漲學(xué)費(fèi)是民校應(yīng)對(duì)“公民同招”的好招數(shù)嗎

熊丙奇

“公民同招”即將滿一周年，又到一年招生季，民辦學(xué)校將何去何從？記者發(fā)現(xiàn)：漲價(jià)成為趨勢(shì)之一。近日，廣州番禺區(qū)發(fā)改局批準(zhǔn)6所民辦學(xué)校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有媒體記者盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，近一年來廣州至少有14所民校漲價(jià)，高的漲到八九萬元一年，多的暴漲135%。

（3月25日 《羊城晚報(bào)》）

由于民辦學(xué)校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)過區(qū)發(fā)改局審批的，在審批后進(jìn)行了公示，沒有在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外再收費(fèi)，因此，這些民辦學(xué)校漲價(jià)是合法的。但是，對(duì)于民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)飆漲，有家長質(zhì)疑，漲價(jià)的幅度太大，在“公民同招”后，民辦學(xué)校是用提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行生源篩選，把這作為一個(gè)應(yīng)對(duì)招數(shù)。對(duì)此，需要各地堅(jiān)持執(zhí)行義務(wù)教育民辦學(xué)校收費(fèi)審批辦法，也需要民辦學(xué)校在“公民同招”時(shí)代，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，切實(shí)從“招好學(xué)生”轉(zhuǎn)向“教好學(xué)生”。

按照廣州出臺(tái)的意見和通知，在推進(jìn)“公民同招”政策后，民辦學(xué)校根據(jù)改革進(jìn)程和競爭程度，調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是符合相關(guān)規(guī)定的。但有的民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)漲幅達(dá)135%，讓家長質(zhì)疑，民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)真是嚴(yán)格按生均成本和虧損成本制定的嗎？這需要監(jiān)管部門審核民辦學(xué)校提供的生均成本與虧損成本數(shù)據(jù)，做到調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)于法有據(jù)。

在去年實(shí)施“公民同招”，電腦搖號(hào)錄取政策時(shí)，就有一些民辦教育舉辦者想到一個(gè)應(yīng)對(duì)招數(shù)：提高學(xué)費(fèi)。其理由是，對(duì)于優(yōu)質(zhì)的民辦小學(xué)和初中來說，有提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的“底氣”，家長不會(huì)因?yàn)樘岣吡藢W(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就不選擇這些民辦學(xué)校。而且，提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是受到部分家長歡迎的，因?yàn)檫@樣一來，就會(huì)形成一條篩選生源（按家庭經(jīng)濟(jì)條件）的門檻，減少報(bào)考民辦學(xué)校的人數(shù)，從而提高報(bào)名者搖中的概率。學(xué)校再用增加的學(xué)費(fèi)收入，提高教師待遇，開展小班化教學(xué)等改革，就會(huì)形成新的高端辦學(xué)“良性循環(huán)”。

從現(xiàn)實(shí)看，這一辦學(xué)選擇，確實(shí)被部分地區(qū)的民辦學(xué)校實(shí)踐，當(dāng)然，這也得到有關(guān)部門的支持。在另外一些地區(qū)，如上海，民辦學(xué)校雖然也想提高學(xué)費(fèi)，但物價(jià)審核部門嚴(yán)格把學(xué)費(fèi)漲幅控制在20%以內(nèi)。其目的是防止出現(xiàn)新型“貴族學(xué)校”，即非營利性的民辦義務(wù)教育學(xué)校成為高收費(fèi)學(xué)校。

在“公民同招”時(shí)代，得到家長認(rèn)可，有存在價(jià)值的民辦學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，不會(huì)再是生源優(yōu)勢(shì)，而會(huì)是辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)，這是民辦學(xué)校應(yīng)該形成的教育觀念，也就是說，要從選好生源，到向教好所有學(xué)生轉(zhuǎn)變。