研究。本次調查研究主要圍繞以下三個主題展開：①關于國內外科學技術素質的先行研究和基礎文獻的調研，尤其著重考察了美國公民科學素質建設中的優秀經驗；②科學家群體和產業界等關于公民科學技術素質的意見匯總、類型化調查；③評估了科學素質基準建設的必要性、可行性等問題。通過一系列的調研和論證，以北原和夫教授領導的特別委員會基本勾勒出了日本公民科學素質基準的整體編寫原則：“首先，公民科學素質基準不采用既成的學科框架體系，而應該廣泛涉及各個學科領域和知識體系，同時更要基于日本自身的文化、傳統、語言體系。其次，公民的科學素質應該是以人類和人類社會為核心所形成的科學技術的智慧，要讓公眾認識到科學技術對于人類和現代社會具有重要的意義，讓科技知識能夠在世代間共享并傳承。再次，各領域科學技術智慧不是獨立零散的知識，而是相互聯系的有機整體。”[14]以上這些認識為接下來“科學技術的智慧” 項目的撰寫工作起到了指導性作用。

2.1.4 七大部會撰寫成果報告

在明確了基準整體編寫原則后，自2006 年開始，日本學術會議組織了各個學科領域150余位科學家、教育家、技術人員等參與到日本公民科學素質基準的撰寫工作中。首先根據不同的學科領域成立了數理科學、物質科學、生命科學、信息學、宇宙·地球·環境科學、人類科學·社會科學、技術共七大部會。由各部會的成員在本領域內明確核心概念，進行基礎科學素質知識的篩選。篩選的主要原則是：“不拘泥于傳統的科學教材與學術領域，而是鼓勵從可持續發展、向人類所遇到的世界性課題與戰略危機挑戰的視角來探究關鍵性概念及其相關理論，篩選所有日本人應該共有的科學技術的基礎素質。”[10]各部會經過一年時間的討論和修改后形成了七個部會的專業報告，在此基礎上找出了連接各領域之間的邏輯聯系，并最終在2008 年3 月匯總成為“科學技術的智慧”項目的《綜合報告書》。

2.2 《綜合報告書》的整體認識

《綜合報告書》共分為六大部分（見表1），分別為面向21 世紀的“科學技術的智慧”項目；科學技術的本質；科學技術的七個領域；“科學技術的智慧”視角；活用“科學技術的智慧”項目：四個話題；未來：“科學技術的智慧”項目繼承與共享。每個部分的知識細分至三級結構， 每個一級結構均包含該部分的簡要介紹以及與其他部分之間的關聯，以方便讀者對該部分的知識有一個系統全面的把握。

從表1 的內容概述中可以發現，《綜合報告書》中最鮮明的特色是，它不僅局限于對傳統的物理、化學、生物、地學這些專業領域科學知識點的涉及，另外還設置了“人類科學·社會科學”領域。后者主要想通過對人文科學、社會科學知識的介紹，培養公眾理解科學的本質、科學對于現代社會的影響及其負面作用。“這成功實現了文理科的交叉融合，強調了科學技術與人文精神、科學與社會的和諧統一，這也是本項目的特征。”[14]

表1 《綜合報告書》的內容設計

此外，《綜合報告書》的內容是對七個部會的專業報告書的整合，但這一整合過程不是像撰寫百科全書那樣將各領域的科學知識點簡單羅列。它主要運用以下三種方式：首先，公民應具備的科學素質不是獨立分離的，《綜合報告書》除了系統、全面地構架出各學科領域的知識主干外，還以人類和人類社會為核心，以實際生活中的具體話題（水、能源、食物）為切入點，注重各領域知識點之間的關聯，重視整體框架結構的設計。其次，采用故事性的構成方式。《綜合報告書》中加入許多相互關聯的科學史故事對具體的知識點進行闡述，并在這一過程中體現科學方法和科學思維。如報告書中列舉了伽利略運用自由落體實驗修正了長期以來亞里士多德學派所持有的“物體下落速度與其自身重量成正比”錯誤觀點的例子，旨在向讀者闡明常見現象與真理的區別[9]99-100。最后，為了讓讀者從整體和視覺上全面把握“科學技術的智慧”項目，《綜合報告書》中分別制作了各領域展望人類、社會和科學技術之間的關系圖——“曼陀羅”。這一圖解方法是日本的獨特智慧，指的是將自然科學各領域知識分解成各要素，并用曼陀羅花瓣的形狀呈現出它們之間的聯系[15]。圖1 以《綜合報告書》中物質科學領域“曼陀羅”為例，來說明科學知識與人類、社會的聯系。

