開創(chuàng)具有農(nóng)業(yè)高校特色的幫扶之路

席岫峰

洮南市那金鎮(zhèn)的好田村遠(yuǎn)沒(méi)有名字描述得那樣富饒，這里土地貧瘠、十年九旱，貧困的帽子一戴就是幾十年。國(guó)家打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)了好田村的精準(zhǔn)扶貧工作。學(xué)校黨委以“黨建扶志助推攻堅(jiān)，科技扶智助力扶貧”為工作理念，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校的科教、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起“黨委+支部+項(xiàng)目+專家+合作組織+農(nóng)戶”多方聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)扶貧工作模式，探索出一條可持續(xù)、有特色的農(nóng)業(yè)高校精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧之路。

一、黨委統(tǒng)籌，形成精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“一把手”工程。學(xué)校黨委書記和校長(zhǎng)擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，全面統(tǒng)籌扶貧工作，把精準(zhǔn)扶貧列入學(xué)校社會(huì)服務(wù)的重要任務(wù)，并寫進(jìn)學(xué)校的“十三五”規(guī)劃;在校內(nèi)扶貧工作中，學(xué)校黨委牽頭抓總，扶貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，二級(jí)黨組織及處級(jí)單位負(fù)責(zé)組織落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)參與的工作氛圍。將精準(zhǔn)扶貧列入學(xué)校重要議事日程。先后召開校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)17次，專門研究脫貧攻堅(jiān)，集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件;校領(lǐng)導(dǎo)先后17次帶隊(duì)深入貧困村走訪調(diào)研，聽(tīng)取扶貧工作進(jìn)展情況，把握扶貧工作的標(biāo)準(zhǔn)及要求，形成了高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作保障。學(xué)校第一時(shí)間成立扶貧工作辦公室和駐村工作隊(duì)，擇優(yōu)選派正處級(jí)干部為駐村第一書記，在副處級(jí)干部、科級(jí)干部和種植養(yǎng)殖領(lǐng)域的專家中精挑細(xì)選、優(yōu)中選優(yōu)組建駐村工作隊(duì)，2017年又從全校機(jī)關(guān)部門遴選15名同志輪流常駐貧困村，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校的精準(zhǔn)扶貧工作;著眼于脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃幫扶計(jì)劃、幫扶措施，明確幫扶責(zé)任，從機(jī)制、制度、政策等方面對(duì)精準(zhǔn)幫扶給予有力保障。學(xué)校還設(shè)立每年不少于100萬(wàn)元的專項(xiàng)扶貧資金，做到干部、人才、技術(shù)、資金保障到位。針對(duì)好田村大田面積大且集中、水利設(shè)施極其不足等因素，學(xué)校把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為幫扶的一項(xiàng)重要工作，多方協(xié)調(diào)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的田間道路建設(shè)，打井91眼，從根本上解決了好田村農(nóng)田長(zhǎng)期缺水的問(wèn)題。

二、建強(qiáng)支部，打造脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘

通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)載體建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)，不斷提升好田村黨組織的凝聚力和黨員在村民心中的威信。學(xué)校黨委在好田村成立吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)扶貧辦黨支部，注入資金，加強(qiáng)村部硬件建設(shè)，與村黨支部日常工作有機(jī)融合、形成合力，帶動(dòng)村黨支部建設(shè)與發(fā)展;著力提升村民委員會(huì)的組織、決策和執(zhí)行能力，形成“一心一意抓扶貧、齊心協(xié)力謀發(fā)展”的良好氛圍;建立黨員教育培訓(xùn)基地和科技培訓(xùn)中心，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民合作組織建設(shè)奠定基礎(chǔ)，讓貧困戶實(shí)打?qū)嵉馗惺艿近h組織的關(guān)懷。同時(shí)，著力帶強(qiáng)村支部書記，帶強(qiáng)村“三委”班子成員，帶強(qiáng)廣大黨員。學(xué)校黨委和那金鎮(zhèn)黨委在好田村共同開展了3屆優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勤勞致富之星、尊老愛(ài)幼之星等模范人物評(píng)選活動(dòng)，傳播社會(huì)正能量，用身邊典型帶動(dòng)貧困戶增強(qiáng)脫貧信心。

