“校鄉聯動”高素質農民教育培訓模式

重慶市農廣校萬州區分校

重慶市農業廣播電視學校萬州區分校（以下簡稱萬州區農廣校）先后被認定為全國“育才興農示范校”、“農業農村部現代農業技術培訓基地”（編號：10057）、首批“全國新型職業農民培育示范基地”（編號：065），是萬州區實施農民教育培訓和農村實用人才培養的主要陣地。

為著力解決今后誰來種地和種好地的問題，萬州區農廣校積極響應習近平總書記“就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民”的指示精神，自2013年開展新型職業農民培育試點以來，緊密結合萬州區鄉村振興與脫貧攻堅農業產業發展人才與技術需求，充分發揮學校教育培訓資源與經驗優勢和鄉鎮（農服中心、專業合作社、農民田間學校等）接近農民的生源組織優勢，在提升農民培育成效上不斷探索、總結，形成了“校鄉聯動”高素質農民教育培訓模式，成效顯著，截至2019年底，累計培育高素質農民9550人，為萬州區鄉村振興與脫貧攻堅提供了強有力的人才支撐與智力支持。

一、校鄉攜手 ?共推農民教育培訓

（一）校鄉聯合就地培訓：鄉鎮（基層農服中心、專業合作社、農民田間學校等）負責生源組織，學校送教下鄉，在鄉鎮、村或居民集中點就地開展培訓。

1.深入調研。每年初，萬州區農廣校根據市、區任務及要求，面向農業技術推廣單位和區級農業產業站所、鄉鎮農服中心，面向廣大農業經營主體和農民進行培訓需求調研。

2.精選學員。按照“立足實際、針對引導、個性發展”三條原則。通過基層農服中心、專業合作社、農民田間學校等廣泛宣傳，組織和引導家庭農場主、種養大戶等現代農業經營主體、專業合作社骨干、農業企業員工和有意愿的農民、返鄉創業者等到指定的平臺（中國農村遠程教育網）自主報名，自主選擇培訓專業，變“要我學”為“我要學”。

3.多形式培訓。一是培訓跟著產業走，將培訓點確定在產業基地所在鄉鎮或村級服務中心;二是一班一案，由學校與鄉鎮農服中心（或聯合培訓單位）、學員代表共同商定培訓內容;三是分段式培訓，根據農作物不同生長季節分階段培訓;四是以實踐教學為主，理論教學為輔，到基地現場教學;五是精選師資，土洋專家結合，既有理論扎實的產業專家集中授課，又有實踐經驗豐富的土專家、田秀才的現場操作示范;六是小班教學（原則上不超過50人），讓學員在培訓中有充分發言和動手的機會;七是半工半讀，上午培訓，下午結合農事干自己的事情;八是“倒敘式”培訓，先組織學員參觀，再返回理論教學，讓學員帶著問題學;九是舉辦高素質農民運動會，將職業技能與競技相結合，進一步提升培訓質量。

（二）校鄉聯動扶持：由學校（培訓機構）教師與鄉鎮農服中心技術骨干組成扶持專家團對高素質農民給予長期后續扶持。

學員結業后能否產生效益是推動高素質農民培育長效化的關鍵。學校始終堅持培訓與扶持并重，采取校鄉聯動扶持，強化延伸服務：一是信息服務，建立高素質農民扶持QQ群和微信群，實現學員、專家通過網絡平臺實時交流與溝通;二是技術服務，學校聯合鄉鎮農服中心將培訓學員作為長期技術扶持的對象;三是項目支持，根據萬州區農業農村委相關要求，將是否參加農民教育培訓作為申報相關項目的必要條件，如創業孵化基地申報、家庭農場認定等;四是重點扶持，對示范帶動作用明顯的優秀學員列為重點扶持對象，給予一定農資補助，同時推薦參加市級青年農場主培訓;五是典型宣傳，通過報刊、電視、網絡等媒體對優秀學員進行宣傳，吸引更多的農業從業者走入高素質農民的隊伍中來。

