淺談路橋施工項目二次經營的策略與實踐

張潤利 中交第四公路工程局有限公司

一、概述

近年來，隨著我國建筑行業法律法規日趨完善，工程項目施工管理越來越規范化，激烈的市場競爭導致目前絕大多數路橋施工企業標前成本預算投標利潤率大幅下降，部分項目利潤率甚至不足1%，這直接危險到路橋施工企業的生存發展，因此目前路橋施工項目二次經營變得越來越重要。

路橋施工企業在項目管理中，不僅需要按照合同對安全、質量、進度進行嚴格管理，還需要有效關注二次經營管理，確保項目獲得較好的經濟效益。由于多數路橋施工項目具有工程規模較大、工期較長、水文及地質條件復雜、施工不確定因素較多等特點，因此路橋施工企業會經常遇到工程內容、施工條件、施工工期、水文地質條件、材料價格等變化，路橋施工企業在項目管理中必須善于把握這種變化，提前做好二次經營管理策劃，根據合同有關條款，及時、準確地向建設單位提出變更索賠報告，以便有效的提高利潤率，增加企業的經濟效益。

二、路橋施工項目二次經營策略與實踐

（一）路橋施工項目二次經營管理總體思路

項目二次經營工作必須貫穿于項目管理的全過程，是項目管理中的一項重要的日常工作，是獲取更多利潤的一種方式，也是維護自身利益的有效途徑。

首先項目中標后，在完成局及公司前期策劃的基礎上，項目組織全員參與，積極獻計獻策，在熟悉合同條款、圖紙、工程量清單、施工現場等條件的基礎上，完成項目二次經營策劃。

施工過程中，明確責任分工，分級負責，協同配合，專人跟蹤落實，加大對變更索賠管理力度，實現立項動態管理。重視過程資料的收集、整理以及上報工作，最終實現二次經營的效益。立項和報批、批復變更索賠應按兩張報表分別動態管理。另外對變更做出貢獻人員項目應及時按局、公司下發的變更管理辦法進行兌現，增加變更人員的工作積極性。

最后，項目應積極對標先進，找出差距，每月認真總結、系統梳理二次經營工作重點、方式、流程，針對自身現狀及管理需求，并形成可推廣、可復制的經驗和管理方法，并在全公司范圍內推廣。

（二）路橋施工項目二次經營策略與實踐

1.路橋施工項目總價包干二次經營策略與實踐

（1）合理優化施工，增加結余工程量

通常對于總價包干合同，只要是現場有施工點，且符合設計要求，無論是超設計量還是結余都將按單個細目總價進行結算，所以最好的變更就是合理優化，做到少施工，使得施工部位數量小于設計數量，符合計量條件，結余部分成本為零，而且審計也不會輕易核減。

例如：臺背回填結余、特殊部位換填砂礫結余、墊層結余或取消、土工格柵結余、防護尺寸控制結余、錐坡填土結余、片石混凝土結余、混凝土和鋼筋原材料結余、臨建方案成本優化等，項目應在保證工程安全、質量、進度的前提下不放過任何一個有結余可能的機會。

（2）及時復核圖紙，盡早收回合同暫定金

項目進場之初，即組織經營部、工程部等相關部門各自復核圖紙，找出清單遺漏、缺失的工程量，經營部、工程部將復核的結果互相校對，無誤后匯總至經營部，經營部補充清單遺漏和缺失的工程量后，將低單價細目的工程量盡量調整到高單價細目下，清單中缺項漏項的，重新報價。同時統計有量無單價部分的工程量，匯總后一并上報建設單位，實現盡早收回合同暫定金目標。

2.路橋施工項目單價合同二次經營策略與實踐

（1）努力發掘變更點，增加創效益項目工程量

首先項目經營部根據公司審批完成的標后預算，分析整理出單價較好、利潤率較高的工程項目清單，然后變更人員結合現場實際工程內容、施工條件、施工工期、水文地質條件等因素，努力發掘變更點，增加該類項目工程量，達到增加效益目標。

例如：橋梁樁基混凝土單價利潤較好，且河道樁基承載力不夠，采用沖擊鉆成孔，橋梁樁基適當加長或加粗不影響施工進度，但能形成可觀的利潤，變更可行性較強。

（2）減少虧損清單項目，爭取新增子目，重新報價

首先項目經營部根據公司審批完成的標后預算，分析整理出單價低、處于虧損的工程項目清單，然后變更人員根據現場實際爭取新增子目，重新報價，達到扭虧為盈的目標。

例如：工程變更價款的確定方法如下：合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行[1]。南方多雨，導致路基軟土地基區段較多，清單中換填材料單價低、處于虧損狀態，項目提前向建設單位申請變更施工工藝，改軟土地基換填處理為強夯置換處理，新增子目后，重新報價，達到扭虧為盈的目的。

3.路橋施工項目其他二次經營策略與實踐

（1）提前與建設單位溝通，在棄方段落內將橋梁改為填方路基

例如：在棄方段落內，××橋梁經查明，填土不高，匯水面積小，且影響路基成型，為加快施工進度，策劃增加涵洞和路基，橋梁改為填方路基多為負變更，建設單位批復快。一方面路基利潤比橋梁相對偏高；另一方面橋梁改為填方路基可以減少該段落內棄方量，節省占地，節約工期。

