去中國化？臺軍要廢除軍團(tuán)

本報記者 劉揚(yáng)　本報特約記者　張?zhí)煨?/p>

臺灣“國防部長”邱國正被爆近期將下達(dá)軍令，明年1月1日起，臺軍各軍團(tuán)全銜將正式廢止；澎湖、花東以及第六、第八、第十軍團(tuán)，全數(shù)改稱為第一至第五“作戰(zhàn)區(qū)”。臺媒10日稱，臺軍將正式脫離遷臺后遺留下的最后一個自大陸沿用至今的軍制。

據(jù)臺灣《聯(lián)合報》10日報道，臺軍作戰(zhàn)區(qū)編制是國民黨遷臺后因應(yīng)臺澎防衛(wèi)作戰(zhàn)而制定的，其中“第一作戰(zhàn)區(qū)”是澎湖陸軍“澎湖防衛(wèi)指揮部鎮(zhèn)疆部隊”，“第二作戰(zhàn)區(qū)”是東部的陸軍“花東防衛(wèi)指揮部正義部隊”,“第三作戰(zhàn)區(qū)”為北部桃園的陸軍第六軍團(tuán)指揮部“前鋒部隊”，“第四作戰(zhàn)區(qū)”是高雄旗山的陸軍第八軍團(tuán)指揮部“干城部隊”，“第五作戰(zhàn)區(qū)”則為臺中的陸軍第十軍團(tuán)指揮“昆侖部隊”。此外還有作戰(zhàn)分區(qū)，如臺北“關(guān)渡指揮部”就稱之為“臺北作戰(zhàn)分區(qū)”，“蘭陽指揮部”則為“蘭陽作戰(zhàn)分區(qū)”。

《環(huán)球時報》記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，軍團(tuán)制基本上是陸軍占主導(dǎo)地位的體制，類似于解放戰(zhàn)爭時期解放軍的兵團(tuán)，采取“兵團(tuán)-軍-師-團(tuán)”結(jié)構(gòu)。有島內(nèi)軍方人士稱，“軍團(tuán)”是國民黨軍隊大陸時期延用到臺灣的軍制，過去是軍團(tuán)指揮“軍”與“師”，現(xiàn)在軍與師的編制早已廢止，只有陸軍軍團(tuán)還在，并由陸軍中將擔(dān)任指揮官；未來軍團(tuán)銜稱廢止后，不但象征臺軍脫離“大陸軍制”，而且各作戰(zhàn)區(qū)未來因應(yīng)防區(qū)屬性也有可能由憲兵或海軍陸戰(zhàn)隊甚至其他軍種中將擔(dān)任作戰(zhàn)區(qū)指揮官。有分析直言，這項命令很可能沖擊陸軍。

至于軍團(tuán)軍銜廢止后可能的影響以及此舉是否具有政治意涵，臺“國防部”9日回應(yīng)稱，有關(guān)組織及銜稱調(diào)整尚屬研議階段，“國防部”不予說明。

有臺媒聲稱，相較大陸將“軍區(qū)”改為“戰(zhàn)區(qū)”的做法，解放軍雖改成五大戰(zhàn)區(qū)，但其軍制仍為集團(tuán)軍轄合成旅，臺方則是把軍團(tuán)的軍制取消，取代的卻是作戰(zhàn)單位。對此，有大陸軍事專家在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，雖然一些島內(nèi)媒體將臺軍自身的軍團(tuán)與大陸集團(tuán)軍對比，但軍團(tuán)實(shí)際上是主要針對陸軍作戰(zhàn)單位的一個過時概念，而集團(tuán)軍則包含更多兵種，有更多聯(lián)合作戰(zhàn)的概念在其中，不可相提并論。并且根據(jù)臺媒的說法，近年臺軍各軍團(tuán)對外評論部隊事務(wù)如救災(zāi)等，早已對外使用“作戰(zhàn)區(qū)”，臺軍學(xué)術(shù)、戰(zhàn)術(shù)研究單位也早已使用各作戰(zhàn)區(qū)，而不使用軍團(tuán)。

臺“國防安全研究院國防戰(zhàn)略與資源研究所”所長蘇紫云稱，實(shí)際上國際上軍隊防區(qū)設(shè)計都是以作戰(zhàn)區(qū)為主，而非以二戰(zhàn)時代的陸軍單位為指揮單元，以符合現(xiàn)代戰(zhàn)場特性。包括解放軍歷次改革，也是由軍區(qū)改為戰(zhàn)區(qū)，再進(jìn)一步調(diào)整“脖子以上”的作戰(zhàn)指揮鏈。蘇紫云稱，從戰(zhàn)略層面講，臺軍改革的主因是解放軍075兩棲攻擊艦服役、直-20直升機(jī)大量生產(chǎn)，使解放軍兵力投射能力大幅增加，可以對臺發(fā)動正規(guī)、非正規(guī)登陸作戰(zhàn)，因此臺軍守備方向須更為多元，以發(fā)揮內(nèi)線作戰(zhàn)的效益。

不過，也有分析人士認(rèn)為，即便臺軍的“五大戰(zhàn)區(qū)”劃分沒有和解放軍幾大戰(zhàn)區(qū)有一一對應(yīng)關(guān)系，但臺灣分為5個戰(zhàn)區(qū)，本島部分就被分為四部分，戰(zhàn)時軍事意義非常有限。正如臺媒報道中所稱，臺“國防部”此舉是為結(jié)合“平戰(zhàn)一體”，但改銜后部隊歷史仍能延續(xù)，“只是名稱改變”。

蘇紫云聲稱，此舉研判是防務(wù)改革需求，與政治無關(guān)，可落實(shí)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)。有島內(nèi)網(wǎng)民直言，“再怎么改，也改變不了軍隊?wèi)?zhàn)力低落的現(xiàn)實(shí)”，還有人質(zhì)疑，“這是想搞軍制上的去中國化？”也有網(wǎng)民稱，“小小臺灣哪來那么多戰(zhàn)區(qū)，兩艘航母就鎖死”。▲