趙偉 徐驥

趙偉
政府防控懈怠使得印度疫情急劇惡化,它會否成為影響全球經濟復蘇的下一個“黑天鵝”?
3月以來,印度疫情形勢急劇惡化,新增確診、死亡病例均呈幾何式增長。截至4月26日,印度新增確診病例從前期低點的8600例/天飆升到了32萬例/天,一躍成為全球疫情最嚴重的經濟體。伴隨新增確診病例激增,印度的醫療資源被嚴重擠兌,新冠患者的死亡率大幅上升。目前,印度日均新增死亡病例已經超過2700例,較3月初翻了近30倍。
全球范圍來看,多個經濟體都出現了相同的病毒傳播,但疫情形勢遠遠好于印度。部分觀點認為,本輪印度疫情大幅反彈的核心原因,是出現了新的傳染性更強的B.1.617變異病毒。但實際上,早在2020年10月,印度就已經發現了B.1.617變異病毒,而當時的疫情并不嚴重。同時,經過較長時間的傳播后,美國、英國等多個經濟體也發現了B.1.617變異病毒的身影,但它們的疫情形勢遠遠好于印度。顯然,印度疫情形勢的急劇惡化,無法簡單用變異病毒來解釋。
追根溯源,印度疫情急劇惡化背后,是聯邦政府防控懈怠,以及地方政府之間惡性博弈。1月初,莫迪領導的聯邦政府高調宣布抗疫勝利,并隨后在全國范圍內快速放松疫情防控措施。在3月疫情已經出現明顯抬頭的情況下,莫迪領導的聯邦政府依然放任不管。地方政府之間的惡性博弈,也為印度的疫情惡化“推波助瀾”。
印度疫情并非完全失控:病毒本身不可怕,核心仍是加強防控。政府不作為、亂作為,印度民眾在重要選舉、宗教活動中的大規模群聚,成為疫情大幅反彈的直接導火索。
南非也曾出現過傳染性更強的變異病毒,但在沒有疫苗幫助的情況下,通過精準、有序的防控工作,成功控制住了疫情蔓延。
南非成功控制住變異病毒傳播的經驗,就是政府加強防控工作。對于印度而言,短期內快速抑制疫情蔓延的有效辦法,離不開聯邦政府全面提升防控力度,以及地方政府之間減少內耗、加強協作。未來一段時間,印度將先后迎來伊斯蘭教的開齋節、佛教的佛誕節等重要宗教節日。印度各級政府的防控態度及工作安排等,將直接決定本輪疫情的最終演繹方向。
2020年以來,全球大部分經濟體在抑制疫情蔓延方面的經驗越來越豐富,疫情防控手段、工具也越來越多。此次印度疫情反彈后,亞洲、歐洲及美洲的主要經濟體快速出臺了防控措施,包括限制、甚至直接禁止來自印度或途徑印度的旅客入境。英國、美國等已經出現來自印度的變異病毒的經濟體,憑借著優異的防控措施及疫苗大規模推廣,疫情不僅沒有反彈,反而持續改善。
由于進出口規模占全球比重較低,僅能源、化工、紡織等部分行業的貿易份額較高,印度的疫情對全球經濟的整體影響有限。截至2019年,印度的整體進出口規模占全球比重僅為2.1%,遠遠不及中國、歐盟、美國等其他大型經濟體。除了能源、化工、紡織等少數幾個行業外,印度大部分行業的貿易份額占全球比重也較低。
極端情況下,如果印度疫情持續失控,全球部分大宗商品、化工品等的需求或將受到拖累。印度的肥料、動植物油的進口占全球比重超過10%,鉛及其制品、礦物燃料(原油等)、水泥、木漿、有機化學品等進口占全球比重也超過了5%。
如果印度疫情持續失控,部分新興經濟體的疫苗短缺問題可能將進一步放大,拖累經濟修復節奏。
與低收入國家不同,美國、歐盟等發達經濟體的疫苗供應充足,疫苗接種工作有序推進。無論印度疫情形勢如何演繹,疫苗大規模推廣下,美國、歐盟等發達經濟體經濟復蘇趨勢不變。