“六個新”譜寫高質量發展新篇章

2020年以來，黃南州組織系統認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，在服務大局中積極主動履職，在聚焦主業中彰顯擔當作為，用實干實績推動組織工作高質量發展。

一是突出凝心鑄魂，履行“兩個維護”責任得到新強化。堅持以政治建設為統領，聚焦主題主線，認真落實“第一議題”制度，引導各級黨組織和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，舉辦黨員干部教育培訓班169期，培訓1.5萬人次，創新理論的指導地位持續鞏固。將黨性教育納入干部培訓主體班次，以縣處級干部為重點，舉辦黨的十九屆四中全會精神輪訓班，組織學習《習近平談治國理政》（第一、二、三卷），推動領袖思想走深走實、入腦入心。突出政治忠誠教育，以“一堂一團一基地”為載體，用好用活黃南特色教育資源，實施“黨支部書記素質能力提升工程”“黨員進黨校集中輪訓工程”，精心打造“用大愛筑起民族團結豐碑”“脫貧路上的拉格日精神”精品黨課，凝聚起各族干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的強烈共識。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展作風問題集中整治專項行動，推動各級黨員干部解決問題5477個，為民辦實事4256件，黨員干部踐行初心使命的信念更加堅定。

二是突出攻堅克難，黨的組織在大戰大考中彰顯新擔當。堅決服從服務全國全省疫情防控大局，全州各級黨組織和廣大黨員干部聽黨指揮、響應號召，劃分村（社區）社會管理網格807個，設立黨員示范崗9393個，成立臨時黨支部27個，345支黨員先鋒隊堅守疫情防控一線，構筑起一條條堅不可摧的“黃南防線”，黨的組織優勢在疫情防控的實踐考驗中得以充分彰顯。黨員自愿捐款388.96萬元、統籌劃撥州管黨費88.6萬元支持疫情防控，66人火線入黨，讓黨旗高高飄揚在疫情防控的主戰場上，讓黨徽光芒閃耀在疫情防控的每一個角落，為抗擊疫情畫出了最大最美的同心圓。持續推進黨建引領脫貧攻堅、鄉村振興，238支扶貧駐村工作隊、728名“第一書記”和駐村工作隊員奮戰脫貧一線，絕對貧困人口全部“清零”，脫貧攻堅取得根本性勝利。3個單位被授予全國脫貧攻堅先進集體，3名同志榮獲全國脫貧攻堅先進個人。

三是突出嚴管厚愛，黨員干部在服務大局中展現新作為。立足發展需求與實踐需要，堅持黨管干部原則和新時期好干部標準，把政治標準放在選人用人首位，年內提拔使用縣級干部66名，其中少數民族干部47名，占71.2%；女干部10名，占15.2%，干部隊伍活力進一步激發。樹立正確用人導向，注重在脫貧攻堅、疫情防控、社會治理、生態環保等重大斗爭一線考察識別干部，15名在疫情防控中表現突出的干部得到提拔重用，營造了優秀優先、有為有位的良好氛圍。加大年輕干部使用力度，完成省委選派21名年輕干部任職工作，召開年輕干部座談會，年內提拔使用40歲左右年輕干部20名，占全年提任干部總數的30.3%，推動年輕干部盡快成長發展。穩步落實職務與職級并行制度，年內晉升四級調研員以上職級196名，有效調動各級干部干事創業積極性。制定出臺公務員平時考察辦法，提高公務員隊伍管理科學化、規范化水平。全面落實干部休假、療養、住院看望等關愛舉措，成立干部保健機構，建立重大疾病報告救助制度，提高體檢標準，提升干部健康服務保障水平。突出嚴實要求，對60個州直單位開展選人用人事前預審，對216名縣處級干部實現全程紀實監督。扎實開展領導干部個人有關事項報告專項整治工作，全州查核一致率提升至94%，較2019年提升了10個百分點。充分發揮考核“指揮棒”作用，創新改進考核工作，建立督考機制，考準考實領導班子和干部工作實績，干部群眾對考核結果更加認同、更加滿意。

