全球腐蝕控制工程領域綻放的大國智慧之花
——回眸國際腐蝕控制工程全生命周期標準化技術委員會之成立

提案申報成功

中美兩國申報成立國際腐蝕控制工程全生命周期標準化技術委員會提案（ISO/TS/P254），在2016年6月15日-16日國際標準化組織 ISO/TMB技術委員會第66次會議上，被批準成立腐蝕控制工程全生命周期標準化分技術委員會（SC），開展腐蝕控制工程全生命周期標準化工作，由中國國家標準化管理委員會（SAC，下文簡稱國標委）承擔秘書處工作，將來根據市場需求和工作進展，轉化為獨立的技術委員會（TC）開展工作。同時，國標委以97號文授權中國工業防腐蝕技術協會承擔該秘書處，并由王昊同志擔任秘書；以98號文授權中國工業防腐蝕技術協會以P成員國身份參與該分委員會，并承擔該分委員會國內技術對口單位。

這是國際防腐蝕界來之不易的具有里程碑重大意義的大事。之所以來之不易，這是因為：一、ISO目前正面臨進行整頓、整合、縮編和嚴控新TC或SC成立的背景下，ISO首席執行官經嚴格審查并通過磋商溝通后決定啟動投票程序；二、經172個成員國3個月、TMB15個成員國1個月先后投票同意，最后得到TMB會議的決議批準；這充分說明本提案所要制定的標準，對于全球經濟社會運行的安全性、環保性、資源節約性、生態文明建設等具有重要意義。

具有里程碑式重大意義，是因為：首先，這標志著全球腐蝕控制界的仁人志士經過長期，特別是近百年來艱難探索，百折不撓地與腐蝕斗爭，從理念認識、技術實踐中，從科學技術發展中，逐步厘清并明確了腐蝕控制是跨學科的綜合性工程科技，改變過去防腐蝕是邊緣附屬學科的認識誤區，從而使腐蝕控制進入系統整體能力提升的重要階段。其次，本提案是一項前所未有的開創性的重大的科研成果，確保將現有及未來的各種有關防腐蝕領域的理論、技術、管理、標準、方法等，制定成整體性、系統性、相互協調優化性的標準，科學精準地進行腐蝕控制，并將之全面有效地轉化為生產力，發揮出應有的效果，保障生命安全、國家安全和生態安全，促進經濟社會安全、健康、可持續、綠色發展。這將在全球的經濟發展、公共安全和生態文明建設中，逐步顯現出重大戰略作用和深遠意義。

作為聯合提案國的美國，認為該提案“的確展示了很好的意圖，并且意義深遠和值得思考”，“作為更進一步具體需求的基礎標準，腐蝕控制工程生命周期將是最通用的指導和最好的實踐，有效腐蝕控制程序將提高環境的可持續性、安全性和減少災難的發生”。ISO成員國加拿大認為“制定該領域標準將促進最佳實踐，更好地提升管理基礎設施能力，減少影響環境和增加成本的災難性事故發生”。印度認為“腐蝕控制工程全生命周期標準化將是一個了不起的主動解決問題的途徑”。本提案的申報成功，也標志著中國在國際腐蝕控制工程標準制定領域躋身于世界先進行列，處于領跑地位，占領制高點，爭得了國際腐蝕控制工程標準化領域的話語權。

提案內容

腐蝕控制工程全生命周期技術委員會提案（ISO/TS/P254）是根據國內外長期的腐蝕控制工程實踐的總結，應用工程科技、系統工程、工業工程、價值工程、生產力要素的理念，首次在全世界提出了以腐蝕控制工程全生命周期為對象，制定在確保人身安全、財產安全、國家安全和生態安全的前提下，謀求實現經濟社會安全、健康、可持續和綠色發展的最佳效益為目的，實施對影響腐蝕控制工程全生命周期全過程鏈條上的所有的各個環節、節點和要素的風險源（目標、腐蝕源、材料、技術、開發、設計、制造、施工與安裝、貯運、調試、驗收、運行、測試檢驗、維護保養、維修、延壽、報廢、文件管理和記錄、資源、評估等），加以科學控制的整體性、系統性、相互協調優化性的技術管理標準，形成由整體鏈條上的各個環節、節點和要素構成的環節與環節、節點與節點、要素與要素，相互交織、相互支撐的腐蝕控制工程全生命周期的技術管理鏈、高效運行安全鏈、生態環境綠色鏈。

