
摘 ?要:商貿物流自古有之,低碳背景下商貿物流中心的實現是區域經濟社會發展的重要途徑。結合黔南州低碳實現區域商貿物流中心的區域協調發展、生態之州建設、鄉村振興的實踐意義,梳理了其低碳實現的現實基礎,包括政策支持、區位優勢、交通路網優勢、資源稟賦優勢,剖析了其低碳實現的制約因素,包括產業政策缺乏連續性、區域發展布局協同困難、商貿業與物流業缺乏協調聯動、商貿物流人才缺乏等,提出了其低碳實現的路徑,包括做好頂層設計,提高政策連續性;深入挖掘生態民族文化旅游資源,壯大文旅產業集群;大力發展黔茶,助推黔茶出山;著力優化供應鏈物流網絡,提升物流效率;與高校合作,訂單培養商貿物流人才等。
?關鍵詞:商貿物流;低碳實現;黔南州
?中圖分類號:F715.6 ? ?文獻標識碼:A
Abstract: Business logistics has existed since ancient times. Under the background of low carbon, the realization of business logistics center is an important way of regional economic and social development. Combined with the practical significance of realizing the regional coordinated development, ecological state construction and rural revitalization of Qiannan low-carbon regional business logistics center, this paper combs the realistic basis of its low-carbon realization, including policy support, location advantage, transportation network advantage and resource endowment advantage, and analyzes the constraints of its low-carbon realization, including the lack of continuity of industrial policy, the lack of environmental protection and the lack of environmental protection. It is difficult to coordinate the layout of regional development, lack of coordination and linkage between commerce and logistics, lack of talents in commerce and logistics, etc; further explore the ecological national cultural tourism resources, strengthen the cultural tourism industry cluster; we should develop Guizhou tea vigorously to boost its development; efforts should be made to optimize the supply chain logistics network and improve the logistics efficiency; cooperate with colleges and universities to cultivate business logistics talents.
Key words: business logistics; low carbon realization; Qiannan prefecture
0 ?引 ?言
