試論周恩來對黨的建設的卓越貢獻

涂聰 韓書榮

摘要：偉大的馬克思主義者周恩來同志，在黨的建設實踐和理論上都做出了卓越的貢獻。在長期的革命和建設過程中，周恩來提出了一系列先進的黨建思想，對黨的建設發展特點進行了系統分析，對黨的建設過程經驗進行了高度總結。他的許多黨建理論思想促進了馬列主義、毛澤東思想關于黨的建設理論的不斷完善，也見證了周恩來同志對黨的建設的卓越貢獻。

關鍵詞：周恩來 黨的建設 卓越貢獻

周恩來同志在建設中國共產黨的過程中建立了不朽的功績。作為中國共產黨的創始人，在他半個多世紀的革命斗爭歲月里，為中國共產黨的創立、鞏固和發展做出了杰出的貢獻。他在解決黨的建設中的一系列重大問題的理論方法，對毛澤東思想中關于黨的建設相關理論的形成和發展做出了重大貢獻。今天，重溫周恩來同志關于黨的建設的理論和實踐，學習他立黨為公、執政為民的公仆精神，學習他無私奉獻、艱苦奮斗的優良作風，對于我們在實現中華民族偉大復興中進一步完善黨的建設理念，實現全面建成小康社會具有重要意義。

一、周恩來對黨的建設的卓越貢獻體現在黨的思想建設

思想建設是黨的建設的重要內容，決定了黨的前進方向。在中國共產黨成立之初，無數的革命前輩拋頭顱、灑熱血，就是想要去解決如何把馬列主義關于黨的建設學說應用于中國實踐這個現實問題。相比較于“法國大革命”“蘇聯十月革命”這些在當時已經成功的案例，中國的新民主主義革命在進行過程中如何運用馬列主義關于黨的建設學說？這個問題一直困擾著黨的建設，成為中國共產黨的建設過程中十分復雜而又艱巨的任務。周恩來同志很早就認識到在加強黨的建設過程中加強黨的思想建設的重要性，在加強黨的思想建設中，他提出了許多寶貴的實踐經驗，為黨的思想建設做出了卓越貢獻。

黨的建設必須重視黨的思想建設，思想建黨，帶動理論實踐的過程。黨的思想建設的主要任務，就是用馬列主義理論、毛澤東思想教育引導每一位黨員同志，克服黨內一切非無產階級的思想，樹立堅定的馬列主義信仰，從群眾來到群眾中去，為人民群眾謀幸福、謀發展。從嚴治黨，從現實角度出發，不折不扣的貫徹執行黨的思想政治路線。中國共產黨發源于舊民主主義中國社會，官僚資本主義、小資產階級、地主階級充斥其中，周遭社會環境復雜而多變，充滿不確定性。中國共產黨創黨于轟轟烈烈的五四運動之中，復雜的社會環境對于黨的思想建設影響很大。基于這些現實的社會因素，周恩來同志獨具慧眼地指出“國民黨只是一個官僚政客的集團，她維護的資產階級和封建地主階級利益，根本無明確的革命主張。因此許多急進的小資產階級分子甚至資產階級分子因不滿國民黨的政治主張會主動要求進入我們黨內來，他們自身攜帶的一些消極、激進的政治主張，對黨的思想建設是十分不利的”。這一理論在大革命失敗后得到充分的驗證，部分黨員思想上動搖消極，不聽從黨組織的工作安排，甚至主動向上級黨組織要求脫離黨組織以避免對其自身產生不利影響，這些都是因為沒有重視黨的思想建設而導致的現實苦果。

針對上述問題，周恩來同志迅速行動起來。1928年11月，在為中共中央起草的《告全體同志書》中，他全面地分析了黨內目前思想建設存在的現實問題，明確提出了在黨的思想建設過程中必須克服黨內一切小資產階級思想的根本政治任務。他始終堅持用無產階級思想教育引導廣大黨員同志，在思想上、政治上加強黨的思想建設。把加強黨的無產階級思想領導和為人民服務的宗旨放在黨的思想建設的第一位，為黨的思想建設做出了卓越貢獻。

二、周恩來對黨的建設的卓越貢獻體現在黨的組織建設

在強調黨的思想建設的同時，周恩來同志也十分重視黨的建設過程中的組織建設。從早期中國共產主義青團旅歐支部的建立開始，伴隨南昌起義的革命硝煙，他見證了中國共產黨從創立、發展到壯大的無數個關鍵時期，積累了豐富的組織建設經驗，在理論上提出了許多寶貴經驗并在實踐中身體力行，為全黨樹立了光輝榜樣。

中國共產黨創立之初，就確定了民主集中制是黨的組織原則。但是在當時的現實黨的組織建設過程中，黨內部分同志對民主集中制的科學內涵認識很不完善，片面強調“集權”和片面強調“民主”的傾向比較突出，對黨的組織建設產生了一定的阻力。在陳獨秀擔任黨的最高領導職務期間，黨內出現了相當嚴重的“家長制”弊病，嚴重打擊廣大黨員的積極性，對黨的組織建設造成了一定影響。大革命失敗后，黨內領導同志并沒有總結這種“家長制”弊病對黨的組織建設造成的不利因素，反而又開始一邊倒地對這種“家長制”弊病進行批判，并全盤否定，因而沒有從根本上解決黨的組織建設存在的現實問題，從而加重了廣大黨員、群眾對黨的組織建設的擔憂。直到1929年“古田會議”的順利召開，才解決了黨的建設過程中對于民主集中制的認識問題。黨的建設開始重新重視黨的組織建設，通過健全黨的民主集中制、正確處理領袖與黨員和黨組織的關系，為黨的組織建設形成了現實理論依據，做出了積極的理論探索。