三、壯大產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

針對(duì)好田村生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)不斷引進(jìn)種植養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)，建設(shè)新項(xiàng)目，在好田村設(shè)立科技扶貧基地，幫助好田村發(fā)展玉木耳種植示范、吉林白鵝養(yǎng)殖及關(guān)鍵技術(shù)推廣示范、優(yōu)質(zhì)蘆花雞養(yǎng)殖技術(shù)示范、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣與實(shí)施、半干旱區(qū)玉米水肥一體化及新型種植技術(shù)示范、手工編織、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，有125個(gè)貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)增收，部分項(xiàng)目輻射帶動(dòng)了全村所有種植、養(yǎng)殖戶。目前，玉木耳種植、吉林白鵝養(yǎng)殖、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試驗(yàn)、手工編織、農(nóng)村電商培訓(xùn)5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)的致富目標(biāo)，吉林農(nóng)大把扶貧車間建在了村里，年解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力40人。圍繞吉林白鵝和玉木耳兩大項(xiàng)目，在好田村建設(shè)了孵化廠、飼料基地，并和當(dāng)?shù)卣⒑锰锎宕逦瘯?huì)三方合力建設(shè)了菌包廠，學(xué)校還組織師生積極參與產(chǎn)品開發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營(yíng)銷等。目前，已累計(jì)生產(chǎn)菌包36萬(wàn)袋，產(chǎn)出玉木耳2.7萬(wàn)斤，產(chǎn)值130余萬(wàn)元，貧困戶分紅9.1萬(wàn)元;投放鵝雛1萬(wàn)只，成活率98%以上，產(chǎn)值80萬(wàn)元，戶均增收1600元。此外，手工編織產(chǎn)品產(chǎn)值也達(dá)到了5萬(wàn)余元。

四、志智雙扶，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力

針對(duì)部分貧困群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，部分單位的幫扶措施片面追求“短平快”等問(wèn)題，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)始終將“扶志”與“扶智”貫穿始終，不斷提升貧困地區(qū)基層黨組織和貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)好田村黨組織和貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高其自我發(fā)展能力，從思想上拔窮根;開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)培訓(xùn)，幫助貧困群眾掌握發(fā)展本領(lǐng)，阻斷貧困代際傳遞。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，學(xué)校先后選派6批專家服務(wù)團(tuán)、20余名專家學(xué)者就種子和化肥農(nóng)藥、栽培方式、電商營(yíng)銷等方面問(wèn)題開展了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)踐指導(dǎo)，對(duì)600人次的貧困戶青年、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村留守婦女進(jìn)行致富理念、手工編織、電子商務(wù)等培訓(xùn)，發(fā)放了《玉木耳高產(chǎn)栽培標(biāo)準(zhǔn)》等科技宣傳資料3000余冊(cè)。除了安排專家到村里，還有針對(duì)性地組織村干部和致富帶頭人到東北亞博覽會(huì)、長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)等展會(huì)參觀，到一些企業(yè)考察，開闊村民視野的同時(shí)也為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。

五、結(jié)對(duì)包保，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶的具體責(zé)任

以學(xué)校基層黨組織為單位，對(duì)好田村的貧困戶實(shí)施“一對(duì)一”對(duì)接，充分發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)包保幫扶的具體責(zé)任，架起黨群聯(lián)系的“連心橋”。截至目前，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入貧困戶家中走訪慰問(wèn)47次，處級(jí)單位走訪慰問(wèn)260余次、電話聯(lián)系1000余次，發(fā)放慰問(wèn)品折合人民幣4萬(wàn)余元，解決實(shí)際問(wèn)題140余個(gè)。各包保部門（單位）積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)資金，陸續(xù)開展村部及黨群服務(wù)中心建設(shè)、文體衛(wèi)生活動(dòng)室建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、村容綠化美化、村道硬化、圍墻修建、自來(lái)水入戶、廁所改造、危房改造等項(xiàng)目;募集各類圖書2000余冊(cè)，進(jìn)一步充實(shí)了好田村農(nóng)家書屋。同時(shí)，開展特色幫扶活動(dòng)，解決貧困戶的實(shí)際困難。校組織部、校醫(yī)院、學(xué)生處、大學(xué)生心理咨詢中心、校團(tuán)委、食品科學(xué)與工程學(xué)院等部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相繼到村開展助力黨員、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助老、助孤等主題活動(dòng)，每年對(duì)貧困戶開展一次體檢、一次志愿支教活動(dòng)，幫助貧困戶解決實(shí)際困難。

如今的好田村，村莊美了，百姓富了。在接下來(lái)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，憑借著更新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，好田村必將走出一條特色鮮明的致富之路。（作者系吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記）

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