四是突出強基固本，組織建設在夯實基礎中取得新成效。深入推進“組織體系建設三年行動”，將“抓鄉促村”工程和“一核三治”基層社會治理體系等黨建項目列為深化改革重點任務創新推進落實，圓滿完成全省基層黨建觀摩會黃南點的各項工作。全州28個鄉鎮達到“六化”標準、191個行政村達到“六個基本”標準，創建率分別為85%和73%。傾力打造黨建引領地方治理創新樣板，“一核三治”上升為地方治理“黃南模式”。上線運行“黃南先鋒”智慧黨建云平臺，實現全州895個基層黨組織“三會一課”、主題黨日等黨內政治生活全覆蓋監測。落實“一表一冊一規范”，抓實抓細各領域黨支部工作標準化、規范化建設。啟動實施村（社區）干部學歷素質提升工程，60名村干部報名上大學。村“兩委”主要負責人年度報酬提高到上年度當地農牧民人均可支配收入的3倍，多元化發展模式推動村集體經濟復壯提升，全州51%的村集體經濟年收益達到10萬元以上，基層保障更加有力。開展機關黨建提質增效行動，州直143個基層黨組織打造模范政治機關。選派21名黨建特派員，164名黨建工作指導員進企入社開展工作，全州285家規模非公企業和169家實體社會組織黨組織覆蓋率分別達到75%和68%。

五是突出改革創新，聚才引智匯聚高質量發展新動力。召開全州人才工作會議，表彰人才工作“十佳先進單位”和“十佳優秀人才”，制定出臺《黃南州關于推進新時代人才工作高質量發展的實施意見》，明確“156”人才發展思路，提出27條人才“新政”，全面提升聚才引智水平。堅持“小切口、大突破”，借助人才項目洽談會和援青平臺，引進急需緊缺人才項目33個，柔性引進高層次人才71名，援青干部在崗規模達到92人，實現高層次人才引進質量、數量“雙突破”。開展校園引才工作，面向省內外高等院校引進各類急需緊缺人才67名。構建本土化人才培訓機制，實施黨政人才素質提升、特色人才聚集、傳統人才培育、科技人才支撐和百名人才幫扶等五大工程，培訓技術人才5400余人，受益群眾達到近4萬人。實施“人才+項目+脫貧”行動，培育扶貧產業新型經營主體648家，創建國家級示范合作社6家、省級示范社41家、州級示范社131家，帶動1712戶困難群眾增收。舉辦對口援青十周年系列活動，全面總結援青十年輝煌成就，隆重表彰30名“對口支援黃南州先進個人”。健全完善人才關愛機制，完善關心關愛人才十項措施，選派2批95名人才療養研修，構建“育才、養才、用才”全鏈條工作機制，各類優秀人才加快集聚。

六是突出選優配強，村（社區）“兩委”換屆呈現新面貌。突出“五個在先”，高質量推進村（社區）“兩委”換屆選舉工作，州委書記王振昌發出《致市縣委書記的一封信》，壓實壓緊工作責任。出臺“十嚴禁”“十一律”“六不準”規定，制定關心關愛離任村（社區）干部“七項措施”“五項機制”，開展“我為換屆做貢獻”主題黨日活動，將“五項教育”貫徹始終，全面落實“五個有溫度”要求，夯實換屆工作基礎。在全省率先圓滿完成村（社區）“兩委”換屆選舉任務，所有候選人均全票、高票當選。新一屆“兩委”班子成員整體結構呈現“兩降一升”的明顯變化，村（社區）“兩委”成員平均年齡42歲，比上屆下降5.3歲；小學文化程度484名，比上屆下降41.96%；高中以上文化程度588名，比上屆提升36.6%，實現了省委提出的“三優三強三過硬”目標。全州95.4%的村實現“一肩挑”，村級黨組織的引領作用和工作活力明顯提升。

（黃南州委組織部供稿）