可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下的江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃探索

張鈺婷，黃瑛，曾凡凡

（南京工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院）

1 引言

可持續(xù)發(fā)展指既滿足當(dāng)代人的需求又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，旨在實(shí)現(xiàn)資源在社會(huì)成員之間、時(shí)間空間上的合理分配[1]。近年來(lái)，江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落的建成環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)遭受巨大破壞，進(jìn)行保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展已成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和迫切任務(wù)。在江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃研究中引入可持續(xù)發(fā)展理念，可以拓展水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的研究視野。江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展的特殊性在于既保護(hù)歷史遺存，體現(xiàn)歷史過(guò)往，又實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人宜居宜業(yè)目標(biāo)，且能夠傳承傳統(tǒng)文化，滿足后人在文脈延續(xù)、生存發(fā)展等方面的要求。

在國(guó)內(nèi)既有的江南水鄉(xiāng)保護(hù)與發(fā)展探索中，從研究對(duì)象看，多關(guān)注單個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展，對(duì)整個(gè)江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落系統(tǒng)研究相對(duì)較少。如陽(yáng)建強(qiáng)對(duì)常熟古村李市[2]、孫銘璐等對(duì)蘇州市明月灣古村[3]保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行了分析，從研究?jī)?nèi)容看，側(cè)重村落空間、歷史文化、保護(hù)與發(fā)展等，對(duì)傳統(tǒng)村落規(guī)劃體系的研究可進(jìn)一步加強(qiáng)。如陳馳等基于空間句法認(rèn)知傳統(tǒng)村落空間形態(tài)[4]，施旭等強(qiáng)調(diào)保護(hù)蘇州歷史古村，傳承江南水鄉(xiāng)文脈[5]，楊維菊等提出維護(hù)、修繕江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的措施[6]，從研究角度看，相關(guān)研究立足于城市規(guī)劃、鄉(xiāng)土文化等視角，未從可持續(xù)發(fā)展角度進(jìn)行探索。如楊瑞對(duì)城市規(guī)劃視角下的江南水鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行研究[7]，劉亞寧分析了鄉(xiāng)土文化視角下蘇南鄉(xiāng)村整治策略[8]。

2019年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》，將村莊規(guī)劃作為國(guó)土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，提出鄉(xiāng)村規(guī)劃既要有效管制空間環(huán)境，也要發(fā)揮鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活力。當(dāng)前，亟待抓住重塑國(guó)土空間規(guī)劃體系的新契機(jī)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合傳統(tǒng)村落的特殊情況，尋求多樣化、體系化的江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落治理手段。

梳理江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落現(xiàn)狀問(wèn)題、規(guī)劃實(shí)踐，整合村莊規(guī)劃相關(guān)要求，探索構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下的江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃體系，希望實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落由大拆大建、粗放發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樾夼f如故、精細(xì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歷史價(jià)值的推陳出新和居民生活形態(tài)的有效延續(xù)[9]。

2 江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落是指長(zhǎng)江下游蘇南、浙北地區(qū)形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)予以保護(hù)的村落[10-11]。其風(fēng)貌格局獨(dú)特、歷史文化深厚、民風(fēng)民情淳樸，在中國(guó)文化發(fā)展史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展史、村落建造史上均具有重要的地位和價(jià)值?？焖俪擎?zhèn)化時(shí)期，江南水鄉(xiāng)的重要?dú)v史地位、物質(zhì)價(jià)值和文化價(jià)值為大家所忽視，村落經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展迅速衰退，水鄉(xiāng)環(huán)境嚴(yán)重破壞。當(dāng)前，江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落面臨著保護(hù)與發(fā)展、物質(zhì)老化與居民現(xiàn)代化需求、規(guī)劃理想與實(shí)施現(xiàn)實(shí)等諸多矛盾。