提案工作回顧

該提案是中國工業防腐蝕技術協會在學習和貫徹中國共產黨十八大報告和落實實現中華民族偉大復興“中國夢”時，提出的兩個具體的防腐蝕夢第一階段的夢。

提案一經提出，即得到了國標委的大力支持和指導，特別是劉平均委員（全國政協委員、原國家質量監督檢驗檢疫總局副局長，國標委原主任）親自主持了兩次全國有關方面的會議，并在出席中美防腐蝕技術標準化交流會上，提出與美國為共同提案國，提議美國出任主席國，秘書國由中國承擔，同時希望美國 ANSI主席和其本人共同為首席顧問。此后，與美國NACE和ANSI多次交流、探討，經過兩年多的艱辛籌備和不懈推進，并經國標委田世宏主任在百忙中的親自過問下，最后形成了中美兩國于2015年10月的聯合提案（見附件2），正式提交ISO中央秘書處。ISO中央秘書處經審查確認后，開啟了對提案（編號：ISO/TS/P254）的投票程序，最終在2016年6月15、16日的TMB會議上做出決議，批準成立新的分技術委員會（SC）開展腐蝕控制工程生命周期標準化工作，并由中國承擔秘書處工作，將來根據市場需求和工作進展，轉化為獨立的技術委員會開展工作。

從兩次投票中收到的來自各方對提案的評價和意見，可以清楚地看到，世界各國都充分肯定了ISO/TS/P254提案對全球市場的相關性，和在這一領域開展標準化工作的必要性和重要性。我們提出的這一新領域的標準化工作，填補了標準化工作的空白。通過標準來規范、引導實踐，對于解決全世界共同面對的腐蝕問題具有重要意義。特別是美國，在腐蝕控制領域有全世界最有影響力的專業組織——美國腐蝕工程師協會（NACE），能支持并與我國聯合提案，反映了研究制定腐蝕控制工程生命周期國際標準，在全球范圍內具有普遍性、針對性和急需性。對于一些國家提出的意見和建設性建議，我們也一一進行了答復，并在今后的實際工作中建立聯系，互相促進，開展合作。

提案背景：腐蝕危害，無處不在

腐蝕無時不有，無處不在，工業、國防、基礎設施、衣食住行等廣泛領域，都存在腐蝕問題，給人類社會帶來了巨大的經濟損失、資源浪費、公共安全和環境風險。以國家和城市的基礎設施為例，公路、鐵路、橋梁、油氣管道、城市地下管線、港口、水壩、航空航天基地、重要建筑物等，它們是國家經濟命脈、可持續發展的依托、人民生產生活的保障。腐蝕是影響基礎設施的使用壽命和安全的主要因素之一。腐蝕的危害不言而喻，上世紀國際社會調查表明，每年腐蝕損失約為當年GDP的3%～5%。2016年3月，美國腐蝕工程師協會（NACE）公布，2014年全球腐蝕損失已達2.5萬億美元。2014年中國腐蝕已超過2.1萬億元人民幣，約占當年GDP的3.34%，相當于每個中國人當年承擔1555元的腐蝕成本。

腐蝕，不僅大量吞噬地球上有限的資源，而且也是一些重大不安全事故的主要禍根。如橋梁垮塌、壓力容器、管道泄漏、爆炸等。特別像日本2011年3.11福島核災難，據中國新聞網報導（見附件4）：“曾任東芝公司核電站設計師的后藤政志在3月13日說，福島第一核電站1號機組發生的放射性物質泄漏事故，是核電站抗震能力不足和設備老化所致。”指出“一號機組已建成40多年……各種設備和管道都已經老化，甚至存在銹蝕狀況，所以最容易出現問題”。所謂老化，是指系統、設備部件的物理力學特性，在使用環境下隨著時間所發生的變化，這些變化可導致設備整體或部分功能失效而引發事故。對于金屬制造的設備、構件而言“老化”主要表現為腐蝕（銹蝕），包括均勻腐蝕和局部腐蝕、磨蝕、腐蝕疲勞、應力腐蝕等，輻照脆化和熱脆化、疲勞、蠕變、磨損等也屬于老化范圍。

2012年2月7日，東京電力公司和福島第一原子力發電所完成的對于福島一站一號機組的分析報告指出，“這一機組已經服役40年，出現了一系列老化現象，包括原子爐壓力容器的中性子脆，壓力抑制室出現腐蝕，熱交換區氣體廢棄物處理系統出現腐蝕”，可以判斷老化、銹蝕是導致這次核危機的另一個重要因素。

