濱江:以數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)“戰(zhàn)疫情促發(fā)展”

杭州市高新區(qū)（濱江）經(jīng)信局

2020年以來(lái)，杭州高新區(qū)（濱江）緊盯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，通過(guò)強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)鏈條、提能級(jí)，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)區(qū)增長(zhǎng)主引擎作用

2020年以來(lái)，杭州高新區(qū)（濱江）經(jīng)信局全力“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”，緊盯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，通過(guò)強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)鏈條、提能級(jí)，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)區(qū)增長(zhǎng)主引擎作用。

2020年1—11月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值613.1億元，增長(zhǎng)11.5%;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值600.4億元，增長(zhǎng)11.8%;工業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%。前三季度實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值942.9億元，增長(zhǎng)14.3%。國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地獲工信部五星級(jí)評(píng)價(jià)，“畝均論英雄”改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作獲省政府督查激勵(lì)，并入選2020—2022年浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建名單。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，緊抓集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)

打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)區(qū)。出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快布局人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞軟件名城建設(shè)組織實(shí)施116項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目，市區(qū)兩級(jí)資助資金達(dá)4.4億元。與浙江大學(xué)、華為共建浙江省鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心，已投入資金3億元。全區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元，杭州高新軟件園在科技部火炬軟件產(chǎn)業(yè)基地排名第2位，擁有國(guó)家軟件和信息技術(shù)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)10家、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)40家。承辦第二十四屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)，以“軟件鑄魂、數(shù)智轉(zhuǎn)型”為主題積極展示“天堂軟件”的硬核實(shí)力。

集聚發(fā)展智能制造供給產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)信息工程服務(wù)公司從分包商向數(shù)字化系統(tǒng)解決問(wèn)題總包商轉(zhuǎn)型發(fā)展，21家企業(yè)入選省級(jí)工業(yè)信息工程服務(wù)機(jī)構(gòu)資源池。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，新入選省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目3家企業(yè)，數(shù)量省、市領(lǐng)先。強(qiáng)化數(shù)字賦能，打好制造業(yè)投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策組合拳，加快推動(dòng)勞動(dòng)密集型制造工廠向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目備案數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)到91%。

加快建設(shè)杭州國(guó)家芯火平臺(tái)。出臺(tái)集成電路產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，成功申報(bào)工信部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，推進(jìn)建設(shè)EDA公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)二期和集成電路設(shè)計(jì)與測(cè)試服務(wù)平臺(tái)，面向整機(jī)應(yīng)用，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)替代，已形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“芯片—軟件—整機(jī)—系統(tǒng)—信息服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。同時(shí)立足芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)芯片制造業(yè)快速增長(zhǎng)，引導(dǎo)電子信息制造向價(jià)值鏈高端發(fā)展，2020年區(qū)內(nèi)重點(diǎn)集成電路制造企業(yè)產(chǎn)值均保持20%以上增長(zhǎng)。加快重大芯片制造項(xiàng)目落地，補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)化短板，如富芯12英寸模擬集成電路芯片生產(chǎn)線項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委窗口指導(dǎo)，總投資400億元，將助力杭州打造成為國(guó)家級(jí)模擬產(chǎn)業(yè)基地。

做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，緊抓數(shù)字安防等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

持續(xù)打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)打造數(shù)字安防、網(wǎng)絡(luò)通信、生物醫(yī)藥三大千億級(jí)、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，并助力杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群以第一序位中標(biāo)工信部先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，建設(shè)“中國(guó)視谷”新地標(biāo)。探索數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，疫情期間把海康、大華、宇視、大立等企業(yè)列為重點(diǎn)保障單位加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持企業(yè)快速研發(fā)紅外熱成像防疫產(chǎn)品，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，奠定了全年工業(yè)良好開(kāi)局。疫情平穩(wěn)后繼續(xù)支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新業(yè)務(wù)，其視覺(jué)、芯片、存儲(chǔ)、信創(chuàng)、智能家居等新業(yè)務(wù)保持指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