2.1 江南水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退

隨著城鎮(zhèn)大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)、現(xiàn)代化交通運(yùn)輸方式興起，受自然地理?xiàng)l件制約的水運(yùn)交通日益衰微，傳統(tǒng)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)逐漸蕭條，另一方面，水鄉(xiāng)空間格局遭到破壞、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退、蠶桑絲織業(yè)銳減。加之近年來(lái)，商業(yè)旅游活動(dòng)不斷排擠以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，村落發(fā)展一味追求經(jīng)濟(jì)利益，使原本有益于遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展的商業(yè)旅游活動(dòng)變利為弊[12]。

2.2 江南水鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)異化

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)村落大部分居民受外部良好就業(yè)機(jī)會(huì)和優(yōu)越生活條件的吸引，另遷至周邊發(fā)展較好的城鎮(zhèn)，留守村落的大多是老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體。傳統(tǒng)村落房屋要么空置遺棄，要么被低收入打工者租住占據(jù)，要么被居民利用，開(kāi)店經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)租給外地經(jīng)商者賺取租金[13]。江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落建立起的以地緣、血緣為主的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)遭到破壞，轉(zhuǎn)向以業(yè)緣為主的社會(huì)發(fā)展模式，水鄉(xiāng)生活和人文環(huán)境逐漸變質(zhì)。

2.3 江南水鄉(xiāng)物質(zhì)空間衰敗

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落物質(zhì)空間主要存在三方面的問(wèn)題：

①空間重構(gòu)脫離江南水鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

②江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)建筑遭到破壞；

③基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足現(xiàn)代生活需求。

具體表現(xiàn)為，規(guī)劃時(shí)忽視江南水鄉(xiāng)特殊自然地理?xiàng)l件，改變水鄉(xiāng)空間環(huán)境和街巷肌理，使傳統(tǒng)村落喪失本來(lái)的活力和文化。任意復(fù)制和拼貼不同地域環(huán)境建筑文化，造成新建建筑與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌不協(xié)調(diào)。村落長(zhǎng)期缺乏維護(hù)與更新，面臨道路交通不便、住宅內(nèi)部老舊等問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施落后對(duì)居民生產(chǎn)生活形成負(fù)面影響。

2.4 江南水鄉(xiāng)文化特色消逝

長(zhǎng)期以來(lái)，江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落建設(shè)注重物質(zhì)環(huán)境保護(hù)，其固有的歷史文化底蘊(yùn)和傳統(tǒng)水鄉(xiāng)特色尚未得到充分認(rèn)識(shí)與重視，單純追求外部表征的翻新、沒(méi)有沉淀水鄉(xiāng)特色內(nèi)涵的發(fā)展方式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)江南水鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。此外，在相同的自然環(huán)境條件和相近的文化背景下分布的江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落存在較強(qiáng)替代性，當(dāng)前旅游經(jīng)營(yíng)缺乏亮點(diǎn)、模仿復(fù)制行為比比皆是，使得村落發(fā)展建設(shè)千篇一律、千村一面。

2.5 江南水鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境退化

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落所處的長(zhǎng)三角地域地勢(shì)低洼，人們?yōu)榈钟樗忠u常常筑堤建圩，導(dǎo)致地域內(nèi)洼地分隔為大量圩區(qū)，不僅破壞江南水鄉(xiāng)水網(wǎng)結(jié)構(gòu)，還削弱原有水網(wǎng)的蓄洪能力，對(duì)整體生態(tài)平衡帶來(lái)負(fù)面影響[14]。當(dāng)前，城鎮(zhèn)擴(kuò)張伴隨大規(guī)模的設(shè)施建設(shè)，對(duì)用地的渴求使得水系不斷遭受填埋等人為破壞，自然水域面積相應(yīng)縮減，加之生產(chǎn)污染物和生活垃圾直接排放河道，水環(huán)境受到不同程度的污染，水體質(zhì)量下降。

3 江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃實(shí)踐總結(jié)