全球氣候變暖致使全球環境日漸惡化,嚴重影響了人類生存,也給我國社會經濟的可持續發展帶來了嚴峻挑戰,低碳發展已成為全社會的普遍共識,特別是習近平總書記2020年9月在第75屆聯合國大會一般性辯論上提出我國“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”目標之后,社會各界共同應對碳排放危機顯得刻不容緩。物流產業作為能源消耗性行業,其減碳化發展已迫在眉睫[1]。
?商貿物流自古有之[2],但現代意義的商貿物流是我國改革開放以來,隨著新思想、新技術、新設備的不斷融合而發展起來的。商貿物流將商貿業和物流業相融合[3],新的商貿業態的出現和發展要求物流業向高效、快速、低碳方向發展,同時,物流業的持續革新也推動和加速了商貿業的發展。2017年國家商務部等多部門聯合印發的《商貿物流發展“十三五”規劃》將商貿物流定義為 “是指與批發、零售、住宿、餐飲、居民服務等商貿服務業及進出口貿易相關的物流服務活動”,并指出“商貿物流屬于產業物流,是商品流通的重要組成部分”[4-5]。筆者認為,商貿物流不僅包括由商貿活動直接引起的物流活動,而且包括由其他產業帶動間接引起的商貿物流活動,如生態民族文化旅游業催生的商貿物流活動等。近年來,隨著我國經濟社會的飛速發展,人民生活水平的持續提升,生態文明建設和鄉村振興戰略的扎實推進,結合貴州的大數據、大扶貧、大旅游、大健康、大開放的“五大”戰略部署,平臺經濟和網絡銷售換發出新的生機,商貿物流活動日益頻繁,商貿物流產業逐漸成為區域經濟發展的支持產業。區域商貿物流是在特定的行政區域內發生的一切商貿物流活動,區域商貿物流中心是協調和管理區域商貿物流活動應運而生的。
當前學者在商貿物流中心建設方面進行了一定的研究,李天奇[5]以“一帶一路”背景下達州構建區域商貿物流中心的發展戰略、合作博弈和可行路徑研究為主要內容,提出了構建區域商貿物流中心的發展戰略和對策建議。羅寧[6]通過分析貿易基礎、產業協同等因素探討構建了西安商貿物流中心。袁紹陽等[7]研究了都勻市構建地區商貿物流中心的措施,包括打造外貿基地和推廣跨境電商模式。吾斯曼·吾木爾等[8]探討了以中歐班列為推手,通過優化布局、優化服務等措施助力新疆區域商貿物流中心建設。綜上所述,大多研究都以區域為代表,通過地方對比發現差距,實現優化發展。然而上述文獻鮮有關注到低碳背景下商貿物流業的發展問題。為達到有效實現物流過程中低碳減排目標,有效測量碳排放及影響碳排放的因素成為低碳物流的重要研究方面。李創[9]從政府、市場、物流企業角度,提出了促進我國低碳物流發展的相關對策建議。居加旭[10]從物流企業、政府和社會回應機制鏈三個層面提出我國物流企業低碳化發展的對策。曾媛等[11]采用混合整數規劃模型,求解了以最小碳排放以及最低運費為目標的優化模型,并以長株潭城市群作為案例進行了算例分析。董楠[12]根據影響運輸成本的各項因素和碳稅,將以運輸成本目標函數的最優解在構建的低碳化運營機制上運行,實現物流運輸的高效率和低碳化的運作管理。然而上述文獻僅僅分析了低碳物流活動,對商貿物流活動的分析較少,而商貿物流作為產業物流,其邊界遠遠超越了物流活動的范疇。因此,有必要站在產業角度對商貿物流的低碳化活動進行研究,同時通過發展生態民族文化旅游及相關產業等反向促進和帶動商貿物流業的發展,這一路徑天然的具有低碳效應。
1 ?黔南州低碳實現區域商貿物流中心的實踐意義
早在2013年黔南州《政府工作報告》中就明確提出要加快培育商貿物流支柱產業,打造貴州南部重要物流基地。黔南州發展商貿物流業具有得天獨厚的地緣優勢和資源稟賦優勢,是實現黔南州綠色低碳快速發展的重要抓手,具體體現在以下幾個方面。
1.1 ?區域協調發展的客觀需要。黔南州下轄龍里縣、惠水縣、甕安縣、獨山縣、平塘縣、三都縣、羅甸縣等12個市縣和一個都勻經濟開發區,全州國土總面積為2.6萬余平方公里。各市縣的基礎和發展程度不均,但又有各自的地緣優勢和資源優勢。如甕安縣和福泉市有亞洲最豐富的磷礦肥資源,可以加快低碳升級和礦產商貿物流集聚發展,形成產業集群和供應鏈協同發展;荔波縣是著名的世界自然遺產地、三都縣有濃厚的水族民族文化、平塘縣有世界最大射電望遠鏡,借助獨特的資源稟賦發展大旅游,帶動商貿物流業發展;龍里縣、長順縣和惠水縣借助靠近貴陽的地緣優勢,積極融入貴陽和黔中經濟帶,打造貴陽南部的承接產業轉移區,實現與貴陽抱團協調發展。簡言之,各縣市挖掘利用各自比較優勢,借助商貿物流活動,做大相關優勢產業,可以快速有效實現區域協調發展。