總體來說，體現“科學技術的智慧”項目的《綜合報告書》作為一份服務于公民科學素質建設的基礎性文件，基本呈現了日本公民所應具備的廣義的科學素質框架和內容，它的頒布是日本公民科學素質建設的一個重要里程碑。那么，日本公民科學素質基準建設中有哪些理念和措施值得我們借鑒呢？

圖1 物質科學領域“曼陀羅”

2.3 日本公民科學素質基準建設的經驗分析

2.3.1 日本公民科學素質基準建設重視融入本國的文化傳統

日本獨特的地理條件和悠久的歷史，孕育了別具一格的日本文化。因此，作為“科學技術的智慧”項目的核心領導之一，東京理工大學的北原和夫教授在談到日本公民科學素質建設時多次提到要注重“對于本土文化、歷史、傳統的涉及和傳播，創造屬于日本文化環境中活用知識的想法”[7，14]。而這一理念也通過報告書對于科學技術素質的選擇和呈現具體地反映了出來。

例如，報告書中談到“再資源化”問題時，介紹了日本人民對于傳統服飾和服充分使用的文化理念（Mottainal①Mottainal：日本佛教理念，提倡充分尊重可用資源，懷著感恩的心去使用它們。）[17]53。數學領域中則探討了近代數學概念的表現形式對日語傳統表達結構的改變和影響[16]70-74。另外，《綜合報告書》中介紹“水”的話題時，不僅涉及了日本古典文學作品《方丈記》中祭祀河神的歷史傳說，還融入了日本民間的“茶道”文化[9]164。除了上述這些將日本文化傳統直接融入外，《綜合報告書》中還反復強調“人類共有一個地球”“為了實現今天社會的可持續，科技的發展必須與自然環境相協調”等理念，以及倡導各類節能減排的生活方式，這種科學素質要求本身就與扎根于日本的宗教、習俗的自然觀有著密切的關系。作為對日本影響深遠的民族宗教信仰——神道教，它所宣揚的“萬物有靈論”，突出了對太陽、大地、森林等自然界事物的崇拜。而從這一宗教信仰中所衍生的尊重自然、順應自然的自然觀，不僅深深地影響了今天日本追求低碳的生活方式，也造就了日本技術的獨特特征——巧妙利用自然而非壓制改變自然[7]。

另外，《綜合報告書》中有關日本傳統科學技術知識的涉及同樣體現出對歷史、傳統的尊重和重視。例如數理科學部會的報告書，不僅詳細闡明了作為對現代科學技術具有非常重要意義的代數、幾何、概率論等西方近代數學知識，還涉及江戶時代（1603—1807 年）的數學、和算等傳統數學知識，包括：曾對日本社會產生巨大影響的《塵劫記》②《塵劫記》（日文：《塵劫記》），吉田光由著，寬永四年（1627 年）出版。中的著名數學問題——《改算記綱目》(見圖2 )，以及對日本算盤用法的解說；著名數學家關孝和的生平、《發微算法》中的數學思想；中國古代數學思想在傳入日本后對于日本本土數學發展起到的巨大影響[16]74-78。同樣技術領域報告不僅涉及了納米、航天、生物制藥等前沿高新技術知識，還注重培養民眾在生活中去認識、活用日本傳統工藝：如法隆寺、東大寺大佛殿等古老建筑中所展現出的具有民族特色的木造建筑文化；用現代鋼鐵技術也難以實現的高純度的古代制鐵法——“榻榻米制鐵法”(日文：たたら製鉄”)等[17]15。

圖2 《改算記綱目》

總之，日本公民科學素質基準希望向民眾傳達出對于“科學”的理解是：“科學技術具有多樣性，西方科學并不是唯一方法，日本傳統技術特征是區別于西方近代科學文明的……日本今天的發展就是立足于傳統技術加入現代科學方法實現的，而為了在21 世紀更好地生活，有必要將全人類的智慧統合起來。”[9]12-13對科學技術的這一表述可以說是極為“日本式”的想法。由此可見，日本的公民科學素質基準是要擺脫以西方視野中科學素質為參照系的束縛，注重本土化的文化語境，背后所反映的是日本對于科學技術具有多元文化性的深刻理解。

2.3.2 科學技術的整體性理念：多領域知識的“融合”

近年來，隨著現代科學研究的專業化、分科化的不斷深入，這一現象無形中將科學與普通公眾的日常世界劃分出了明顯的界限。而如何拉近公眾和科學之間的距離成為“科學技術的智慧”項目的一個重要問題[15]。因此，為了實現這一目標，并且培養公眾具備綜合視角上對多樣的知識進行選擇、活用的能力，《綜合報告書》立足于社會、文化、生活等具體問題，將各領域知識進行 “融合”，從整體性角度把握科學技術。表2 將《綜合報告書》中有關探討自然界中“能量”話題的內容進行了整理，來說明各領域知識間融合之理念。

