中國和中亞五國外長談阿富汗

本報駐巴基斯坦特派記者 程是頡 ●于文

國務委員兼外長王毅12日在陜西西安主持“中國+中亞五國”外長第二次會晤，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦五國外長出席（如圖）。會晤發表了3份聯合聲明，分別涉及共同應對新冠肺炎疫情、深化地方合作和阿富汗問題。自美國和北約軍隊5月1日正式開始從阿富汗撤離以來，阿安全形勢持續惡化，美國為從戰爭泥潭脫身、不負責任地從阿撤軍的惡果初步顯現。阿富汗與中國新疆接壤，中亞五國中有三國與阿富汗直接接壤。中國和中亞五國外長12日發表的聲明表示，各方注意到外國軍隊已啟動自阿富汗撤離，呼吁相關撤軍進程以負責任方式有序進行，確保阿富汗長期穩定，避免恐怖勢力回潮。各方重申，堅定支持阿富汗政府打擊一切形式的恐怖主義、極端主義和分裂主義。阿富汗領土不應被破壞勢力用于威脅或攻擊其他任何國家。

去年7月，“中國+中亞五國”外長以視頻方式舉行首次會晤。5月12日，王毅在同中亞五國外長共同會見記者時表示，這是“中國+中亞五國”外長首次舉行線下會晤，也是疫情發生以來中方首次主辦多邊外長會議，充分體現了中國同中亞國家關系的高水平。會后發表的關于阿富汗問題的聯合聲明說，作為阿富汗的友好近鄰和重要伙伴，中國和中亞國家高度關注阿富汗局勢走向，希望看到一個和平穩定、發展繁榮、與周邊國家和睦友好的阿富汗，并愿為此發揮建設性作用。各方指出上海合作組織為推動阿和平和解進程發揮的作用。各方愿繼續在雙多邊層面支持阿富汗和平重建，增強同阿富汗的經貿往來，協助阿富汗增強自主發展能力，吸納阿富汗參與具有前景的地區經濟項目，促進阿富汗和本地區穩定和可持續發展。

美國總統拜登今年4月宣布于9月11日前將美軍無條件撤出阿富汗，5月1日起開始撤離。美國“國會山”網站11日發表評論文章說，最近在喀布爾發生的恐怖襲擊造成85名女學生死亡，這表明在美國撤軍之后，阿富汗將經歷不斷增加的動蕩?！鞍⒄c塔利班之間的戰斗升級也可能在整個中亞造成安全真空，并鼓勵莫斯科和北京主導該地區。”法新社12日引述阿富汗政府官員的話稱，塔利班在前幾天的戰斗中占領了阿首都喀布爾郊區的一個重鎮。

目前，阿富汗境內有包括“伊斯蘭國”（IS）在內的數十個恐怖組織。當喀布爾政府與塔利班展開沖突對峙

時，混亂局面很可能為恐怖組織的壯大創造空間。阿局勢動蕩不安，周邊國家的關注焦點之一是阿富汗恐怖主義勢力的外溢效應。巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼告訴《環球時報》記者，解決阿富汗恐怖主義勢力外溢問題將是上合組織的一次挑戰和機遇，通過地區國家緊密協商合作，共同解決地區安全問題，將為全球治理變革帶來全新的思路。

美國撤軍阿富汗還有其他盤算?！度A爾街日報》網站5月8日報道稱，美國正在為撤離阿富汗的軍隊尋找其他駐軍地點。據一些軍方官員和拜登政府官員說，較為看好的是烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦，因為這兩個國家與阿富汗接壤，可以提供快速通道。“但俄羅斯在該地區的大規模軍事存在、中國在該地區日益增強的影響力以及美國與中俄兩國之間的緊張關系，使建立中亞基地的計劃復雜化?！睋绹賳T說，到目前為止，美國尚未提出在中亞建立基地的正式請求，五角大樓仍在權衡利弊。美國國務院和白宮也在參與決策過程。報道稱，2001年“9·11”事件后，美國曾在烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦的兩個基地駐扎軍隊，但分別于2004年和2014年被迫撤離。

“美國必須防止中亞出現安全真空”——“國會山”網站11日發表評論文章稱，為了減少撤軍后的安全風險，華盛頓需要通過促進中亞國家的和平潛力以及經濟發展和區域一體化，來擴大與中亞國家的政治和經濟接觸。文章稱，中亞國家可以在喀布爾政府與塔利班之間的阿富汗和平進程中發揮重要作用。哈薩克斯坦是該地區國內生產總值和領土面積最大的國家，該國作為區域召集人具有豐富的經驗，其首都曾作為各方會談的中立場所。在前總統納扎爾巴耶夫的領導下，它促進了多項國際調解努力。哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦可以成為阿富汗的主要經濟伙伴。文章最后稱，“在美國的參與下，所有這些舉措將有助于平衡俄羅斯、中國和伊朗在該地區的參與”。▲