3.1 江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃實(shí)踐共性分析

3.1.1 保護(hù)江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落原始風(fēng)貌

相關(guān)部門為了保護(hù)江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落的空間特色，在了解傳統(tǒng)村落布局、原始生態(tài)水源、風(fēng)土文化的基礎(chǔ)上，樹(shù)立尊重生態(tài)的理念，借助城市設(shè)計(jì)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落空間格局、水網(wǎng)街巷、傳統(tǒng)建筑與典型空間要素的控制與引導(dǎo)，處理好新建設(shè)與歷史建筑的協(xié)調(diào)關(guān)系，全面提高江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落的空間環(huán)境質(zhì)量[2]。規(guī)劃大多遵循“修舊如舊”的原則，主要采用修繕?lè)绞綄?duì)其進(jìn)行保護(hù)，減少對(duì)傳統(tǒng)村落原有空間布局的調(diào)整，保存?zhèn)鹘y(tǒng)村落原有風(fēng)貌。

3.1.2 維護(hù)江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落歷史文化

在已有的規(guī)劃實(shí)踐中，大多充分理解與尊重地域歷史文脈，鄉(xiāng)土風(fēng)俗等、解讀鄉(xiāng)土知識(shí)和傳統(tǒng)文化，將歷史文化融入空間設(shè)計(jì)，延續(xù)居民對(duì)場(chǎng)地的集體記憶。江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落歷史文化保護(hù)的實(shí)踐表明，盡管歷史文化保護(hù)的主要操作者仍是政府，但企業(yè)、居民、社會(huì)組織的保護(hù)與參與意識(shí)顯著提高。

3.2 江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃實(shí)踐特殊性分析

3.2.1 因地制宜的規(guī)劃策略

雖然江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落在共同地域文化背景下形成，但由于傳統(tǒng)村落各自資源稟賦，在規(guī)劃實(shí)踐時(shí)探尋各自的鮮明特性，展現(xiàn)水鄉(xiāng)多元風(fēng)貌。部分江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落完整原樣保護(hù)，如蘇州三洋村保護(hù)規(guī)劃時(shí)，強(qiáng)調(diào)延續(xù)“漁耕”的生產(chǎn)生活場(chǎng)景，建立“漁耕文化”博物館，另一部分整體保護(hù)和綜合利用結(jié)合，如浙江富春江茆坪村在傳承和保護(hù)文脈的基礎(chǔ)上，將生活、經(jīng)濟(jì)、參與等元素融入傳統(tǒng)村落發(fā)展。

3.2.2 特殊的運(yùn)營(yíng)管理模式

近年來(lái)，江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落管理運(yùn)營(yíng)逐漸多元化，主要采用綜合運(yùn)營(yíng)管理模式，該模式通過(guò)引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，吸引多方投資入股，鼓勵(lì)社會(huì)資本共同參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。如蘇州陸巷古村運(yùn)用“當(dāng)?shù)鼐用?政府+專家+博物館工作站+開(kāi)發(fā)公司+旅行社”的運(yùn)營(yíng)模式，溫州嶼北村采用“當(dāng)?shù)鼐用?政府+開(kāi)發(fā)公司”的運(yùn)營(yíng)模式。這些特殊的運(yùn)營(yíng)管理模式不僅拓寬保護(hù)資金渠道，還引導(dǎo)社會(huì)力量參與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。

4 江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃體系構(gòu)建

4.1 可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)

4.1.1 生態(tài)可持續(xù)

生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是人民生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件，是維系江南水鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，就要樹(shù)立“存量規(guī)劃”、“減量規(guī)劃”理念，明確江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落生態(tài)空間，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果，保留傳統(tǒng)村落原有的自然環(huán)境形態(tài)，系統(tǒng)保護(hù)好江南地區(qū)自然風(fēng)光和水鄉(xiāng)景觀。

4.1.2 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)即在保持自然資源與環(huán)境質(zhì)量和數(shù)量的前提下實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是其發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，首先需要統(tǒng)籌耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，守好耕地紅線并合理安排農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，一、二、三產(chǎn)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

4.1.3 社會(huì)可持續(xù)

社會(huì)可持續(xù)強(qiáng)調(diào)以人為本，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為最高目標(biāo)，其本質(zhì)是一種人與物質(zhì)、社會(huì)、生態(tài)文明的共融。在江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，要以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)為物質(zhì)基礎(chǔ)，水鄉(xiāng)生態(tài)可持續(xù)為基本條件，社會(huì)可持續(xù)為發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持上下結(jié)合、社會(huì)協(xié)同，完善公眾參與制度，建立政府、村民、社會(huì)三方共建共享的發(fā)展模式。