1.2 ?生態之州建設的需要。“生態之州,康養天堂”已然成為黔南州的一張靚麗名片。當前黔南全州森林覆蓋率已達到66%,GDP年均增長9.4%。實現如此高速增長,與各級領導的正確領導和黔南的戰略定位是密不可分的。今后一段時期,黔南州應該繼續發揮生態優勢,大力發展中醫藥、茶、白酒、旅游、農特、林下種養殖等低碳產業,打造有競爭力的區域商貿物流中心,實現產業化、標準化、規模化、現代化、低碳化發展。
1.3 ?鄉村振興的戰略需要。鄉村振興戰略是繼我國全面打贏脫貧攻堅戰之后,進一步發展鄉村,縮小城鄉差距的又一大國家戰略。黔南州要把握國家這一戰略機遇,努力在產業、人才、文化、生態和組織上實現新突破。黔南州廣大農村有獨特的少數民族文化資源和青山綠水生態資源,適合發展民族文化、民族服飾、農特、林下經濟和生態旅游等產業,大力發展旅游、餐飲、民宿、娛樂、購物于一體的產業集群,同時借助互聯網銷售平臺和商貿物流中心,實現民族特色服飾、農特產品等的可得性和通達性,實現廣大農民從脫貧到富足的偉大轉變,助力鄉村振興。
2 ?黔南州區域商貿物流中心低碳實現的現實基礎
區域商貿物流中心的發展必須要有資源稟賦和地緣優勢的支撐,黔南州擁有良好的政策、生態、民族文化等資源,地緣區位優勢突出,立體交通網絡發達等,這為區域商貿物流中心的發展打下了堅實的現實基礎。
2.1 ?政策支持。近年來,貴州省出臺了多項支持加快區域商貿物流業發展的規劃、意見和措施,黔南州也相繼出臺了《關于促進現代物流業又好又快發展的意見》、《促進現代物流業又好又快發展的兩年行動計劃》等系列文件。為了打造以都勻市為核心的黔南州大商貿和大物流格局,制定了《都勻市促進物流業發展實施方案》等文件。結合現代社會互聯網平臺經濟的飛速發展,促進都勻市電子商務和商貿物流產業的發展,都勻市制定了《都勻市推進電子商務發展方案》,積極加強與阿里巴巴等國內電子商務龍頭企業和中國郵政等物流企業的合作,加大招商引資力度,大力培育商貿物流、加工貿易等企業,目前已初現成效。
2.2 ?區位優勢。黔南州地處貴州中南部,是成渝、黔中、北部灣、珠三角、滇中、長株潭、武漢、長三角等城市群的重要節點與交通要道,區位優勢明顯(見圖1)。同時,黔南州是西部大開發、長江經濟帶、西江經濟帶和泛珠三角經濟區、左右江革命老區等國家經濟發展振興戰略覆蓋疊加地區[13]。黔南州12個縣市因地制宜打造特色發展產業,借力商貿物流實現區域協調發展。
2.3 ?交通路網優勢。黔南州依托地理區位優勢,加快布局和改善交通條件,境內航空、鐵路、公路、河運縱橫交錯,已形成四通八達的綜合立體交通網絡。黔南州龍里縣距離龍洞堡國際機場僅有30余公里,“三期建設”跑道將延伸到龍里縣境內、荔波機場航線增多,都勻、羅甸機場正在規劃建設;貴廣、滬昆高鐵和黔桂鐵路等多條鐵路穿境而過[14],貴南高鐵已于2016年開工建設,預計2023年正式通車運營;廈蓉、蘭海、滬昆三條高速和多條國道互聯互通[14],2015年黔南州境內全面實現縣縣通高速,鄉鄉通油路、村村通水泥路,在省內已名列前茅;有中小河流200多條,有烏江、紅水河等水路航運通道,內河航運直通長江、珠江,建有甕安云中港、羅甸羅妥港;西南成品油、中緬油氣管道橫貫全境;黔南州貴定縣已建成運營貴州(昌明)國際內陸港,多縣市物流園區建設已落地,全州各縣電子商務運營中心和服務站點已成體系,黔南州商貿業與物流業發展已形成新格局。
