地理信息大數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用

黃夏君

（廣東國地規(guī)劃科技股份有限公司，廣東 廣州 510000）

近年來，在我國信息技術(shù)的發(fā)展下，在國土空間規(guī)劃中引入大數(shù)據(jù)成為必然趨勢。借助地理信息大數(shù)據(jù)，可對各類國土空間要素信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行有效地整合及運(yùn)用，以此支撐國土空間合理規(guī)劃，使其符合國家發(fā)展的實際戰(zhàn)略，同時充分開發(fā)土地資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)及生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。通過對信息技術(shù)的應(yīng)用，可有效提高國土空間規(guī)劃的整體效率，以此緩解我國國土資源緊缺的問題。

1 地理信息大數(shù)據(jù)的概述

目前，在地理信息的收集及整理中，正不斷突破傳統(tǒng)的信息收集，地理信息大數(shù)據(jù)，有效擴(kuò)大了傳統(tǒng)地理信息的范圍，涵蓋包括自然環(huán)境、政務(wù)信息、民意調(diào)查、商業(yè)信息、社會動態(tài)、人口流動等數(shù)據(jù)內(nèi)容。通過對地理信息大數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用，可充分展現(xiàn)我國人文及生態(tài)的具體情況，分析我國的生態(tài)環(huán)境，了解城市發(fā)展的規(guī)律，有利于相關(guān)部門做出合理的規(guī)劃。另外，大數(shù)據(jù)中可包括大量的信息內(nèi)容，通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整理及運(yùn)算，便于工作人員科學(xué)分析，根據(jù)實際情況不斷地完善數(shù)據(jù)信息，加大對數(shù)據(jù)的管理力度，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行完整的儲存，有利于管理人員在規(guī)劃時，對信息數(shù)據(jù)有效運(yùn)用，實時了解具體的地理信息。現(xiàn)階段，大數(shù)據(jù)技術(shù)有著較多的形式，如，收集流程、分析技術(shù)、儲存系統(tǒng)等。同時在信息技術(shù)的應(yīng)用中，還包括云計算、數(shù)據(jù)庫等，可有效提高數(shù)據(jù)查詢的效率，另外，通過建立數(shù)據(jù)信息平臺，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合管理，確保信息的準(zhǔn)確性，避免發(fā)生數(shù)據(jù)信息的錯誤，造成在各方面的建設(shè)中出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，影響我國整體的建設(shè)規(guī)劃。

2 國土空間規(guī)劃的要點

在我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，生態(tài)環(huán)保理念逐漸深入到各行各業(yè)，針對生態(tài)環(huán)境問題更加重視。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，因此，在國土空間規(guī)劃中應(yīng)注重頂層設(shè)計，整體謀劃國土空間開發(fā)格局，統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。為此，我國不斷強(qiáng)化國土空間規(guī)劃策略，在實際規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)要點。

其一，在實際規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)采用綜合性規(guī)劃理念。對國土空間展開充分規(guī)劃，詳細(xì)了解我國戰(zhàn)略發(fā)展，并結(jié)合企業(yè)與人們的實際要求，根據(jù)我國生態(tài)資源的實際情況，綜合考慮多重因素進(jìn)行科學(xué)評估，有效掌握人們的生活生產(chǎn)規(guī)律，為國土空間規(guī)劃提供有效的條件，確保其規(guī)劃更加合理[1]。

其二，在規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)采用良好的控制理念及整體布局理念。在統(tǒng)籌布局農(nóng)田、城鎮(zhèn)及生態(tài)的底線管控基礎(chǔ)上，還應(yīng)在農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，以及生態(tài)空間中加入相應(yīng)的彈性理念，逐漸減少硬性規(guī)定，讓人們可以根據(jù)自己的實際情況，自行選擇發(fā)展方式，有效滿足人們的不同需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的良好發(fā)展。通過在國土空間規(guī)劃中不斷貫徹國家的發(fā)展理念，促使空間格局得到合理的應(yīng)用，使得各個地區(qū)能夠在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

