迎難而上 忠誠擔當 扎實推進社會治安防控體系建設 2020年全國治安管理部門交出合格答卷

2020年，面對國際國內形勢的深刻復雜變化，特別是突如其來的新冠肺炎疫情，全國公安機關治安管理部門迎難而上、忠誠擔當，深入開展治安打擊整治行動，扎實推進社會治安防控體系建設，著力夯實基層基礎，積極深化改革創新，狠抓治安隊伍建設，在一次次實戰大考中，不懈努力，向黨和人民交出了合格答卷。

利劍出擊所向披靡

依法嚴厲打擊犯罪，是關乎人民群眾安全感的頭等大事。

2020年，全國治安管理部門盯重點、抓落實，精準有力打擊整治人民群眾反映強烈的治安突出問題，取得顯著成效。

成果豐碩，亮點紛呈——

“推動實施一批長江、黃河生態保護重大工程，落實好長江十年禁漁。”2020年7月，習近平總書記在中共中央政治局會議上的講話擲地有聲。

號令一出，動若風發。

公安部立即部署開展為期三年的打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動，組織開展專項整治百日攻堅行動和涉漁百日走訪活動，會同最高人民法院、最高人民檢察院、農業農村部制定出臺相關意見，組成14個暗訪工作組，對沿江14省市開展不間斷暗訪檢查，掛牌督辦155起重大案件，共偵破刑事案件4979起，抓獲犯罪嫌疑人7123名，長江流域非法捕撈犯罪多發高發態勢得到初步有效遏制。

始終對槍爆違法犯罪保持高壓震懾態勢，堅持重拳出擊、露頭就打。

2020年，公安部部署開展新一輪深化打擊整治槍爆違法犯罪專項行動，掛牌督辦重大案件160起，組織開展清查收繳百日行動、在逃人員緝捕會戰，破獲槍爆案件2萬余起，抓獲違法犯罪嫌疑人2萬余名，收繳各類槍支7.6萬余支、子彈179.6萬余發、爆炸物逾149噸，在全國153個城市同步集中銷毀。

持續凈化社會風氣，嚴厲懲治黃賭犯罪。

公安部推動加強彩票行業監管，摸排跨境賭博人員，強化涉賭資金治理，攔截用戶充值8050萬余筆、419億余元，偵破一系列大要案；推進常態化黃賭打擊，偵破黃賭案件33萬余起，查獲104萬余人。

持續抓好常態化疫情防控，各地治安管理部門共查處涉疫違法犯罪案件1.8萬余起。

重點管控服務大局

2020年，全國治安管理部門強防控、保安全，以加快推進社會治安防控體系建設為抓手，健全完善機制、延伸防控觸角，社會治安掌控力明顯提升。

強化頂層設計、深化戰略布局，奮力推進更高水平平安中國建設。

公安部調整修訂下發社會治安防控體系建設行動計劃、建設指南，推動批準開展“示范城市”創建，研究起草創建標準。

強化單元防控，將“防”落實到社會的各個方面，有效維護整體治安秩序。

公安部治安管理局指導各地動態調整社會面防控勤務，高峰時日均投入115萬余名警力開展巡邏防控，組織35萬名應急處突力量備勤待命；日均投入警力10萬余人次，檢查整改隱患2.5萬余處，扎實做好防汛抗旱和搶險救災工作；深入開展“護校安園”和“平安醫院”建設，涉校、涉醫刑事案件連續多年同比下降；加強旅館等行業場所治安管理，通過旅業系統抓獲網上追逃人員2.3萬余名。

推動港口航運、地鐵公交、長途客運、寄遞物流等行業統籌做好疫情防控和治安保衛，并會同國家文物局聯合推動健全完善文物保護聯防聯控機制，專項調研加強石窟寺等田野文物保護工作。

嚴密要素管控，切實消除各類安全風險隱患。

開展公務用槍專項排查整治，強化民用槍彈信息化監管，推動收繳槍支編碼項目建設應用，收繳槍支錄入率100%；加強爆炸物品基礎管控，實現“流向可追，去向可查”；做好煙花爆竹安全監管，煙花爆竹安全形勢達到歷年最好。

守得了日常平安，也經受得住各類安保任務的淬煉。

2020年，全國治安管理部門織密圈層查控，圓滿完成全國兩會、黨的十九屆五中全會、上海進博會等重大活動安保任務，保證節日社會治安穩定，旅游景區治安秩序良好，城市軌道交通平安順利運行。

夯基壘臺積厚成勢

“抓基層、打基礎是公安工作的永恒課題，是推進國家治理體系和治理能力現代化的固本之舉。”

2020年12月，全國公安機關加強派出所工作推進會議暨思想政治工作現場會議召開，國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志對加強和改進公安派出所工作提出要求。

2020年，全國治安管理部門始終堅持以人民為中心，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，學習弘揚“東萊精神”，深化推進“楓橋式公安派出所”創建活動，進一步加強和改進新形勢下的派出所工作，加快構建同城鄉治理體系相適應的新型警務機制，著力提升各項工作能力水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

深入推進派出所警務機制改革——

持續推動警力下沉，全國派出所民警同比增加2.1%；做實做細社區警務，設立社區警務室18.7萬個，7.3萬名社區民警兼任社區（村）黨組織副書記，群防群治力量達1657萬人，涌現出東萊“義巡”、杭州“義警”、深圳“深眾”等品牌。