2.4 ?資源稟賦優勢。黔南州在實施資金、技術、人才等“引進來”戰略的同時,還積極挖掘和培育自身資源優勢產業,推行“走出去”戰略。首先,高品質的旅游資源,黔南州是苗族、布依族、水族、瑤族等少數民族聚集區,各少數民族有絢麗多彩的民族文化、古樸典雅的民族風情、工藝精致的民族建筑、絢麗繽紛的民族服飾、盛大歡快的民族節日,是休閑旅游的不二選擇。同時,全州境內共計有國家級自然保護區和風景名勝區、省級風景名勝區10余處,還有享譽國內外的荔波縣喀斯特世界自然遺產地、平塘縣國家自然遺產地和平塘縣FAST大口徑射電望遠鏡等。2020年全州旅游資源總收入為768.54億元,其中平塘縣、荔波縣、貴定縣旅游總收入尤為亮眼。其次,特色產業資源豐富,包括礦產、黔茶、中醫藥、特色食品等。黔南州甕安縣和福泉市有豐富的磷礦資源,儲量和品位位居全國前列,素有“磷都”之稱,羅甸玉石儲量豐富,結構、質地、成色上乘,享有中華“玉邑”之美譽;以都勻毛尖、貴定云霧貢茶、羅甸艾納香等為代表的黔茶是西南地區唯一的中國名茶,近年來產量翻倍增長,其中都勻毛尖品牌價值在中國最具品牌價值地理標志產品(茶葉類)中,已躍升至第二位;全州中成藥產量占全省四分之一的比重,具有全國競爭力,州內野生中醫藥用植物1 000余種,其中具有重要開發價值的有近60種;特色農產品如刺梨、中華獼猴桃、惠水牛頭牌牛肉干、從江香豬等,在全省乃至全國都有一定的知名度。黔南資源稟賦如表1所示:
3 ?黔南州區域商貿物流中心低碳實現的制約因素
黔南州區域商貿物流中心的發展有諸多有利的現實基礎,但還必須清醒的認識到,欲實現這一目標還存在不少制約因素,具體表現在以下幾個方面。
3.1 ?產業政策缺乏連續性。黔南州區域商貿物流中心的實現在產業政策上缺乏連續性,頂層設計科學化程度需進一步提升。從2014年至2017年期間,州政府在打造區域商貿物流中心和構建西南商貿物流樞紐的相關政策上持續發力,之后支持力度明顯減弱;從2014年至2019年期間,黔南州政府已經連續舉辦中國物流(都勻)國際峰會六屆,從2020年開始卻沒有發現相關報道;福泉國際陸港與貴州貴定(昌明)國際陸港項目高度相似,且兩陸港時空距離非常相近,存在一定的資源消耗和浪費,導致資源無謂損失。
3.2 ?區域發展布局協同困難。黔南州全州下轄12個市縣和一個都勻經濟開發區,區域分散,資源稟賦差異較大。其中甕安縣和福泉市磷礦儲量資源是全國最大的磷礦來源地之一;龍里、惠水和長順三縣,位于貴陽南部區域,是黔中經濟帶南下連接北部灣出海和東進連接珠三角和粵港澳大灣區的重要節點,具有突出的地緣優勢;羅甸、平塘、荔波、三都四縣生態民族文化旅游資源豐富,適合發展旅游服務業、農特產品、生物醫藥等產業;都勻市作為全州中心城市,有責任與貴定和獨山兩縣形成聯動。然而,正是這個各個縣市彼此擁有比較優勢,空間分散,缺乏中心城市帶動,區域對接困難,各自定位,容易產生各自為政,規模化和產業集群效應不明顯,難以形成發展合力。
3.3 ?商貿業與物流業缺乏協調聯動。黔南州的商貿業集中在甕福磷礦產業區、環貴陽南部協作區、都勻市和貴州省南部生態民族文化旅游區,存在分散經營、規模化和標準化程度低,沒有形成規模經濟。同時,黔南州物流企業散小弱亂,缺乏物流龍頭企業帶動,規模化程度低,少數民族居住地分散,農特產品分布不均衡,導致物流與資源銜接困難,鄉村公路不能滿足城鄉物流協同需要,裝卸搬運機械化程度低,物流基礎設施設備較落后,物流信息化程度低,物流車輛利用效率低,綜合費用高,碳排放量大。同時,商貿業與物流業時空分散,也導致了協調聯動難度加大。
3.4 ?商貿物流人才缺乏。黔南州作為西部欠發達地區,教育資源匱乏,人才培養層次和質量有待提高,全州本科層次的高校只有黔南民族師范學院開設有物流管理專業,且畢業后更愿意前往貴陽或東南沿海等發達地區就業,因此黔南州商貿物流復合型人才短缺嚴重,現有的從業人員綜合素質不高,專業技術人才和管理人才不足,管理方式有待科學化,制約了黔南州商貿物流業的發展。
4 ?黔南州區域商貿物流中心低碳實現的路徑
鑒于黔南州區域商貿物流中心低碳實現的現實基礎以及存在的制約因素,必須從根本上解決影響其實現的制約瓶頸,才能實現多方聯動協同,助力黔南州更好更快實現經濟社會生態低碳發展。
4.1 ?做好頂層設計,提高政策連續性。黔南州各級政府應該廣泛聘請相關專家、學者,深入研究全州12個縣市的地緣現狀和資源稟賦狀況,加強創新,制定有針對性的政策。各地方政府制定產業政策時不能各自為政,要加強聯動和協調,重視項目論證和可行性分析報告的研究,守住生態和經濟發展兩條底線,大力發展低碳產業,產業政策的實施不能因主要領導的更換而間斷或停滯,要有連續性。