其三，在國土空間規(guī)劃過程中，還需對未開發(fā)的土地進(jìn)行合理規(guī)劃。科學(xué)分析其整體情況，做好全面布局工作，根據(jù)土地的具體形式，對其進(jìn)行合理的開發(fā)應(yīng)用。依托信息化技術(shù)手段，可對土地的應(yīng)用進(jìn)行有效的模擬，針對土地規(guī)劃時出現(xiàn)的問題，合理完善土地的應(yīng)用方案，并根據(jù)人們的日常活動做出合理的調(diào)整，逐漸拓展其發(fā)展空間，使其達(dá)到良好的使用效果，發(fā)揮土地自身價值。

3 地理信息大數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃中的具體應(yīng)用

3.1 提供即時數(shù)據(jù)信息

現(xiàn)階段，我國在國土空間規(guī)劃中逐漸加強(qiáng)對地理信息大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，可有效根據(jù)大數(shù)據(jù)中的具體信息作為主要參考，通過大數(shù)據(jù)對我國的地理信息進(jìn)行全面的獲取。由于我國地理信息數(shù)據(jù)不斷變化，為此，需對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的收集，并利用大數(shù)據(jù)可對信息進(jìn)行有效的整理，按照地區(qū)、人數(shù)、時間等方式進(jìn)行充分整合，便于工作人員在空間規(guī)劃時，能夠準(zhǔn)確快速地了解相關(guān)信息，做出合理的分析。同時，通過對地理信息大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，可有效掌握我國地理事物的規(guī)律，尤其是對我國的自然資源及土地的開發(fā)利用具有重要作用。根據(jù)地理信息數(shù)據(jù)的實時更新，工作人員可結(jié)合具體的信息數(shù)據(jù)做出合理預(yù)測，包括地質(zhì)問題、生態(tài)環(huán)境等，并根據(jù)地區(qū)的實際情況，做出科學(xué)有效的規(guī)劃方案，充分為該地區(qū)的商業(yè)及交通等建設(shè)提供參考，有利于強(qiáng)化城市建設(shè)，完善各項建設(shè)的內(nèi)容。科學(xué)合理利用地理數(shù)據(jù)信息，在城市的發(fā)展規(guī)劃中可起到良好的幫助作用，對整體的建設(shè)具有積極影響；在信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對國土建設(shè)做出合理的分析，可確保數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，在應(yīng)用過程中使得規(guī)劃更加科學(xué)合理，以此促進(jìn)我國國土空間規(guī)劃的良好發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化空間合理規(guī)劃

在我國建設(shè)的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對地理信息數(shù)據(jù)的有效利用，建立相應(yīng)的信息平臺，有利于各部門根據(jù)實際的數(shù)據(jù)信息合理分配各部門間的工作，如，交通部門、環(huán)保部門等。實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源的有效共享，并利用相應(yīng)的信息技術(shù)，可對各個部門的規(guī)劃做出合理分析，并判斷其準(zhǔn)確性[2]。同時，將合理的信息數(shù)據(jù)規(guī)劃內(nèi)容傳遞到其他部門中，保障各部門信息資源的統(tǒng)一性，便于工作人員完善自己的工作內(nèi)容，提高工作人員的工作效率。

此外，在信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用中，也有可能出現(xiàn)靈活性低、實時要求不強(qiáng)等問題。為此，工作人員利用大數(shù)據(jù)對地理信息情況的有效分析，以明確在規(guī)劃中出現(xiàn)的問題，并要求工作人員做出及時的改正，以達(dá)到良好的規(guī)劃效果。同時，還需加大對管理人員的監(jiān)督，使其在規(guī)劃過程中，能夠按照實際的情況做出合理的分析，再進(jìn)行準(zhǔn)確的規(guī)劃，提高國土空間規(guī)劃的準(zhǔn)確率。此外，在實際工作中，應(yīng)不斷突破空間上的限制條件，加強(qiáng)手機(jī)與PC 間的有效結(jié)合，使得工作人員可利用手機(jī)隨時了解我國信息數(shù)據(jù)，以此順利開展各項規(guī)劃以及建設(shè)的工作，提高我國國土規(guī)劃方案的質(zhì)量。