（2）處治地質病害變更，減少后期安全隱患

例如：西南地區多處于多山地帶，地質災害頻繁，滑坡、泥石流、巖溶、塌方、塌陷和溶洞比比皆是，穩定性差，不可預見自然災害較多，可根據現場實際情況，增加擋墻和護腳墻，減緩邊坡，增加防護砌筑厚度等處理方式，增加額外利潤。

（3）河道淤泥挖除清運換填級配碎石，增加河道護坎

例如：南方項目多次貫穿河道，水系發達，水流匯集，沿河路基段落較多，路基坡腳位于河道位置，變更建議一方面河道淤泥挖除清運換填級配碎石，另一方面坡腳河道護坎加長加寬加高，防止河堤被洪水損毀，防止水流進入路基范圍內，造成局部沉降和沖刷，擋墻后背回填級配碎石，回填標高高于最高水位標高。

（4）努力變更路基挖方土石比例，增加挖方單價

例如：根據現場實地對山區開挖部位及附近山區開挖斷面觀察，發現現場實際石方比例高于設計石方的比例，開挖需爆破的石方強度高于設計石方的強度，而強度增加相應的開挖措施及爆破標準均應有所提高，對挖石方的成本影響較大，應對挖石方單價適當提高，石方比例也應適當提高。

（5）優化施工工藝，增加合同清單項目單價，提高清單項目利潤率

例如：對于臨近建筑物、構筑物等石方開挖區段，為減少對周圍建筑物、構筑物的擾動，避免發生扯皮事件，優化施工工藝，改爆破開挖為機械冷開挖，增加了石方開挖單價，提高石方開挖項目利潤率。

（6）高填方和橋臺位置增加土工格柵，提高路基承載力，減少不均勻沉降

例如：山區高速公路的填挖交界及高邊坡開挖段落較多，溝壑土方路基填筑也較高，路基承載力較難達到，應變更增加土工格柵的使用范圍，將填挖交界部位及高填方邊坡分層鋪設土工格柵；增設臺背預壓工藝，提高承載力，在臺背回填與路基連接位置增設土工格柵。

（7）通道基礎底增加CFG樁

例如：CFG樁單價利潤較高，項目應考慮在同類型的通道或其他部位變更增加CFG樁數量，達到增加效益目的。

（8）借土填方段落變更為遠距離運輸填方

例如：借土填方段落采用見證取樣并經過試驗檢測無法使用，將借土填方段落變更為遠距離運輸填方，增加了借土填方單價，提高了借土填方項目利潤率。

（9）抬高樁頂標高

例如：現場施工時，樁基頂部標高抬高，樁底標高不變，增加樁長，減少墩柱高度及開挖土石方量，并便于承臺、系梁施工。樁基利潤相對于墩柱利潤較高，同時減少開挖土石方量，便于施工，能加快施工進度。

（10）結構物基底換填片石、片石混凝土

例如：濕陷性黃土部位的結構物基底多為換填砂礫，然而砂礫遠小于片石或片石混凝土的承載力，為了進一步提高結構物基底承載力，增大安全系數，結構物基底應變更為片石、片石混凝土。

（11）干處挖土方變更為干處挖石方

例如：根據圖紙及實地考察，開挖表層土體之后全部為石方，所以臺背位置的挖基土方多為石方，應將干處挖土方與橋臺開挖部位全部變更為干處挖石方。

（12）提高接線工程設計標準

例如：改線、連接線、村道、周邊臨時村道加寬、加厚，提高設計標準，增加換填砂礫的數量，提高單價，民生工程便于建設單位批復。

（13）箱梁橫隔板設計變更優化

例如：本項目箱梁合計10000方混凝土，包含20m、25m、30m三種型號，且20m和30m的箱梁橫隔板寬度均有2.2m和2.4m，正常需要配置5種規格的模板，且橫隔板的間距也不一致，需進行設計優化，減少外購模板數量，降低模板的投入和成本。

（14）高橋墩施工變更增加勁性骨架

例如：山區高速公路項目高橋墩位于峽谷溝壑處，常年風力大且集中，為保證施工安全、質量、進度，確保除極端風力天氣外均能正常進行鋼筋綁扎及混凝土澆筑作業，高橋墩變更增加勁性骨架。

（15）結合現場實際，變更增加相應滲溝、盲溝工程量

例如：滲溝和盲溝多為隱蔽工程，且單價普遍較高，存在利潤。變更增加相應滲溝、盲溝工程量，可以將路基范圍內的水排至路基外，保證路基安全、穩定，減少路基病害，保證路基工程質量。

（16）結合現場實際，變更增加相應措施費

例如：山區高速公路項目溝壑較深，橋位處便道很難打通，打通便道及維護成本遠高于施工組織設計的建設成本，應該變更增加石方便道開挖的措施費。

根據建設單位相關文件，增加創效益材料價差量差變更。

例如：根據分包合同要求，項目部不提供柴油，合同約定要求乙方每個月提供乙方購買柴油的發票。當柴油市場價上浮時，要求乙方適當提供較多柴油發票，增加創效益材料價差變更，達到增加效益目的。

三、總結

伴隨著建筑行業激烈的市場競爭，越來越多的路橋施工企業將二次經營當做企業生存發展的重要事項來抓，越發凸顯了二次經營的重要性。本文通過工程案例，詳細介紹了路橋施工項目二次經營的策略與實踐，總結了一套切實可行的二次經營方式方法，已在全公司范圍內推廣，在類似項目也具有借鑒意義。