將對華貿易政治化，美國此路走不通（社評）

美國貿易代表戴琦星期四在談到中美貿易時表示，人權是拜登政府貿易政策的核心之一，而“強迫勞動”是粗野補貼，它給了中國不公平的貿易優勢，美國可以使用包括關稅、“強迫勞動”商品進口禁令等貿易工具與之抗衡。

美國官員已經多次表示不會輕易放棄特朗普時期對中國商品加征的關稅，他們將這些關稅視為對中國的施壓工具和接下來開展新談判的籌碼。

中美貿易面臨著一種矛盾的局面：一方面，拜登政府延續了特朗普政府將貿易問題政治化、以貿易手段對華打壓的基本思路，繼續設置障礙；另一方面，兩國的實際互市需求非常旺盛，自去年下半年以來雙邊貿易額不斷恢復性增長，單季度或單月的貿易額甚至超過了貿易戰之前。接下來美國政治精英主導的地緣政治路線將繼續與這兩大經濟體貿易的自身規律相互角力。

華盛頓向與中國的貿易狠狠捅刀子，是出于以下算計：第一，特朗普政府想用高關稅壓中國讓步，他們認為在知識產權、投資規則、產業政策等很多領域能從中國擠壓出大量油水。第二，他們想用高關稅把美國公司在中國投資的制造業逼回美國本土。第三，不管對美國有沒有利，只要能損害中國就好。

然而，就他們的第一個目的來說，中國一直在盡力改革，但我們有自己的政治經濟體制和國情，不可能以犧牲主權的方式讓華盛頓來決定中國的做事方法和節奏。所以美國的這種壓力效果注定是有限的，由它來對中國發號施令永遠都休想。

這兩年的確有一些制造業在離開中國，但是它們離開的原因很復雜，大部分與貿易戰無關。而且，外資繼續進入中國的速度超過了資本從中國的流出速度，這使得中國2020年成為全球最大外資流入國。另外根據美方的各路信息，因勞工成本增加等因素離開中國的那部分美資，并沒有回到美國，而是去了東南亞和南亞。美國媒體近日引用美中貿易全國委員會會長艾倫的話說，如果加征關稅是為了增加美國的制造業就業崗位，他沒有看到任何證據顯示奏效了。

貿易戰究竟給誰帶來了損失呢？幾乎沒有經濟學家支持中國單方面受損的說法。牛津經濟研究院今年1月發布的報告估計，貿易戰在2018-2019年使美國GDP降低了約0.5%，24.5萬個就業機會流失，美國家庭實際收入減少了880億美元。該報告還預測，如果中美貿易戰繼續升級，今后五年美國GDP將合計減少1.6萬億美元，并在2022年減少就業崗位73.2萬個。

中美貿易戰既沒有改變中國貿易總量在全球貿易占比越來越大的趨勢，也沒有改變中國年度GDP增長率繼續高于美國的趨勢，而中國GDP占美國GDP的比例從特朗普上臺前2016年的60.0%增加到了2020年的70.2%。過去幾年，美國可謂“竹籃打水一場空”，貿易戰除了對“新冷戰”做了政治動員外，幾乎沒有為美國撈得任何經得起評估的好處。可以肯定地說，對美國而言，這是一場失敗的貿易戰。

恐怕大多數人都同意，拜登接手的美國比特朗普剛上臺時的美國又相對弱了一些，他們與中國繼續打貿易戰并將之作為脅迫手段的資本變少了。拜登政府強調聯合盟友共同對付中國，其中的原因之一恐怕也是美國的實力不足以支持他們以霸道方式壓中國讓步的野心。

拜登政府大肆捏造中國新疆搞“強迫勞動”的罪名，甚至新搞出強迫勞動是“粗野補貼”的概念發明，試圖給中國對外貿易整體打上“強迫勞動”的標簽。然而，中國已經對來自美國的貿易戰很熟悉了，我們什么花招也不怕。“不愿打，不怕打，必要時不得不打”，這是北京回應特朗普政府貿易戰的著名態度。美國政府換屆了，但中國的態度不會變。▲