我國2013年11·22中石化東黃石油管道爆炸，腐蝕也是重要禍根。因此有效控制具有普遍性、漸進性、隱蔽性和災害突發性為主要特點的腐蝕，是全球共同面對的難題。

提案意義：腐蝕控制新思維、新理論、新實踐

1. 腐蝕具有普遍性、隱蔽性、漸進性、突發性等特性，人類為解決腐蝕的破壞和所造成的災難，從上個世紀開始，先后成立了各種專業防腐蝕團體學會、協會，各種防腐蝕專業技術標準組織，大專院校設置了各種防腐蝕專業培養人才，研究機構成立了各種專業防腐蝕研究室、研究所、實驗室等，開發出了各種防腐蝕新技術、新工藝、新設備、新材料，制定出了成千上萬個有關專業防腐蝕的技術標準、方法，在國民經濟的建設中發揮了重要作用。從目前國內外所發生的因腐蝕問題造成的各種不安全事故、各種災難事故，血的經驗教訓表明，往往并不是因為這些專業防腐蝕技術、標準等本身的問題，而是在應用這些技術、產品、標準實施中所需要相適應的有關要素、環節、節點，由于缺乏一個整體性、系統性、相互協調優化性的科學統一標準可遵循，即出現了失控、缺控或控制不當而釀成慘禍。本提案正是為解決這些問題而提出的。

2. 腐蝕和腐蝕控制理念上，厘清了腐蝕控制是跨學科的綜合性的工程科技這一觀念。要運用工程科技理念開展腐蝕控制標準的制定，首先要確定對象、目標。這就產生了腐蝕控制工程全生命周期的命題，進而就要用什么尺度來衡量，那就是在確保經濟社會運行三個安全，追求經濟社會安全、健康、可持續和綠色發展的最大效益。為此，就要識別對影響這個目標實現的腐蝕控制工程全生命周期全過程鏈條發生上的所有環節、節點和要素的風險源，在識別的基礎上制定出相應的控制標準，實施貫徹監管，這就將腐蝕的漸進性、隱蔽性帶來的各種風險源變成透明性，及時有效地抑制、減緩和杜絕事故或災難的發生，如：橋梁垮塌、管道爆裂、核泄漏等，就會被提前控制或預警。這就是提案的重大意義所在。

3. 將技術、標準轉化為生產力。沒有整體性、系統性轉化條件的標準的支持保障和實施，再好的專業防腐蝕技術、專業標準，都很難在經濟社會運行中發揮出應有的作用。這些條件就是要在生產力要素方面，即人、機、料、法、環、量，進行全局性思考、研究，從整體系統性和相互協調優化性，科學地制定出全面腐蝕控制標準，并精準實施，這就是本提案要從根本上補充解決腐蝕危害問題的“良藥秘方”。

4. 在實際工程建設和應用中，腐蝕控制工程是依附于或輔助于主體工程的而存在。因此，作為腐蝕控制工程中涉及的所有要素的控制，必須也亟需制定出整體系統性的統一標準，規定和要求采用那些相應的防腐蝕技術、方法、標準，提供給主體工程在選材、設計、制造、施工等全過程的各個階段，能夠遵循、貫徹、采納。為確保整體工程的安全、經濟、可持續和綠色運行，發揮出本提案的重要作用。

5. 為貫徹落實黨的十八大報告中提出的“要把資源消耗、環境損失、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制”，在防腐蝕領域，本提案將提供了具體的可實施的基礎和依據。

習近平總書記多次一針見血地指出“重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監督執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等”，強調“安全風險點、風險源，防止認不清、想不到、管不到等問題的發生”，本提案正是在腐蝕控制領域解決這些安全隱患的的具體有效的措施。

6. 本提案腐蝕控制工程全生命周期理念的創新思維，不僅在國際腐蝕控制界將逐漸顯現出重大的戰略意義，而且對其他經濟社會領域具有示范效應，為建設美麗的生態文明的地球家園做出貢獻。

中國工業防腐蝕技術協會有信心、有能力而且一定能履行好國際和國家賦于承擔的國際ISO/TC/SC秘書處和國內技術對口單位等的國際和國家職責

1. 堅決貫徹執行《參加ISO和IEC國際標準化活動管理辦法》和《ISO/IEC導則》等有關規定要求。

2. 籌建好ISO/TC/SC秘書處，可以在統籌規劃、多點推進的戰略中，發揮好協調功能。秘書處是ISO/TC/SC分技術委員會的工作機構，其主要職責包括工作聯絡、起草TC/SC草案、準備會議、形成文件、提交報告、記錄SC成員身份等。很多工業發達國家都把承擔TC/SC秘書處，作為爭奪國際標準制定主導權的重要手段。ISO/TC/SC秘書處放在中國，來之不易，我們理應珍惜、利用各種資源，創造相應條件，大力支持秘書處的工作。在戰略上充分發揮秘書處在腐蝕控制工程全生命周期標準制定中的協調作用。