由表2 可見，“科學技術的智慧”項目對國民科學素質的要求不僅著眼于現階段不同學科領域基礎知識的淺層普及，還放眼于可持續發展的未來社會中所必需的交叉領域知識的儲備，如能源使用與環境污染問題、能源與政治經濟問題等。各專業部會的相關領域知識的交叉、滲透與有機聯系構成了日本公民科學素質構筑的堅實基礎[10]。

2.3.3 面向未來：落實戰略的制定與執行

“科學技術的智慧”項目又被稱為“2030”項目，指的是希望《綜合報告書》首次發行的2008 年出生的日本兒童在22 年后（即2030 年）作為成人擔負起社會責任時，“科學技術的智慧”能夠普及全社會[14]。事實上，《綜合報告書》中也明確強調了該計劃制訂的持續性和開放性的理念：“一方面這項工作要持續下去，讓更廣泛的人參與進來，成為一項全民科學素質運動；另一方面，面對科技發展的日新月異，需要對計劃不斷進行與時俱進的完善、深化與補充。”[9]209由此可見，日本公民科學素質建設的目標定位清晰而明確，它的目標并不是機械地將現有基準框架照搬到科學素質教育領域，使其成為一個不可更改的教條體系，而是面向未來提供一種參考性建議，并設想今后出生、成長的一代人到2030 年應有的狀態。

另外，為了讓科學技術能夠真正在全社會“扎根”，更重要的是“科學技術的智慧”項目的執行。為此，日本學術會議針對公民科學素質建設的落實和科普，向國家、社會、家庭等各個層面都提出了具體要求。比如，“在國家層面，要針對計劃制訂中長期的科學素質建設的具體方案，要建立科學家、技術人員、學校現場相聯系機制。在社會媒體層面，增加科學技術相關報道，電視節目中增加科普內容。在家庭層面，多鼓勵孩子參與科技相關活動”[9]216。除了在政策上落實外，“科學技術的智慧”項目還具體指導日本的中小學理科新課程的改革，包括重視理科知識變成智慧的過程，理科教科書中靈活增加了技術、社會科學等其他相關科目內容，增加了理科考試題目的多樣性等。《綜合報告書》如今已經被視作日本中小學教育中理科、算術、數學、技術學習的長期展望指南[18]。綜上，日本學術會議對待“科學技術的智慧”項目這些理念值得肯定，也為我們提供了相關借鑒。

表2 《綜合報告書》中各領域關于“能量”之概念的融合

3 日本公民科學素質基準建設的理念對我國的啟發

目前我國政府對于公民科學素質建設同樣十分重視。“過去十五年來，在《全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020 年）》的指導下，我國公民科學素質建設有了長足進步，成為國家經濟社會發展的重要支撐力量。”[19]為了落實該文件中制定公民科學素質基準的任務要求，2016 年4 月，科技部和中宣部頒布了《中國公民科學素質基準》 （以下簡稱《基準》）。《基準》旨在健全監測評估公民科學素質體系，為公民提高自身科學素質提供衡量尺度和指導，其中共包括26 條基準、132 個基準點，內容基本涵蓋了我國公民需要掌握或了解的科學知識、具備的科學精神等。另外，中國科協組織編寫并出版了約30萬字的《全民科學素質學習大綱》（簡稱《學習大綱》），其中基本呈現了當前形勢下我國公民應該具備的廣義的科學素質框架和內容。與《基準》相比，《學習大綱》的目標定位有所不同，它是一份基礎性文件，類似于日本《綜合報告書》，旨在為公民科學素質學習尤其是成年人終身科學教育提供具體的內容標準。以上兩份文件的頒布都是服務于公民科學素質建設的重要嘗試，可以說是我國基準多元化探索的不同方式[4]。

基準的制定，既是一項基礎性工作，又是一項長期系統性工程[5]。雖然目前我們的基準建設工作已取得階段性成果，但仍存在一些問題有待進一步深化，歸納起來主要有以下三點：首先，當前我國面臨世界“百年未有之大變局”，尤其是第四次工業革命方興未艾，人工智能、虛擬現實等科技蓬勃發展，深刻改變了人類生產和生活方式，也對變局發展產生重要的影響。而目前的《基準》主要是基于過去所要求公民掌握基礎科學知識為出發點而編寫，因此其中部分內容已經與新時代提出的更高的科學素質要求存在一定脫節。其次，作為中國文化的瑰寶，中國傳統科學在公民科學素質基準建設中的內容選擇、通俗闡釋都有待進一步加強落實，比如在此前文件中將“陰陽五行、天人合一”等傳統知識列為科學素質引發了各界的廣泛討論。最后，目前我國基準的實施形式仍以測評考試為主，距離真正指導人們的實際生活還有很長的路要走。為了適應國家現代化建設新形勢下出現的新變化，基于上述對日本公民科學素質基準理念的分析，對我國公民科學素質基準的制定提出如下建議。

