熟悉的味道，更辣的配方

曾那迦

上午9時，伴隨會議鈴聲準時響起，一年一度的廉政大考來了。

1月28日，成都市紀委十三屆八次全會召開，專題開展區（市）縣黨委、政府和市級部門主要負責同志述責述廉工作。

1月28日，成都市紀委十三屆八次全會召開，專題開展區（市）縣黨委、政府和市級部門主要負責同志述責述廉工作，述責述廉對象逐一接受詢問、質詢和民主評議。臺下，市紀委委員，市監委委員，不是市紀委委員的區（市）縣紀委書記，市紀委監委派駐（出）紀檢監察組組長（紀工委書記）;市人大代表、市政協委員、市監委特約監察員，以及專家學者和企業家、媒體、市民代表等已做好提問準備。

全會共安排19名領導干部述責述廉。其中，7人在大會現場口頭述責述廉，另外12人在現場書面述責述廉。

三個多小時，緊湊高效

200人的會場座無虛席，會議主持人是成都市紀委副書記、市監委副主任馬琳。他開門見山，要求述責述廉的領導干部直奔主題。

同樣是“不用刻意使用普通話”的輕松感，今年成都市專題開展述責述廉還是以“熟悉的味道”開場，但更加較真逗硬。

每名述責述廉對象的報告摒棄了穿靴戴帽的開頭，重點圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、執行黨的紀律等方面，直接帶出“干貨”。

“從嚴查處黨的十八大以來不收斂不收手問題，綜合運用監督執紀‘四種形態處理554人次。”“查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題72件113人。”“家屬沒有人經商辦企業，沒有移居國（境）外。沒有收送地方土特產謀取私利的問題。”……

會議始終保持著緊鑼密鼓的高效節奏，從上午9點一直持續到中午12點10分，述責述廉中途不間斷、不休息，會議緊鑼密鼓進行著。

“我覺得您剛才沒有說到點上，我想問的是……”有的參會代表繼續追問。馬琳則會在述責述廉對象回答之后再次詢問：“這位代表，您對剛才的回答滿意嗎？”使現場氛圍嚴肅但不失活躍。

19名領導干部輪流“應考”，逐一接受了現場參會人員的詢問和質詢。參會代表則根據述責述廉報告質量、現場回答質詢和詢問、落實黨的理論路線方針政策和上級重大決策部署等情況，對每一名述責述廉對象進行民主評議。民主評議結果不僅將與領導干部選拔任用、評優選先等掛鉤，也將與述責述廉報告一同納入個人廉政檔案，作為日常監督的重要依據。

開放式提問，較真逗硬

現場提問是述責述廉大會的重頭戲，也是述責述廉對象必須經受的考驗。第一個上臺的青羊區委書記戴志勇就不太“輕松”。

“您的報告最后說，您要和青羊區委‘一班人，為成都建設公園城市示范區貢獻更多青羊力量。請問在這方面的工作中，您有哪些經驗教訓？”媒體代表拋出一個問題。

戴志勇坦言：“前期的工作中我們出現了一些問題，暴露出我們有些同志群眾意識不強，和群眾溝通不夠;工作作風不深不細，專業度不夠。”

媒體代表繼續追問：“在回應群眾關心關切方面，有哪些經驗教訓可以分享給大家。”

面對追問，戴志勇沉著冷靜：“好。首先必須及時回應，不能回避;其次要實事求是，搭建起一個良性溝通的平臺;再次，提前做好有關準備和預案，因為青羊區是中心城區，很多事件會有諸多共同點。”

成都市紀委委員、市委組織部副部長、社治委常務副主任薛敏，向金堂縣委書記辜學斌提問：“金堂縣在村（社區）保障資金管理使用上有哪些監督措施，還存在哪些問題？”

辜學斌回答：“目前基層‘微腐敗問題還是比較突出，特別是村組用于基礎設施建設的資金存在一些問題，如指定親屬承包工程等。在去年‘并村并組工作開展之前，我們對每一個村都進行了全面審計，及時發現了一些漏洞和問題，我們也進一步把村組資金使用納入縣委巡察范圍。相信通過這樣的措施，漏洞會進一步堵住。”

現場書面述責述廉的領導干部盡管沒上臺，也不一定坐得踏實。“你的報告中說，‘全年主持召開工委會、黨委會集中學習研討76次，組織各類宣講300余場。你們的會，是不是有點多？”成都市黨代表劉一彬向成都市國資委黨委書記、主任、市委國資國企工委常務副書記袁旭拋出了一個問題。

面對代表的質詢，袁旭直面問題，“下來以后我們認真整改，一定克服形式主義和官僚主義作風，多采取調研等其他探討問題的方式來解決問題”。

已有105人向市紀委全會述責述廉

“領導干部述責述廉講得真、講得直，提問的同志問得直、問得專，有禮有節，敢于直面問題，敢于較真。”成都市監委特約監察員向忠列席了此次會議，他認為，這場述責述廉大會不流于形式、不走過場，問題也不留死角、不留尾巴。

成都市委黨校黨建教研部副主任、教授吳欣是第二次參加成都市紀委述責述廉大會。她認為這一次代表們的質詢提問更加精準，“考生”們的回答也實事求是，不推諉也不回避，“這體現了對干部群眾知情權、監督權持續有力的保障”。

參會代表向述責述廉對象提問。

據悉，截至目前，成都已有105人向市紀委全會述責述廉，基本涵蓋了本屆區（市）縣和市級部門黨政一把手。

“此前有人參加述責述廉后來問過我，說‘現在你們好像是來真的？我說，‘什么時候又不是真的呢？”成都市委常委、市紀委書記、市監委主任王川紅說，黨的十九大以來，成都緊扣管黨治黨主體責任落實，系統謀劃、周密部署，求真務實、創新舉措，持續深化定責管責、述責評責、督責考責、追責問責工作機制，取得了積極成效，全市各級黨組織和黨員領導干部的主責意識不斷增強，推動管黨治黨不斷走向嚴緊實。

同時，他也冷靜地指出，2020年，成都市仍有53個黨組織、339名黨員領導干部因為落實主體責任不力而被問責，反映出各級在推進全面從嚴治黨中仍存在薄弱環節，少數黨組織和黨員領導干部落實主體責任空轉虛化、“上熱中溫下冷”，一把手只掛帥、不出征的現象依然存在，一些重點領域和關鍵環節的個別黨員領導干部在懲治腐敗高壓態勢之下仍不收斂、不收手。

“各級一把手是黨政領導集體的‘班長，是一個地方、部門和單位貫徹中央和省市大政方針、重大決策部署的第一責任人，是做好踐行‘兩個維護的‘領頭羊，也是帶領和組織黨員干部干事創業的示范帶頭人。一個地方、部門和單位政治生態如何，跟一把手的表現和作為密切相關。”王川紅強調，“下一步，將針對述責述廉中反映和提出的問題，認真抓好整改，查漏補缺、完善工作，以具體工作舉措促進主體責任落實，推動自身和黨員干部進一步知責于心、擔責于身、履責于行。”