居住區城市設計的規劃探索

高廣鑫

同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司 上海 200092

近年來隨著城市人口越來越密集，建設用地越來越緊張，城市居住區的開發節奏越來越快，為了滿足提高城市公共效益的需求，提升居民居住質量，嘗試通過居住區的城市設計提升城市公共空間品質，同時滿足城市、開發企業和居民的需求。

一、現階段居住小區設計的問題

社會經濟的不斷發展促使人們的生活水平得到進一步提升，而城市居民對于居住區以外的環境要求也進一步提高，越來越關注小區周邊的生活環境，同時人們也越來越關注城市的整體形象。所以，在城市規劃設計、居住區城市設計環節不僅要設計出標準高、環境好的獨立住宅小區，在成片的居住區建設中也要實現高品質的城市功能空間、景觀空間規劃，這對于城市規劃管理部門和設計師而言都是需要關注的問題。

另外因為目前各個城市對于居住小區的開發關注點在于各自的地塊內部，較少涉及周邊范圍其他地塊的建設，總體上看呈現各自為政的現象，所以在成片區的居住地塊整體的設計方面無法匹配城市統一發展的需求，也無法滿足居民日益提高的生活需求，有所欠缺。這主要表現在環境資源、公共設施、城市形態等缺少整合，難以形成合力和優勢互補、相互促進。

二、住區城市設計的意義

國民經濟的不斷發展進一步提升人民群眾的生活水平，對住宅建筑品質也提出了更高的要求。除開基本的建筑功能要求之外，住區規劃還應該對人們的生活、物質、心理等環境空間的需求加以分析，以此來改善住區生態和環境空間。在規劃建設中，嘗試城市設計為基礎探索多樣化的空間環境模式，在大規模的居住區規劃建設中合理融入城市設計顯得至關重要。

可以從城市設計層面著手，從地塊的實際情況出發，提供較好的、可實行性強的居住城市設計方案，在居住街坊的內外部實現更好的城市空間形態設計，杜絕純粹的經濟利益至上的住區設計和住區開發，更好地實現對整體街區公共資源的合理配置；科學搭配商業環境，各地塊配套相互協調，將最好的城市資源提供給大多數市民；為高周轉房地產開發企業節約時間，實現城市、居民、開發企業的三贏[2]。因此，住區城市設計無論是對于城市而言還是對于居民而言都具有重要的意義。

三、住區城市設計的初步規劃探索

以某縣某河西岸城市設計為例，2020年中我們設計完成了某縣某河西岸城市設計，在設計中以整體協同、風貌提升、生態引動、活力營造為理念，探索住區城市設計在公共利益與企業開發之間的平衡，最終形成可操作性強的城市設計方案，整體的規劃結構見圖1所示。

圖1 整體規劃結構設計

（一）基于整體開發

從城市承載力的角度合理確定總體開發強度。由于地塊在老城區，主要為舊城改造地塊，規劃通過對交通、市政的承載力分析，結合政府土地招拍掛的現實需求以及國家相關規范，將各地塊的開發容積率設置在2.3-2.5之間。這一開發強度得到了政府部門的認可，部分土地已經順利地出讓。

（二）基于山水格局

規劃依據城市現有的山水格局，在山水之間增強通透性，加強濱水和山體之間的視線互通，做到看得見山、望得見水；規劃地塊東側為城市主要河道，西側與城市內的主要山體僅相距兩個街區，因此規劃通過合理控制居住地塊的建筑密度，避免房地產開發常用的“高低配”或過高建筑密度的設計方法，影響城市山水之間的視線聯系[3]。

（三）基于公共濱水空間

規劃利用上位規劃設置的防護綠帶，打造全體城市居民共享的濱水健身休閑帶。我們按不同年齡段的市民健身休閑特點，以不同主題進行分段設計，形成南北向貫穿整個濱水區的公共空間，實現公共空間公眾利益的最大化，避免多個開發企業各自為政，難以形成整體合力，不僅不影響開發企業的正常開發，也為周邊的地塊開發增加亮點。

針對公共濱水空間設計，具體見圖2所示。

圖2 公共濱水空間設計

（四）基于濱水建筑形態

規劃對規劃區域內的建筑高度實行整體控制，東側沿河岸以25-28層建筑為主，西側臨近老城區則以16-18層建筑為主，可以順利達成開發強度的需求。同時區域內居住建筑均能獲得較優的日照采光，西側較低的建筑高度也能最大限度減少新建住區建筑對老城區的影響，通過對建筑高度的科學控制形成建筑形體高低錯落的整體形態，為居民提供良好的城市天際線景觀。

由于規劃區域整體為南北走向，濱水區位于規劃區域的東側，因此住宅的山墻面成為濱水區域的濱水正立面。規劃注重濱水住宅建筑的觀賞性，不允許出現面對濱水區的純山墻面，山墻必須開窗，建議端頭戶型采用轉角窗或陽臺，使得住宅在濱水區有更好的立面視覺效果，在戶型內部也實現了較好的觀水景觀效果。

在具體的立面設計中，城市設計方案通過對材質、色彩等方面的控制與引導，保證未來的建筑設計既有一定的整體性，又在地塊形象上各具特色。

（五）基于可操作性

城市設計中住宅戶型根據本地的房地產市場現狀，套型面積標準以本地的房地產熱銷房型為主，選擇設計大面寬、普通進深的住宅戶型，使得未來的居住者均可以獲得更好的采光、通風和視野，并非像現有一些住區為了追求容積率而普遍采用大進深、小面寬的住宅戶型，甚至有四室兩廳中只有兩個居住空間朝南向的情況。城市設計方案在滿足容積率要求的前提下保障未來住區中的房型品質，開發企業也可以較為輕松地轉換成各自公司的特色房型，同時城市設計的整體布局完全符合日照要求及相關國家、地方規范，保證城市設計方案的落地性、可實施性。

由于在城市設計中的設計深度完全滿足的居住小區的規劃設計要求，同時也得到了當地規劃管理部門的認可，在土地招標中作為基礎資料提供給各開發企業，可以大幅度減少開發企業的前期工作，并且使開發企業能夠在土地投標中更加有的放矢，同時拿到土地后也可以更加快速的完成小區地塊的方案設計和審批流程，在保證設計品質的前提下有效的節約時間。

（六）基于商業配套

在現在的大型居住社區中，社區配套商業等多數由開發企業根據各自需求自行設置，但也帶來了社區商業配套各自為政、難以形成氣候甚至經營困難的情況。所以規劃中根據《城市居住區設計規范》整體配置社區生活圈所需內容，將其沿街道布置，設置在城市人群去往濱水區域的主要通道上，形成若干小的商業街道，不但可以為社區商業提供更多人流量，也可以使市民在去往濱水區的途中有更加豐富的步行體驗，實現資源共享[4]。

四、城市設計的實施情況

完成城市設計方案后，成果形成圖則，納入了控制性詳細規劃，并形成土地出讓條件。其中北側的三個地塊已經被房企摘牌，完成方案設計，基本與城市設計方案相同；最南端的地塊直接帶方案掛牌出讓完成，城市設計成果基本得到政府部門和開發企業的認可。因此，本次設計很好地匹配城市發展需求。

五、結語

隨著城市居住區的建設和發展，居住區城市設計應受到政府部門、設計師更多的關注，在實際的設計中更加強調城市公共效益、整體性設計、操作性實施等方面的內容，這樣才能提供合乎廣大居民需求的設計，增強住區的宜人性，并且基于城市設計目標的引入，努力營造良好的居住區周邊功能、空間環境，實現經濟效益和社會效益的共贏。