扎實推進派出所“四項建設”——

推動各地建設智能安防小區，派出所民警執法記錄儀配備率達100%；推動1.1萬名派出所所長兼任鄉鎮（街道）黨（工）委班子成員，3000余個派出所被選樹為創建“楓橋式公安派出所”典型。

深入開展“百萬警進千萬家”活動——

組織各地派出所采集更新“一標三實”基礎信息，有力服務疫情防控和實戰需要；摸排化解各類矛盾糾紛601萬余起，消除安全隱患402萬余處；組織廣大民警主動聯系走訪幫扶3800余萬名特殊困難群眾；加強電信網絡詐騙防范宣傳，勸阻218萬余名群眾免受電信詐騙侵害。

以敬民之心，行簡政之道、革煩苛之弊、開便利之門。

2020年，全國治安管理部門持續深化治安管理“放管服”改革。公安部組織各地進一步調整完善戶口遷移政策，推動全面實施居住證制度，圓滿完成中央確定的戶籍制度改革目標；組織各地針對老年人運用智能技術困難開展上門、代辦服務，為老年人辦實事926萬余件；累計為群眾異地辦理居民身份證4300余萬張；推動開具戶籍類證明和5項戶口遷移業務“跨省通辦”。

疫情防控期間，治安管理便民利企15項措施出臺；治安部門依托“互聯網+”平臺提供涉疫核查服務，為企業復工、群眾出行提供便利。

嚴管厚愛鍛造鐵軍

加強隊伍建設是做好新時代公安工作的根本保證。

2020年，全國治安管理部門抓隊伍、嚴管理，結合深入開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，在自我革命中深入踐行習近平總書記重要訓詞精神，著力鍛造“四個鐵一般”的高素質過硬公安鐵軍，治安系統整體戰斗力大幅提升。

公安部治安管理局全面加強機關黨建，嚴格落實全面從嚴管黨治警黨委主體責任、“一把手”第一責任和班子成員“一崗雙責”，建立完善全面從嚴治黨責任體系；推進“四強”黨支部建設，探索建立黨支部理論學習積分制度，組織開展談心談話，有效提升黨建工作和業務工作融合質量。疫情當前，黨建引領。2020年春節期間，43名黨員干部成立“黨員突擊隊”堅守崗位，武漢前方工作組第一時間成立臨時黨支部，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

訓詞千鈞重，授旗勵警心。

習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞以來，全國治安管理部門著力強化理論武裝，迅速掀起學習貫徹重要訓詞精神熱潮。“中國警方在線”等官方賬號開設#學習訓詞精神#和#向警旗致敬#雙話題，閱讀量分別達7750余萬和2020余萬。

作風建設永遠在路上。公安部治安管理局認真配合中央巡視，筑牢拒腐防變思想道德防線；深入開展“全面清理排查”行動；指導長航公安局開展主題實踐活動，確保隊伍不亂、人心不散、干勁不減。

公安部治安管理局加強與媒體互動，聯手打造系列直播活動，累計播放量過億，引發全網關注；加快“中國警方在線”品牌孵化進程，據統計，@中國警方在線全年共發布微博1.5萬余條，粉絲量3150余萬，連續7年榮獲全國政務機構微博影響力第一名。

公安部治安管理局有關負責人表示，全國治安管理部門將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹落實全國公安工作會議和習近平總書記重要訓詞精神，忠實踐行對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求，履行好新時代使命任務，以優異成績慶祝建黨100周年，為開局“十四五”、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程保駕護航。

2020年公安機關查處擾亂醫療救治秩序案件290余起

2020年，全國公安機關按照黨中央、國務院統一部署，抓緊抓細抓實疫情防控和維護穩定各項措施，確保了定點醫療機構診療救治秩序平穩可控和入境隔離點安全，為打贏疫情防控人民戰爭、整體戰、阻擊戰提供了安全保障。各地公安機關共查處各類擾亂醫療救治秩序案件290余起，查處擾亂醫療救治秩序違法犯罪人員340余人，排查整改醫療機構治安隱患2.3萬余處，排查化解涉疫涉醫矛盾糾紛7.2萬余起，涉醫刑事案件同比下降29.2%。

新冠肺炎疫情發生后，公安部迅速下發緊急通知，部署各地公安機關迅速提升定點醫療機構勤務等級，按照“一院一專班”原則，每日部署10萬余名警力對全國2800余家定點醫療機構實行24小時重點巡防，依法快偵快破涉醫違法犯罪案件，全力維護定點醫療機構安全有序運轉。疫情期間，湖北公安機關6.3萬公安民警、5.6萬輔警“逆行”向前，奮戰在抗疫一線。武漢公安機關在火神山、雷神山醫院設立警務室，組建黨員突擊隊進駐方艙醫院，成為保障隔離點安全穩定的“壓艙石”。北京公安機關會同衛生健康管理部門積極推動醫院落實安檢等措施，全市262家二級以上醫院已有160余家設置了警務室，232家落實了安檢措施。

公安部有關負責人表示，當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國內疫情呈零星散發的趨勢，疫情防控形勢依然嚴峻復雜，全國公安機關將牢記使命、忠誠履職，抓好維護安全穩定各項措施落實，繼續指導醫療機構和入境隔離點強化安保措施，全力保障定點醫療機構和入境隔離點安全有序，為疫情防控工作提供強有力的安全保障，守護好人民群眾的安全和健康。