全國公安機關開展“斷卡”行動 打掉“兩卡”違法犯罪團伙9013個 抓獲犯罪嫌疑人17.6萬名

2月26日，從公安部新聞發布會獲悉，“斷卡”行動開展以來，全國公安機關重拳出擊，摧網絡、打團伙、斷通道，截至1月底，共打掉“兩卡”違法犯罪團伙9013個，抓獲違法犯罪嫌疑人17.6萬名，“斷卡”行動取得了階段性顯著成效。

2020年10月10日，國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議決定在全國范圍內開展“斷卡”行動。行動部署會后，國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室先后四次召開視頻調度會，強力推動落實。各地黨委政府對“斷卡”行動高度重視，專題研究部署，統籌組織推動。聯席會議各成員單位采取力度空前的綜合整治措施。各級公安機關迅速組織集中抓捕、重點整治、公開懲戒，營造強大聲勢。在各地各部門共同努力下，“斷卡”行動取得了階段性顯著成效。

打擊成效明顯提升

全國公安機關重拳出擊，摧網絡、打團伙、斷通道，截至1月底，共打掉“兩卡”違法犯罪團伙9013個，抓獲“兩卡”違法犯罪嫌疑人17.6萬名。

治理力度空前加大。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工信部、人民銀行等五部委聯合發布《關于依法嚴厲打擊懲戒治理非法買賣電話卡銀行卡違法犯罪活動的通告》。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部出臺《關于深入推進“斷卡”行動有關問題的會議紀要》，為基層執法辦案提供法律支撐。工信部下發通知，重點防范治理電話卡流轉環節中收販卡等違法違規行為。人民銀行專門研究整改意見，決定對問題嚴重的營業網點處以停止新開賬戶6個月的處罰。

懲戒形成強大震懾

河北、遼寧、上海、江蘇、廣東、四川等地紛紛出臺涉“兩卡”信用懲戒規定，嚴厲懲戒違法犯罪人員。

截至2月，全國共懲戒“兩卡”失信人員10.8萬余名。對涉“銀行卡”違法犯罪人員實施5年內不能開立新賬戶、不能使用網上支付和手機支付等非柜面業務的懲戒措施。多地聯席辦會同通信管理局對涉“電話卡”違法犯罪人員，實施三家基礎運營商只保留1張電話卡的懲戒措施。四是社會氛圍濃厚熱烈。國務院聯席辦組織中央主要媒體及互聯網新媒體平臺持續報道“斷卡”行動工作部署和成效，各地紛紛召開新聞發布會、公布典型案例，各界群眾對“斷卡”行動反響熱烈。

同時，為最大限度防止人民群眾上當受騙，2020年以來，公安部全力構建防范體系，不斷加強與中央網信辦、工信部以及相關互聯網公司的溝通聯絡，不斷完善“詐騙電話通報阻斷工作機制”和詐騙電話攔截系統，提高預警信息準確率，及時發現潛在受害人并落實電話勸阻、上門見面勸阻等措施，為人民群眾避免了巨額經濟損失。截至2月，公安部電信詐騙案件偵辦平臺共推送有效預警信息1266萬條，攔截成功率98.1%，累計防止1242萬名群眾被騙，攔截詐騙電話2.4億次、短信9.3億余條，封堵涉詐APP和網址32.8萬個，為群眾避免經濟損失2427.5億元。

全國“斷卡”行動第三輪成功斬斷一條非法販運電話卡銀行卡的跨境通道

2月4日15時，在國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室統一指揮下，全國“斷卡”行動開展第三輪集中收網，北京、天津、湖南等27個省區市公安機關同步開展對“12.15”專案犯罪嫌疑人的集中抓捕行動，成功斬斷一條非法販運電話卡、銀行卡的跨境違法犯罪通道。截至4日19時，各地共抓獲違法犯罪嫌疑人531名，繳獲電話卡、銀行卡共計1.1萬余張，涉案金額1400余萬元。