3. 在ISO/TC156/SC內部加強溝通交流，積極發展新成員，特別要重視把那些對腐蝕控制工程全生命周期有見解，積極性高的國家吸納為P成員國。

4. 充分發揮像美國NACE、中國CIATA等國際腐蝕控制社會團體在腐蝕控制工程全生命周期國際標準化建設中的重要作用。

5. 腐蝕控制工程全生命周期國際標準化建設，擬統籌規劃、分類指導、多點推進、分步實施。

6. 籌備并盡快組織召開SC的首次會議。

7. 提出標準提案建議。

8. 開展支撐科研項目的研究

作為新SC提案的發起主導國，中國應該也必須在這一領域具備較強的技術優勢。就目前來看，相關的基礎科研成果還不多，亟需開展大量基礎研究，為今后標準的立項提供更充分的數據、技術和實踐支持，為研究制定全球統一的標準體系積累經驗，并最大限度地在國際標準中反映我國的利益訴求。

重點需要在以下幾個方面開展研究：

（1）腐蝕控制工程全生命周期質量控制及評估體系研究；

（2）腐蝕控制工程全生命周期國際標準體系構建研究；

（3）腐蝕控制工程決策、腐蝕風險評估、質量評價、運營評估等關鍵技術的研究與應用等。

9. 開展腐蝕控制工程全生命周期互聯網的建設戰略性研究。

10. 加強人才儲備和培養。

新SC的成立，意味著這一領域已正式納入了國際標準化工作的行列，是一個長期的工作，需要有大量的專業技術力量為支撐，因此與相關國家一起，盡快籌建國際腐蝕控制工程學院，開展專業技術人員培養。

防范腐蝕危害列為公共安全和環境保護國家重點項目

1. 2015年全國標準化工作要點第20條：加強公共安全標準化，重點做好防腐蝕、危險化學品管理、客車、消防、特種設備、安全生產等領域的標準制修訂工作。研究制定網絡安全標準化工作指導意見。完成食品安全國家標準清理整合，強化食品領域重點標準制修訂。加強生物技術領域標準制修訂工作。深入推進消費品安全標準“筑籬”專項行動，完成11個領域國內外標準比對，推動空氣凈化器、口罩等一批重要標準出臺。加快完善化妝品和口腔護理用品標準體系。

2. 國務院辦公廳《關于印發國家標準化體系建設發展規劃(2016-2020年)的通知[國辦發〔2015〕89號]》 文中《專欄5生態保護與節能減排領域標準化重點環境保護》要求:

制修訂環境質量、污染物排放、環境監測方法、放射性污染防治標準，開展海洋環境保護和城市垃圾處理技術標準的研究，開展防腐蝕領域標準制定……為建設資源節約型和環境友好型社會提供技術保障。

3. 根據國務院印發的《“十三五”國家科技創新規劃》,要求以我國在國際上首創、并由ISO/TMB批準成立腐蝕控制工程全生命周期分技術委員會（SC）、中國為秘書國的契機：

（1）開展引領世界的腐蝕控制工程全生命周期標準化戰略研究；

（2）開展整體性、系統性、相互協調優化性的腐蝕控制工程全生命周期全鏈條的頂層標準體系的研究；

（3）開展腐蝕控制工程全生命周期標準化在構建現代產業、支撐民生改善可持續發展、保障國家安全和戰略利益等三大技術體系中的作用的研究。

（4）開展腐蝕控制工程全生命周期標準化的示范工程項目。初步擬在鋼筋混凝土工程、管道工程和核電工程中選擇若干在役裝置或新建裝置。

（5）研究制訂腐蝕控制工程全生命周期評審指南，逐步建立腐蝕控制工程生命力指數，培訓國際評審人員，逐步形成標準、評審、管理和人員為一體的評審體系，真正實現加強腐蝕控制，減少或避免腐蝕引發的不安全風險，延長設施裝備壽命的目的。

（6）加強全球開放協同的創新網絡建設，總結推廣腐蝕控制工程全生命周期標準化工作的中國經驗，使“腐蝕控制工程全生命周期的標準化是一個了不起的主動解決問題的途徑”，“不只是一個技術問題，也是一個管理（責任）問題，可能有法律方面（例如索賠）的問題”，“采用了全面的方法，建立產品從生到死的全過程標準”，“將是最通用的指導和最好的實踐，有效的腐蝕控制程序將提高環境的可持續性、安全和減少災難性的突發”等國際上的積極評價和期待落到實處，為這項“既困難又極具挑戰的工作”開辟了解決途徑。