3.3 優(yōu)化信息的數(shù)據(jù)源

在國土空間規(guī)劃過程中，可針對具體的某一區(qū)域展開有效規(guī)劃，利用地理信息數(shù)據(jù)，合理獲取該區(qū)域的位置及發(fā)展特色，為工作人員提供充分的參考。同時，在數(shù)據(jù)信息中，也有著不同的類型，如，碎片化數(shù)據(jù)、離散型數(shù)據(jù)等，不同的數(shù)據(jù)源所提供的信息也不相同。為此，工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域的實際情況對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行聯(lián)系，找到其中存在的關(guān)系，并對具體的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行合理應(yīng)用，完善整體的布局，對該區(qū)域的空間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如交通信息、商業(yè)信息等，有利于不斷擴(kuò)展空間內(nèi)容。利用真實有效的數(shù)據(jù)源，逐漸優(yōu)化空間規(guī)劃方案，以此實現(xiàn)空間的規(guī)劃目標(biāo)。

另外，在國土空間的管理中，可利用相應(yīng)的信息技術(shù)，如，遙感、定位等，加強(qiáng)對資源的合理利用，對自然資源進(jìn)行有效的整合，提高其利用率。同時，還可采用CORS 技術(shù)，對我國的資源全面勘察，并對其進(jìn)行測繪，為數(shù)據(jù)源提供充分的參考，完善地理信息數(shù)據(jù)內(nèi)容。通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的有效利用，逐漸減少數(shù)據(jù)信息獲取的時間，以此提高信息獲取效率，并利用定位系統(tǒng)，明確我國國土資源的位置，便于工作人員對其全面的分析，結(jié)合其具體的地理特征，不斷開發(fā)有效的資源，以此促進(jìn)區(qū)域的良好建設(shè)。同時，對CORS 技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以在白天應(yīng)用，還可在晚上收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)，在惡劣的天氣環(huán)境下，也可實時收集信息數(shù)據(jù)，有利于工作人員對各種情況下的區(qū)域展開全面分析，掌握區(qū)域的具體情況，促使工作人員可根據(jù)實際情況進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，以此實現(xiàn)資源有效利用的目標(biāo)。CORS 技術(shù)系統(tǒng)如圖1 所示。

3.4 明確空間具體位置

圖1 CORS 技術(shù)系統(tǒng)

在國土空間的規(guī)劃過程中，還需明確具體的空間位置，在地理信息的數(shù)據(jù)庫中包含著較多的信息，如，環(huán)境信息、建設(shè)信息、土地信息等[3]。工作人員需深入到數(shù)據(jù)庫中，對其信息數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合規(guī)劃區(qū)域的實際情況，選擇相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，促使工作人員對各項信息數(shù)據(jù)均做到熟知，便于在應(yīng)用時可快速查找到具體的空間數(shù)據(jù)。再通過對數(shù)據(jù)的全面分析，將相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行充分整合，以掌握該區(qū)域發(fā)展的規(guī)律。

例如，在農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展過程中，可利用地理信息大數(shù)據(jù)整合耕地資源，并采用定位等信息技術(shù)，明確具體的位置，對其遠(yuǎn)程監(jiān)控，了解該區(qū)域的實際耕地狀況。通過監(jiān)控系統(tǒng)可對土地、水源進(jìn)行有效的掌握，明確該區(qū)域的降水量和光照時長，繼而有助于工作人員對其準(zhǔn)確的判斷，以此達(dá)到良好的耕作效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。同時，通過利用計算機(jī)等設(shè)備對數(shù)據(jù)實施有效的傳輸以及接收，實現(xiàn)工作人員對地理信息數(shù)據(jù)的充分掌握，可對土地資源進(jìn)行科學(xué)的劃分，并通過對數(shù)據(jù)的分析，對該區(qū)域的農(nóng)作物做出合理估算，不斷加強(qiáng)對土地的精細(xì)化管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，通過對國土空間的有效規(guī)劃，能夠拉近城鄉(xiāng)間的距離，明確城鄉(xiāng)地區(qū)的發(fā)展方向，以此提高國土資源的利用效率，有效實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)如圖2 所示。

圖2 遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

4 結(jié)束語

總而言之，地理信息大數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃中具有重要的意義，利用大數(shù)據(jù)的信息技術(shù)，可以為國土資源的規(guī)劃提供有效的參考價值，便于提高國土空間規(guī)劃的效率，逐漸實現(xiàn)資源優(yōu)化配置；根據(jù)地理信息，可不斷整合國土資源，增強(qiáng)其利用效率。同時，在此期間，還需不斷應(yīng)用其他信息技術(shù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的傳輸與處理，促使工作人員合理利用土地資源，使其具有良好的科學(xué)性及協(xié)調(diào)性，以此為國土空間的科學(xué)規(guī)劃提供充分保障。