隨著“斷卡”行動持續深入推進，公安機關在工作中發現，一些犯罪團伙從國內大肆收購電話卡、銀行卡等作案工具，再將其非法販運至境外詐騙窩點，對我民眾實施電信網絡詐騙。特別是在中緬邊境地區，此類犯罪活動猖獗，危害十分嚴重。國務院聯席辦對此高度重視，部署各地加強分析研判，加大攔截力度，開展精準打擊。去年12月，浙江省杭州市公安機關研判發現一條非法販運“兩卡”至緬北地區的重要通道。經循線追蹤和縝密偵查，初步查明一個深度“經營”該通道的犯罪集團，并鎖定了500余名骨干犯罪嫌疑人。國務院聯席辦將該案列為“12.15”專案，部署涉案地公安機關加強與行業主管部門協作配合，抽調專門力量，圍繞“開、收、販、運、用”五個環節開展專案攻堅，逐步查明了該犯罪集團的團伙架構和人員情況。

經查，從非法收購、販賣到偷運出境的犯罪鏈條中，“收卡”團伙先在國內大量收購全國各地的電話卡、銀行卡，并郵寄至云南；再由“偽裝”團伙拆包郵件并將“兩卡”塞入毛絨玩具、家用小電器進行偽裝后，通過客運大巴運送至中緬邊境；最后由“偷運”團伙非法販運至境外詐騙窩點。各違法犯罪團伙之間分工協作，每天偷運至境外的“兩卡”數量巨大。在掌握大量犯罪事實和證據基礎上，2月4日，國務院聯席辦決定開展第三輪集中收網行動，部署27個省區市公安機關同步開展集中抓捕，一舉搗毀這條非法收、販、運“兩卡”跨境通道。

國務院聯席辦有關負責人表示，各地各部門將持續深入推進“斷卡”行動，堅持“摧網絡、打團伙、斷通道”的工作理念，一仗接著一仗打，持續組織集群戰役，堅決斬斷非法開辦販運“兩卡”黑灰產業鏈條，鏟除滋生“兩卡”犯罪土壤，從源頭上遏制電信網絡詐騙犯罪高發態勢。

2020年鄭州警方破獲2833起電信詐騙案

3月5日，在2020年度鄭州市打擊治理電信網絡新型違法犯罪聯席總結表彰會議獲悉，2020年，鄭州警方共破獲電信詐騙類案件2833起，刑拘犯罪嫌疑人5514人。

據通報，警方先后開展了打擊“坐地騙”專項行動、“獵鷹五號”專項行動、斬鏈行動，行動中全市共打掉20人以上團伙43個，抓獲嫌疑人2134人；在黑灰產治理方面，警方成立專班重拳打擊電信詐騙黑灰產，在全國率先開展涉詐黑灰產業聯合懲戒工作，依靠聯席辦聯合管控，加強行業治理。

“2020年全市電信詐騙案件已占刑事案件數的38.62%，傳統犯罪正加速向以互聯網為媒介的非接觸性犯罪轉移?！编嵵菔泄簿窒嚓P負責人表示，今年鄭州市公安機關將繼續發揮牽頭作用，堅持“打管并重、以打開路”，繼續加強市縣兩級反詐中心建設，搭建電信網絡詐騙打防偵辦平臺，整合資源手段、創新技術戰法，堅決把電信網絡詐騙犯罪的高發態勢遏制住。鄭州警方還將以公安部“云劍”“斷卡”行動為引領，重點攻堅“殺豬盤”、刷單、貸款、冒充熟人等高發類型犯罪。嚴厲打擊卡頭卡販，對開辦、帶隊、收賣、販運等環節全鏈條打擊。同時，加強對銀行和運營商的問責，盯死看牢重點網點，保持刀刃向內，嚴格查處“內鬼”，在追查線索過程中，通過打擊行業內鬼，橫向擴線，實現全面打擊。