引民資、劃國資,這些都是近年來陸續嘗試過的校企改革路徑??v觀校企發展,高校的科研力量是其崛起的先天優勢,欠缺市場和資本運營能力讓其“后天失足”。
近期,有多個高校將控股權無償劃轉至地方國資。通過改制,校辦企業成為自主經營,自負盈虧,自擔風險的獨立法人,從而更加適應市場變化。而高校企業將國有資產劃入國資統一監管,也是對國資監管體制改革的推進,對于實現國有資產保值增值,助力國資改革提速大有裨益。
支持學校學科建設、提高科研綜合水平、彌補教育經費不足……在20世紀50年代,校辦企業摸著石頭下了河……
企業越來越大,同時也越辦越亂。打著學校的“金字招牌”,校企成為國有資產流失的“出口”。
2015年9月,中共中央、國務院印發《深化科技體制改革實施方案》,文件明確提出高校要逐步實現與下屬企業的剝離,并為高校企業改革設置了明確的實施步驟。文件指出,原則上在2022年底前,要基本完成高校與所屬企業的改革任務。
截至2021年6月底,高校校辦企業數量從最高峰時期的6000多家,到清理、瘦身至不足1000家。可以說,本輪改革正在給近30年的高校校辦企業粗放式發展畫上句號。
校辦企業改革,事實上已推行了20多年,主要目的是解決現代企業制度問題,突破國有資產管理的困境。但就目前來看,各種校改模式的最終結果還有待考驗。
引民資、劃國資,這些都是近年來陸續嘗試過的改革路徑??v觀校企發展,高校的科研力量是其崛起的先天優勢,欠缺市場和資本運營能力讓其“后天失足”。當兩者不能做到很好的平衡,便會出現要么企業過于注重技術研發,要么變成資本運作的“殼子”,最終問題重重走入困境。因此,從校企改革整個走向來看,地方政府或者國企接過股權以進一步市場化是相對主流的趨勢。
近期,就有多個高校將控股權無償劃轉至地方國資。通過改制,校辦企業成為自主經營,自負盈虧,自擔風險的獨立法人,從而更加適應市場變化。而高校企業將國有資產劃入國資統一監管,也是對國資監管體制改革的推進,對于實現國有資產保值增值,助力國資改革提速大有裨益。
根據《實施方案》的要求,明年是校企改革的收官之年,2021年的改革進程和高校發展尤為關鍵。這考驗的不僅是決勝的勇氣,更是決戰的智慧。
迷離的校企,終將踏上回家的路。