黑龍江黑河：四項舉措提升巡回檢察工作質效

王慶學 訾偉

2020年以來，黑龍江省黑河市檢察院根據省院交叉巡回檢察工作要求，整合力量，多措并舉，對黑龍江省北安監獄進行交叉巡回檢察，共發現監管安全隱患、刑罰執行等9項45個問題，制發糾正違法通知書、檢察建議書5份，向監獄紀委移交案件線索4件，查辦職務犯罪案件線索2件，成效明顯。

專題研究，確保組織保障到位。召開黨組會專題研究制定監獄巡回檢察工作實施方案，從全市刑執、案管和技術等部門抽調專門人員，成立專班，壓實責任，逐人簽訂履職責任狀，突出問題導向，重點檢察獄政管理、刑罰執行和教育改造等方面存在的問題，努力提高巡回檢察工作質效。

組織培訓，提高巡回檢察能力。為有針對性開展交叉巡回檢察工作，巡回檢察前指派黑北地區檢察院業務專家，就監獄監管安全、獄政管理、教育改造等工作進行專題培訓，并對監獄中易發多發問題進行了研討。

創新方法，自查自檢雙向背書。借鑒黑北地區檢察院在疫情期間創新巡回檢察監督事項雙向背書工作辦法，制作巡回檢察風險問題清單，要求監獄全面自查自檢問題隱患，由主管副監獄長及相關責任人簽字背書，對弄虛作假的進行嚴肅處理。此次交叉巡回檢察對監獄領導簽字背書的4個問題進行了逐項核實，發現自查問題確屬存在的，均系監獄建設問題，暫無條件解決。

針對問題，分類提出檢察意見。對一般違規問題提出口頭建議立行立改3件。對禁閉室混管混押、勞動報酬未按時發放和安全隱患等問題發出4份檢察建議。對三年來的暫予監外執行卷宗進行審查，針對問題發出糾正違法1件。對上級交辦職務犯罪案件線索成立調查組同步核查，向監獄紀委移交問題線索4件，2件職務犯罪線索正在深入調查中。對罪犯及家屬惡意維權、惡意索賠等疑難復雜問題，共同分析原因，積極向上級部門反映，爭取解決。