二、“一主多元” 提升培育實效

萬州區農廣校的“校鄉聯動”培訓模式是“一主多元”模式在基層培訓中的實際體現，既減輕了工學矛盾，又確保了培訓對象與產業發展、培訓需求與培訓內容的精準對接，突顯了培訓實效。

三、深耕細作 幫助農民成長

通過培育，萬州區大部分高素質農民培訓學員成長為農業生產經營大戶、家庭農場主、農業公司經理等現代農業經營主體負責人。

來自萬州區溪口鄉九樹村8組的王萬青便是受益者之一。兩次創業失敗，一直不甘心的王萬清再次積累了一定的資本后，于2014年3月第三次返鄉，并報名參加了萬州區農廣校在溪口鄉舉辦的新型職業農民培訓班。這一次，他學到了農業項目的選擇、成本核算、風險的管控與防患的相關知識，同時也掌握了如何施肥、苗期的管理、水肥的應用與管理的相關技能。培訓期間，萬州區農廣校校長周宗渝及授課的專家深入九樹村的田間地頭，為王萬青把關，經過測土壤、海拔，分析氣候，專家分析認為，該村適合種植獼猴桃和李子，且市場前景不錯。周宗渝及果樹專家主動提出擔任王萬青的技術顧問。在周宗渝及果樹專家的支持下，王萬青有了充足的信心，先流轉100多畝種植獼猴桃，后又流轉500畝種植李子，建起了標準果園。如今，王萬清的果園里，獼猴桃、李樹種植區頗具規模，2018年果園年產值200余萬元， 2019年果園全面投產，年產值200余萬元。王萬清不僅從“門外漢”變成了“土專家”，帶動周邊10余戶貧困戶穩定脫貧，在他引薦和指導下，30余位業主興建果樹標準園，帶動當地及周邊鄉鎮種植面積兩萬余畝。2018年，王萬清被列為萬州區產業扶貧（伏淡季水果）技術指導專家組成員，2020年被萬州區委授予萬州區鄉村振興“十佳農業科技人員”稱號。

2015年的學員閔洪，培訓前從事核桃、李子、花椒種植，培訓后在老師的指導下，走“循環農業”發展之路，走“公司+合作社+農戶+基地”的經營之路，建起了土雞孵化場和養魚場，成立了核桃技術專業合作社，生產規模超學前一倍，帶動了當地核桃產業發展，2016年當選為萬州區人大代表。又比如學員崔巧玉，接受培訓后不僅自家果園提質增效，還帶領村民共同脫貧致富，成為萬州區脫貧攻堅先進典型，其事跡被萬州區電視臺專題報導，2017年被評為重慶市第五屆勞動模范。

像王萬清、閔洪、崔巧玉這樣，通過培育提高經營管理水平、擴大生產規模、帶動貧困戶脫貧并取得明顯成效的學員還有許多。至2019年底，萬州區共培育高素質農民9550人（萬州區農廣校占比83.3%，其中建卡貧困戶1000余人），學員中涌現出農業經營主體帶頭人1500余人（其中家庭農場主550人），帶動1000余建卡貧困戶穩定脫貧，學員流轉土地合計9.6萬畝，占全區土地6.7%以上，帶動就業（常年務工）7000余人，為萬州區現代農業發展、農業供給側結構性改革、鄉村振興與脫貧攻堅、農民持續增收提供了有力的人才支撐和智力支持，取得了政府、部門、基地、學員四方滿意的良好成效。2017年萬州區農廣校被原農業部認定為首批“全國新型職業農民培育示范基地”。

“讓更多的專業知識掌握在農民手里，才能讓更多的真金白銀裝進老百姓的口袋。我們目的在于培養出更多有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民，為鄉村振興提供強有力的人才支撐。”周宗渝校長表示。未來，萬州區農廣校將繼續開拓創新，堅守“以農為根、以教為本、特色立校、育才強農”的辦學宗旨，積極開展農民教育培訓，為萬州區乃至重慶市鄉村人才振興作出新的更大貢獻。