發(fā)揮龍頭企業(yè)引擎作用。建立“五大系、三十強(qiáng)”企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，持續(xù)深化與大集團(tuán)、大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，擁有世界500強(qiáng)企業(yè)2家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)5家、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家、省級(jí)隱形冠軍5家，海康威視、新華三、大華、賽諾菲四系工業(yè)龍頭產(chǎn)值增長(zhǎng)14.2%，總量占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值68.2%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)的壓艙石作用。同時(shí)積極搶抓科創(chuàng)板上市機(jī)遇，大力支持企業(yè)上市融資，累計(jì)擁有上市公司53家，其中工業(yè)企業(yè)25家，占比接近二分之一，實(shí)現(xiàn)了融資再投資再發(fā)展的良性循環(huán)。

引導(dǎo)中小企業(yè)健康發(fā)展。出臺(tái)推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)政策，引導(dǎo)園區(qū)提升服務(wù)能力和數(shù)字化管理水平，推動(dòng)中小企業(yè)入園集聚發(fā)展，累計(jì)擁有省級(jí)小微企業(yè)園34家，其中國(guó)家級(jí)園區(qū)、平臺(tái)6家，五星級(jí)小微園1家、四星級(jí)小微園5家，數(shù)字化示范小微企業(yè)園8家。依托行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和優(yōu)質(zhì)小微園平臺(tái)集聚了一批核心產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，帶動(dòng)了為之配套服務(wù)的中小企業(yè)健康良性發(fā)展，全區(qū)已連續(xù)兩年工業(yè)小升規(guī)企業(yè)超過(guò)30家，在規(guī)企業(yè)數(shù)年增長(zhǎng)均超15%。

厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，緊抓創(chuàng)新資源要素集聚

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新源。引進(jìn)北航杭州創(chuàng)新研究院、浙江省鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)濱江研究院、杭州中科國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、杭州長(zhǎng)光產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研院所，通過(guò)密集布局高端創(chuàng)新平臺(tái)加快提升基礎(chǔ)研究能力，近年已有13個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)國(guó)家核高基、高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)，實(shí)施13個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，占全省的五分之一。引導(dǎo)軟件企業(yè)向硬件制造環(huán)節(jié)延伸，推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)，加快發(fā)展高端裝備制造業(yè)，新認(rèn)定國(guó)內(nèi)首臺(tái)套產(chǎn)品1項(xiàng)、省內(nèi)首臺(tái)套產(chǎn)品8項(xiàng)，數(shù)量全省領(lǐng)先。

充分保障企業(yè)發(fā)展空間。累計(jì)兌付工信專項(xiàng)資金9.5億元，其中國(guó)家、省、市各級(jí)資金5.22億元，區(qū)級(jí)資金4.28億元。成立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期辦、組建工業(yè)運(yùn)行專班，緊緊圍繞項(xiàng)目推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目速度意識(shí)，向體制機(jī)制改革要速度、要效率，2020年已有開(kāi)工項(xiàng)目19個(gè)、供地項(xiàng)目3個(gè)、項(xiàng)目落點(diǎn)24個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)50%，比往年實(shí)現(xiàn)了翻一番。建立工業(yè)項(xiàng)目部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，奮力抓好項(xiàng)目落點(diǎn)、開(kāi)工、入庫(kù)、入統(tǒng)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全區(qū)工業(yè)投資自2020年9月起連續(xù)保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，比上年同期回升近40個(gè)百分點(diǎn)，有望實(shí)現(xiàn)五年倍增。

全面深化“畝均論英雄”改革。加快制造業(yè)向空中、地下發(fā)展，探索節(jié)約集約用地的工業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)利用模式和企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)建模式，充分實(shí)現(xiàn)土地高效利用。發(fā)揮畝均效益綜合評(píng)價(jià)作用，推動(dòng)要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，全區(qū)A、B類工業(yè)企業(yè)占比超70%，規(guī)上工業(yè)畝均增加值達(dá)1485.1萬(wàn)元/畝、規(guī)上工業(yè)畝均稅收259.2萬(wàn)元/畝、單位建設(shè)用地GDP達(dá)170.4萬(wàn)元/畝，分列全省第1、2、3位，并入選成為全省高新區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者。