4.1.4 文化可持續(xù)

文化是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的靈魂和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展僅依靠完善村落傳統(tǒng)風(fēng)貌、修繕?biāo)l(xiāng)建筑、梳理水網(wǎng)空間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要明確劃定鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)線，充分利用、構(gòu)建、活化水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)道德倫理和價(jià)值觀念，統(tǒng)籌歷史文化傳承與保護(hù)，延續(xù)江南水鄉(xiāng)多元文化。

4.1.5 管理可持續(xù)

傳統(tǒng)村落保護(hù)并不僅僅是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)、一種物質(zhì)更新，也是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的、多方利益主體博弈的過(guò)程，管理是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵手段。江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落要根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和定位，明確村落農(nóng)業(yè)、建設(shè)、生態(tài)空間界限，永久基本農(nóng)田面積、建設(shè)用地規(guī)模等，梳理傳統(tǒng)村落集體資產(chǎn)，摸清資產(chǎn)數(shù)量及開(kāi)發(fā)價(jià)值，推動(dòng)傳統(tǒng)村落高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 需求滿足為中心

4.2.1 村民需求為基礎(chǔ)

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落是長(zhǎng)久生活在其中的村民生產(chǎn)、生存與發(fā)展的場(chǎng)所空間。盡管當(dāng)下的江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落建設(shè)需要政府等外力介入，但村民是鄉(xiāng)村聚落的主體，這一點(diǎn)從過(guò)去到未來(lái)都是毋庸置疑的，在傳統(tǒng)村落建設(shè)過(guò)程中更應(yīng)該尊重村民意愿、反映村民訴求，突出“人”的核心地位，關(guān)注水鄉(xiāng)村民的生產(chǎn)生活狀態(tài)并保護(hù)其生活延續(xù)性。

4.2.2 游客需求為補(bǔ)充

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落旅游業(yè)迅速興起提高當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)傳統(tǒng)村落發(fā)展。然而，部分村落盲目的迎合旅游者，產(chǎn)生游客需求與傳統(tǒng)村落自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境沖突，游客需求與開(kāi)發(fā)內(nèi)容脫節(jié)的問(wèn)題，阻礙傳統(tǒng)村落發(fā)展。因此，江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃建設(shè)中需要了解游客的真實(shí)需求并加以識(shí)別，順應(yīng)和引導(dǎo)，將游客需求作為村民需求的補(bǔ)充。

4.3 完整規(guī)劃體系構(gòu)建

4.3.1 功能性質(zhì)擬定

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落有著相同自然環(huán)境條件和地域文化背景，但由于歷史進(jìn)程、發(fā)展方向等方面的差異，各村落又具有獨(dú)特的韻味。傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)落實(shí)上位規(guī)劃要求，明確各項(xiàng)約束性指標(biāo)，綜合考慮區(qū)域城鄉(xiāng)關(guān)系、水鄉(xiāng)自然環(huán)境、人口資源環(huán)境條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境，在此基礎(chǔ)上挖掘各自特質(zhì)，科學(xué)定位江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落，制定切實(shí)可行、特色鮮明和綜合全面的保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略（見(jiàn)圖1）。

圖1 江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃體系

4.3.2 經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展

發(fā)展傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)要守好耕地紅線，同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局，合理保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地，明確產(chǎn)業(yè)用地用途、強(qiáng)度要求，堅(jiān)持“綠色發(fā)展、生態(tài)先行”理念，以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，例如，可以打造江南傳統(tǒng)村落特色水鄉(xiāng)生態(tài)旅游業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。此外，重振地區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也有利于江南水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如發(fā)展蠶桑絲織業(yè)，不僅增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活的空間，還可以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。