第一，基準建設須融入我國的文化傳統。科技的發展離不開文化作為支撐。日本已經在實踐層面將本國文化融入公民科學素質建設且取得了不錯的成效。而歷史悠久、博大精深的我國傳統文化，在今天卻面臨著被嚴重遺失的困境。所以，從承續中華文化血脈和維護民族精神層面來講，將傳統文明融入公民科學素質建設中的重要性毋庸置疑。同時，我國黨和政府歷來高度重視弘揚優秀傳統文化。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調文化自信，而堅定文化自信的重要抓手，就是要推動中華優秀傳統文化實現創造性轉化與創新性發展，使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應，與現代社會相協調，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來。因此，接下來我們的公民科學素質基準建設，一方面，有必要讓公眾了解包括中醫、傳統工藝等具有獨特性、民族性的傳統文化的內涵，同時也要讓公眾對我國傳統的科學思想、科學知識有初步的認知，比如中國古代哲學思想中所體現出的整體性、系統性的思維方式；另一方面，更重要的是，公民科學素質基準需要培養公眾具備科學的多元文化觀念，讓公眾意識到對于自然界客觀本質的認知方勢是多元的，盡管西方科學知識在認識自然上獲得了巨大成功，但我們的傳統知識對于文明的形成與進步同樣具有重要意義。

當然，我國古代科學思想、科學方法本身是復雜的且區別于現代科學知識，如果僅以概念形式在公民科學素質基準中呈現，缺少對其合理性、有效性的闡釋和介紹，公眾就無法真正領會傳統科學的價值理念。所以，這些復雜概念哪些適宜寫入基準，又如何在基準中呈現，這是基準制定者接下來需要思考和努力的方向。

第二，基準內容的制定需要與時俱進。我國公民科學素質建設的主要目標是為廣大公眾的現實、工作和生活提供實際的幫助。因此，在新時代信息技術大發展的背景下，傳統的公民科學素質建設的內容需要與時俱進[19]。具體表現為，公民科學素質基準的內容不能僅局限于各學科知識的淺層普及，而要以自然科學為中心，綜合技術、信息、人類社會等多領域知識，實現科學與人們日常生活緊密相連，使公民真正具備站在綜合視角獲取和判斷信息的能力；掌握科學方法并運用于解決生活中的實際問題；具備創新意識，有面向未來再學習的能力。

另外，今天我們對于科學精神、科學方法等深層次科學素質的培育仍然是比較薄弱的環節。在科技快速發展的新形式下，基準需要培養公民在掌握知識的前提下，真正地“走進”科學：包括崇尚科學精神，把科學中蘊含的求真探索、質疑創新、堅持真理等優秀品質，內化為人們的精神追求，并指導人們在生活實踐中探究事物的本質；正確認識科學的價值，理性看待科技的發展對今天社會的影響；另外還要在全社會樹立可持續發展的科學觀念。上述內容變化對今后基準建設提出了更高的要求，也是真正實現提高全民族科學素質的必由之路。

第三，重視基準的長效落實。基準能否有效落實是決定公民科學素質建設成敗和質量的關鍵，是重要且容易被忽視的問題[14]。日本為了落實基準建設制定了一套完整的實施方案，這一點值得我們接下來學習借鑒。因此，在接下來的實踐工作中，我們需要進一步明確基準的目標定位，針對不同地域、人群制定相應的基準。同時需要依托基準的指導，盡快形成一系列的科普配套教材和讀物，提高公眾對基準的認識。另外，將公民科學素質基準推廣成為社會大眾科學教育的指導方針，圍繞基準開展各類大眾科學普及活動，將科學素質建設融入日常生活。基準建設也要與學校教育相互動。科研人員的培養離不開學校的教育，提高青少年的科學素養是提高國家創新能力的重要途徑[10]。今后我們要把基準的制定、修改和實施全過程與學校課程教育改革相結合，將基準理念貫徹到素質教育中，形成良好的互動，使基準的實施能夠真正收到實效。

總之，公民科學素質基準制定是一項長期的、有待不斷推進的事業，今后我們還需要從更多方面進行努力。正如“科學技術的智慧”項目試圖解決這樣的問題：“為了實現全體國民超越職業、年齡、領域等的一切差別，共同致力于解決世界性課題與建設可持續發展的社會，必須共有怎樣的科學技術的智慧？”[10]這不單是日本的問題，也是世界各國科普工作者需要共同思考的問題。