周恩來同志指出支部是黨的基礎，是群眾中的核心，“沒有支部生活便沒有黨內生活的基礎，也就沒有無產階級黨的基礎”。他擔任中央組織部長時提出改造和鞏固黨的工作，首先從改進基層黨支部工作做起，重視基層黨支部建設。大革命失敗后，黨的組織建設問題不斷涌現，許多基層黨組織由于革命失敗而被打散，黨的基層組織機構力量削弱，無法開展正常的組織活動，很多黨員也因此無法正常參加組織生活。同時由于國民黨反動派的包圍封鎖，黨的基層組織和黨員群眾之間的聯系被掐斷，造成了一些不必要的誤解。針對上述這種情況，周恩來首先強調必須加強黨的基層組織的建設，發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，加強基層黨支部與黨員群眾之間的聯系，突破國民黨反動派的包圍封鎖，實現黨的組織生活的正常化、規范化。為了保障基層黨支部生活能夠正常開展，他特意從中央選派優秀的黨建干部支援基層黨支部建設，加強基層黨支部組織建設，從而從根本上解決黨的基層組織建設存在的現實問題，完善了黨的組織建設理論體系。

周恩來在發展黨的組織建設理論過程中還進一步強調指出；要正確處理好黨和群眾組織的關系、黨的干部和人民群眾的關系。在處理這些關系時，必須始終堅持黨對群眾組織的領導，在廣大黨員干部中樹立為人民服務的思想。為了防止黨的機關在國民黨反動派破壞下失去作用而失去群眾之間的聯系，他倡導各級黨的機關干部，尤其是機關領導同志要積極深入工廠農村社會中重建組織，深入人民群眾，深入基層，戰斗在基層黨組織建設的第一線，從而確保黨組織與群眾之間的聯系不被掐斷，正常開展黨的組織建設工作。

在黨的組織建設中還必須直面黨內黨員群眾的社會成份問題。由于種種歷史原因，中國共產黨在創建初期吸收大量的小資產階級分子，由于小資產階級思想的局限性，給黨的組織建設帶來的一些不利因素。后來，在黨的發展壯大過程中，由于受到蘇聯社會主義革命成功的影響，黨內部分同志產生了實現共產主義必須依靠工人的力量才能實現。黨的領導機關必須也工人化才能保證黨的組織建設順利進行的思想。周恩來同志認為，在加強黨的組織建設過程中擴大黨的無產階級的組織基礎是必要的。他在1928年7月，為中央起草的指示信中即指出：“要使黨的無產階級的意識得到加強，首先要擴大黨的無產階級的組織基礎。到產業工人中去，建立強固的工廠支部，增加黨的工人的成份。”同時，他要求領導干部要親自參加實踐，在檢驗黨的思想政治路線方針正確與否的問題上必須發揮先鋒模范作用，才能保證黨的路線方針政策得到充分的貫徹執行。

三、周恩來對黨的建設的卓越貢獻體現在黨的作風建設

周恩來對黨的建設的卓越貢獻體現在黨的作風建設，優良作風促成優良黨風。在建設優良黨風的過程中，周恩來同志發揮了不可磨滅的作用，對黨的優良作風的形成和發展作出了卓越貢獻。在建設優良黨風的過程中，周恩來同志認為正確處理好黨的建設和人民群眾之間的關系問題最為關鍵。為進一步促進優良黨風的形成，他要求黨內各級機關的領導干部在開展黨的建設工作時必須“面向群眾”“向群眾學習”，樹立為人民群眾服務的宗旨。他指出領導干部要積極深入一線開展調出研究，深入群眾去汲取群眾經驗。通過不斷地向群眾學習，爭先創優，發揮黨員干部的先鋒模范作用，推進黨的作風建設的規范化、制度化。延安整風運動后，他在《在延安歡迎會上的演說》《關于黨的“六大”的研究》等演講與文章中，又進一步明確了加強黨的作風建設的一系列舉措，促進了黨的作風建設。

好的作風建設才能促進好的黨風形成，而好的黨風形成也必須依靠好的作風建設。在加強黨的領導實踐過程中，必須加強黨的各級組織領導干部的黨風廉政建設，切實要求每一位黨員領導干部在生活上以身作則，不搞特殊化，在工作中身先士卒，不搞形式化，深入基層，聯系群眾。周恩來同志曾殷切希望領導干部要過好生活關，正確地對待個人的物質生活和精神生活。他希望，在物質生活方面，廣大黨員干部要堅持勤儉節約的革命傳統，艱苦樸素的優良作風，時時刻刻以服務人民群眾為中心。在精神生活層面，廣大黨員干部要堅定馬列主義信仰，為人民群眾分憂解難，為實現共產主義事業偉大目標而奮斗，為實現中華民族偉大復興努力奮斗。只有不斷加強黨員干部的歷史責任感和使命感教育，才能開創黨的作風建設工作新局面。只有不斷深入基層聯系群眾實際需求，才能真正從實踐層面落實好黨的作風建設新思想。

通過理論和實踐層面的研究，不難看出在加強黨的建設各方面，周恩來同志都做出了卓越貢獻。他不但對廣大黨員干部作出理論要求，還在實踐層面上，嚴于律己，成為全黨干部群眾學習的楷模，為黨的建設樹立了一座理論豐碑，促進了馬列主義、毛澤東思想關于黨的建設理論的不斷完善和發展。

參考文獻：

[1]《周恩來集選》上卷[M].北京：人民出版社，1980：8-12.

[2]《毛澤東選集》合訂本[M].北京：人民出版社，1998：12-14.