4.3.3 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的關(guān)注點(diǎn)在人。一方面，要改善江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落環(huán)境并采取政策吸引外出人員返鄉(xiāng)，提高傳統(tǒng)村落原住民數(shù)量，初步恢復(fù)原有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，另一方面，充分調(diào)查了解村民需要，找準(zhǔn)村莊發(fā)展和建設(shè)管理中的問(wèn)題，并堅(jiān)持村民主體、村兩委主導(dǎo)，組織村賢、企業(yè)家等能人積極參與，充分尊重村民意愿，實(shí)現(xiàn)多元力量協(xié)同共進(jìn)。

4.3.4 物質(zhì)空間更新

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落物質(zhì)空間承載了其特有的歷史文化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)形態(tài)，見(jiàn)證了傳統(tǒng)村落現(xiàn)代化發(fā)展。物質(zhì)空間更新應(yīng)遵循原真性、完整性、永續(xù)性原則，防止大拆大建，實(shí)施小規(guī)模、漸進(jìn)式的發(fā)展模式，整體保護(hù)江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落以水為母體、水巷和街巷為基本骨架的空間格局，加強(qiáng)各類建設(shè)的風(fēng)貌規(guī)劃和引導(dǎo)，保存?zhèn)鹘y(tǒng)街巷，維修改善傳統(tǒng)民居與典型空間要素。

4.3.5 生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃應(yīng)基于水鄉(xiāng)自然環(huán)境條件，堅(jiān)守以自然為本的基本原則，維護(hù)和營(yíng)造傳統(tǒng)村落生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。優(yōu)化江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落生態(tài)條件首先要落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果，最大限度地保護(hù)現(xiàn)狀山水田林湖，維護(hù)留存的原有生態(tài)環(huán)境。此外，還應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)和整治，通過(guò)水生態(tài)修復(fù)、清潔河道等手段修補(bǔ)傳統(tǒng)村落與周圍山水的關(guān)系，修復(fù)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境，從而提升江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落自然生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。

4.3.6 文化特色傳承

傳承江南水鄉(xiāng)文化特色應(yīng)尊重江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落的文化特征和規(guī)律，深入挖掘村落歷史文化資源，協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)村落發(fā)展與文化資源活化保護(hù)的關(guān)系，并構(gòu)建全空間多層次保護(hù)空間和全要素保護(hù)內(nèi)容體系，制定歷史文化整體保護(hù)措施，保護(hù)好歷史遺存的真實(shí)性。在繼承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落人才和產(chǎn)業(yè)的培育引導(dǎo)，結(jié)合江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落建設(shè)新實(shí)踐，創(chuàng)新發(fā)展江南水鄉(xiāng)文化。

4.3.7 管理實(shí)施創(chuàng)新

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落要科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，以及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和開(kāi)發(fā)邊界，統(tǒng)籌安排村落各類空間和設(shè)施布局，做到先規(guī)劃后建設(shè)（見(jiàn)圖2）。江南水鄉(xiāng)應(yīng)以保護(hù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，注入新理念與策劃思想，打造因地制宜且具有人文關(guān)懷的傳統(tǒng)村落管理運(yùn)營(yíng)模式。目前，區(qū)域合作發(fā)展已是大勢(shì)所趨，江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落亟待結(jié)成水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落聯(lián)盟，聯(lián)合開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源共享與可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落的空間布局、街巷形態(tài)、建筑藝術(shù)、歷史文化都是不可再生、不可復(fù)制的寶貴財(cái)富。要使江南水鄉(xiāng)恢復(fù)小橋流水的自然環(huán)境、特色鮮明的風(fēng)貌格局、穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，就要從根本上解決江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落的問(wèn)題，一方面，抓住國(guó)土空間規(guī)劃體系重構(gòu)的新契機(jī)，堅(jiān)守自然為本、以人為本的原則，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃思路，另一方面，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)角度構(gòu)建一套行之有效、綜合全面的規(guī)劃體系。江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程，因此，我們也將不斷完善規(guī)劃體系，建設(shè)美好宜居的江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落，真正彰顯水鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落獨(dú)特韻味，留住鄉(xiāng)愁、傳承文脈。

圖2 規(guī)劃體系具體內(nèi)容