4.2 ?深入挖掘生態民族文化旅游資源,壯大文旅產業集群。黔南州南部的荔波縣、平塘縣、羅甸縣和三都縣有著豐富的文旅資源,要打造以荔波生態民族文化、平塘FAST天眼、羅甸生態康養、三都都柳江和水族民族風情等為重點的生態旅游品牌。同時該地區也是貴州南部的重要生態經濟發展帶,極為適合發展林下經濟,重點培育中醫藥、農特產品等特色產業,通過商貿物流的協同助力產業發展。對于文旅產業來說,要實施“走出去”戰略,加大省內外推廣力度,相關配套基礎設施要完善,餐飲、住宿、文化娛樂、民族服飾、特色產品等的質量和服務要強化提升,形成規模,強化品牌意識。對于林下經濟產業,政府要加強規劃,積極招商引資,做好營銷對接,就地發展中醫藥和農特產品加工業,農技工作人員要加強幫扶指導,助力形成產業集群,既能增加當地農民收入,助推鄉村振興,又低碳環保,實現永續發展。同時,政府要引導幫扶打造“互聯網+營銷”平臺,完善鄉鎮級物流網點建設,實現市縣與鄉鎮各節點之間的無縫對接,提高物流運作效率。考慮到各地旅游資源相對比較分散,各地政府要協調聯動,突破縣域邊界,做好生態民族文化旅游捆綁一條龍服務。
4.3 ?大力發展黔茶,助推黔茶出山。黔南州茶資源豐富,都勻毛尖茶、羅甸艾納香、貴定云霧貢茶和三都九阡李、甕安青山茶,均屬于特色農特產品。但目前只有都勻毛尖在國內有一定的知名度,其他茶品牌國內影響力有限,同時黔南州茶產業整體競爭力不強。政府應該加大招商引資力度,引進優秀人才,加大研發力度,真正實現茶資源產業化。首先,要鼓勵土地流轉,茶樹種植實現規模化、標準化;其次,茶葉生產加工要實現就地化,要深入挖掘茶葉的附加價值,打造品牌;最后,提升“茶人會”國際影響力,完善茶資源聚集地的商貿物流服務平臺,助力黔南茶“走出去”。
4.4 ?著力優化供應鏈物流網絡,提升物流效率。政府應加快建立公共商貿物流信息服務平臺,引導物流業與商貿業對接,優化供應鏈物流網絡,培育壯大物流企業。具體來說,全州鐵路和公路應建立以都勻為物流發展核心區;圍繞貴陽打造以惠水、龍里為重要節點的北翼發展區;利用福泉和甕安的重要礦資源打造以甕福為核心的北部增長極;以獨山為重要物流節點,羅甸、平塘、三都、荔波為物流節點輔助區,打造黔南州南部增長極。同時,以12個縣市為重要節點,完善各鄉鎮二級物流網絡,對有重要資源稟賦的村莊可以設立三級網絡節點,打破地區壁壘,從而打造高效完備的物流網絡,消除物流空車率,提高物流的社會化程度,解決最后“一公里”問題,提升物流運作效率。同時,應積極開拓荔波機場航線,進一步壯大生態旅游業和商貿業,帶動物流業發展;內河航運方面,進一步優化提升羅甸港和甕安港年貨運吞吐量,發揮利用好水路運輸成本低的優勢;充分發揮貴州(昌明)國際陸港作用,積極對接國家一帶一路戰略,努力打造黔中經濟帶對接北部灣和珠三角的重要物流節點,主動融入中國—東盟自由貿易區建設和發展。此外,隨著我國“雙碳”目標的提出,政府應積極探索建立碳標簽制度,對節能減排成果要獎優罰劣,鼓勵引導商貿物流業引進新技術和新設備,提高設備利用率。
4.5 ?與高校合作,訂單培養商貿物流人才。產業發展,人才先行。黔南州商貿物流中心的發展,離不開人才的支撐。隨著社會經濟和科學技術日新月異的發展變化,商貿業和物流業等不斷涌現出新的業態范式,商貿物流企業需要不斷迭代創新,才能緊跟時代步伐,取得發展優勢。其中,高素質的人才發揮著舉足輕重的作用。黔南州應加快彌補人才短缺的短板,優化人才結構和布局,從知名高校、科研機構引進人才,也可以探索與省內貴州大學、貴州財經大學等高校簽訂戰略合作協議,訂單培養優秀專業人才,資助或成立特定項目的商貿物流研究所,為黔南州商貿物流中心的低碳發展提供智力支持。
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/201812/t20181226_2124252.html.
收稿日期:2021-09-16
基金項目:2021年黔南州哲學社會科學理論創新課題項目“低碳背景下黔南州區域商貿物流中心實現路徑研究”(Qnsk-2021-035)
作者簡介:王傳吉(1985-),男,河南魯山人,貴州經貿職業技術學院,講師,貴州財經大學工商管理學院博士研究生,研究方向:技術經濟管理、物流與供應鏈管理。