水利工程施工監理機構對工程技術管理的若干問題探討

金海龍

摘要：水利工程建設離不開監理機構在建設過程中的監督管理，規避建設中的各種風險，因此監理機構應督促水利工程建設，落實監理職能。

關鍵詞：水利工程建設;監督機構;工程技術管理;問題討論

1水利工程建設監理機構管理水利工程技術的法律依據

1.1水利工程施工技術審查標準

（1） 水利工程施工合同文件技術條件主要規定了水利工程施工技術條件和水利工程施工檢測指標，適用國家或有關部門、機構頒布的技術規程、規程，以及質量檢驗的指標和檢驗方法。（2） 合同技術條件是水利工程建設的主要目的，是要求業主履行的，也是水利工程的投標報價。（3） 如果合同文件中規定的技術規格低于國家或主管部門發布的技術規格，監理機構應及時向業主提出對合同技術條款的修改，應當高于國家或者主管部門規定的強制性技術標準。（4） 執行多項強制性或行業性標準不僅是業主的責任，也是業主驗收水利工程竣工的重要技術條件。

1.2施工質量檢驗依據

（1）國家或有關行政部門頒布的法律、法規。（2） 水利工程設計合同文件及其他技術條件、勘察圖紙和設計技術目標。水利工程勘察設計圖紙和技術要求是合同文件的重要組成部分。水利工程建設合同文件明確指出，水利工程建設單位應當嚴格按照監理機構制定并批準的設計圖紙和設計要求進行施工。其中，由監理機構批發實施的設計圖紙和技術要求，可以由業主或業主通過設計企業提供，也可以由承包人根據水利工程施工合同文件的規定進行設計，并經監理機構批準。國家或有關部門、機構發布的技術規程規定了質量檢驗和試驗的指標。

2建設監理機構水利工程技術管理辦法

監理機構應當按照現行規章制度，配備具有一定技術標準和水利工程監理經驗的人員，然后根據監理單位的技術指導，按照合同規定對水利工程進行相應的技術管理。（1） 施工圖的管理。必須完成設計施工圖紙和水利工程施工單位提供的圖紙的審核工作，對圖紙進行嚴格審查，對于設計圖紙中存在的問題和修改錯誤通知設計單位，如果與招標圖紙的技術條件出現較大錯誤，必須通過一次特別會議進行審查。在水利工程施工單位提供臨時水利工程施工技術和加固施工圖紙，然后，進行審核和檢查，結合整體需求，然后由水利建設監理機構審查會議再次對圖紙進行審核，并認真檢查施工圖紙的合理性。（2） 審查承包人的施工組織形式和施工設計方案。（3） 對于一些比較特殊的水利工程地質問題需要處理，需要反復確認試驗方式，對施工專項方案繼續進行試驗和確認，對施工專項方案進行最終審查和最終效果檢查，盡量選擇新材料、新技術。“四新”技術的應用，包括：“四新”技術管理必須遵循一定的實驗驗證原則，監督機構應充分了解和學習該項目的內容，通過試驗及時監督施工單位，確認技術的適應性和穩定性，施工前的評估工作，施工后總結一些反思，確保監督機構的有效性，促進時間的利用，不斷完善和修訂。（4） 水利工程建設部門技術管理考核。技術管理評價是對合同執行程度的評價，主要包括水利工程施工部門的人員配備、施工方案的合理性和質量、施工技術和技能的熟練程度、，以及施工人員的綜合素質。主要包括水利工程的各個環節，要用合理的方式對工作進行監督管理，盡可能控制施工風險的出現，進一步推動水利工程施工技術的進步。

3水利工程建設監理機構工程技術管理探討

3.1合同的標準化執行

在簽訂的水利工程建設合同中，明確同意規范標準的執行，但在實際施工中，一些標準存在偏差，這種偏差是否會導致工程質量缺陷甚至工程事故還有待討論。監理機構必須根據施工現場的實際情況，借鑒以往類似經驗，實施施工標準化。

3.2合同規定的質量目標

監理機構對建設工程進行質量檢驗時，所采用的檢驗標準必須嚴格按照國家規定的標準執行，并符合所簽訂合同中的設計技術規定。水利工程質量評定標準是工程驗收的依據，因此水利工程質量評定具有優良性的要求。在部分施工合同中，施工單位可以對工程驗收合格率和質量登記明確規定，單此數值不固定，因此在這種合同中，以保證率概念來對工程的質量進行評定。如灌漿水壓合理，開挖不應欠挖，無損檢測時螺栓不應達到五級。

3.3工程量的計量

3.3.1噴錨支護標準

在水利工程的螺栓檢查中，常規部件的永久螺栓檢查占總施工的十分之一，并確保單位工程中的螺栓數量大于或等于10個;錨梁檢測時，其檢測比例占總施工量的十分之五，并保證單位工程錨梁數量大于或等于20根。雖然在監理機構進行無損檢測時，錨桿施工的可靠性得到了提高，但單一的檢測方法也使得合同中的檢測數量更大。因此，在這種情況下，我們可以繼續按照原合同的費率和稅費分析成本，降低原項目的生產成本。如有超支，建設單位將予以補償。

3.3.2地下洞室回填

地下洞室回填由低端向高端推進，以確保灌漿時高端能排風排水。當高排孔泄壓時，低排孔被堵住，從高排孔進行灌漿。灌漿完成后，使用混凝土水泥封閉兩處的孔。在地下洞室回填作業中，人工和機械設備的消耗往往大于設計工作量。因此，應根據實際情況調整測量方法。

3.4監理機構的技術管理

監理機構主要對建設項目進行監督管理，但由于承包商多，新技術、新材料推廣量大，對監理機構的管理要求增加，涉及的管理技術范圍也大。目前，總承包商對設計優化缺乏熱情，這也導致了總承包商監理機構的管理與傳統監理機構的管理存在差異。例如，總承包合同項下的設計監理沒有相應的文件，設計文件的檢查范圍不明確。

4結論

綜上所述，水利工程作為國家基礎設施體系的重要評價指標，起著舉足輕重的作用。水利工程監理作為水利工程監理的重要組成部分，其作用是毋庸置疑的。在充分認識施工管理要點的基礎上，有針對性的監督控制將確保水利工程監理工作高效、合理地順利開展，這是工程監理制度實施后的經驗總結。

參考文獻

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