希望在國家生產安全和環境保護的專項資金中，能給以專項經費支持，以便我們推進腐蝕控制工程全生命周期理論的標準化工作，早日為經濟社會安全、健康、可持續和綠色發展，制定出新標準，掌握腐蝕控制領域國際話語權并樹立領導地位，做出中國貢獻！

附件1： ISO/TS/P254提案成員國投票及批準情況匯總

◎第一次投票：172個ISO成員國2015年11月21日～2016年2月21

同意國家共18個：阿根廷、奧地利、孟加拉、加拿大、中國、捷克、埃及、印度、以色列、韓國、荷蘭、波蘭、 沙特阿拉伯、新加坡、斯洛伐克、南非、泰國、美國。

反對國家共6個：法國、德國、日本、西班牙、瑞典、英國。

愿意成為P成員國共7個：捷克、以色列、日本、韓國、荷蘭、瑞典、美國。

愿意成為秘書國：中國。

愿意成為O成員國共16個：阿根廷、奧地利、孟加拉、埃及、法國、印度、意大利、波蘭、沙特阿拉伯、新加坡、斯洛伐克、南非、西班牙、阿拉伯聯合酋長國、泰國、英國。

1. 阿根廷（Petroni，Osvaldo Mr）

對Q1的意見：

我們同意新TC的成立，因為我們認為這對于工業和材料的未來的發展具有重要的意義。然而與相關利益方（特別是鋼鐵行業）商討后，我們決定目前暫時先不參加新TC的工作，另一方面，同一個相關利益方也表示他們希望保持進一步的文件和信息溝通，所以，我們希望以觀察員身份注冊為會員。

對Q6的意見：見附件。

2. 奧地利（Gruen，Karl Mr）

根據與廣泛的相關利益方商討，該提案具有廣泛的市場關聯性。生命周期的要求包括腐蝕保護的技術、經濟和法律要求，這點需要明確。

新TC將不涉及材料和勞動方面的內容。

3. 孟加拉國（Khaled，Md. Mamun Mr.）

新TC與孟加拉國有關。

4. 加拿大（Kingston，Darryl Mr.）

發展該標準將促進最佳實踐，更好地提升管理基礎設施的能力，減少影響環境和增加成本的災難性事故發生。

5. 中國（XING，Ran Ms）：我們建議成立新的TC，新TC主要工作是腐蝕控制工程生命周期標準化，通過在整個生命周期中的協調和優化，提供了腐蝕控制最安全和最有益的方法。這些標準將是全面、系統、協調、優化和跨學科的，開展這方面的工作是很有必要的。

6. 捷克（Kuklova，Lydie Mrs.）：

對Q1的意見：這一新的活動領域可以用作現有的TC及其互連的補充。

對Q3的意見：ISO 8044:1999 (第4頁中提到的)已被 ISO 8044:2015取代。

7. 埃及（Rashed，Momen Eng.）

對Q1的意見：我們贊成成立新的Tc，我們對該領域感興趣。

8. 法國（COSTES， Alain M.）

對Q.1的意見：腐蝕管理非常重要，可以提高制造部件、裝置的可持續性，減少管道、容器中有害物質泄漏帶來的污染，避免重大危害。腐蝕已經包含在ISO/TC156“金屬和合金”、ISO/TC35“涂料和顏料”以及ISO/TC107“金屬和其他無機涂層”中。他們的標準包含術語、全生命周期、防腐蝕系統的制造、保護方法、通用的試驗方法和針對特殊應用和環境的具體試驗方法，以及檢驗程序（包括人員資質）。

腐蝕管理的成功與否，取決于這些標準所規定的可靠信息的獲得。

如果ISO成員認為腐蝕控制工程生命周期需要具體進行標準化，這些要求可以在ISO/TC156下成立一個新的工作組來完成。

9. 德國（Todorovic，Maja Mrs）

對Q.1的意見：

腐蝕防護和監測通常取決于：（1）材料；（2）環境；（3）項目應用領域。

（1）在新TC的提案中提到的，現有的材料都已經有相應的技術委員會。這些材料的專家也已經參與到標準化的工作中。腐蝕引發的巨大危害幾乎都是在金屬和合金方面。這就是ISO成立在1974年就成立了TC156“金屬與和合金”的原因。

（2）（3）環境和應用領域在新TC的工作領域中并沒有很好的闡述。通常，環境和各種材料的應用在現有的技術委員會中，都已經得到了很好的考慮。

關于“生命周期評價”這一題目，一個通用的分技術委員會已經存在：ISO/TC207/SC5“生命周期評價”。綜合考慮以上因素，我們認為這一需要大量資源的新的TC，并不是必要的。

已經有大量的標準是關于裝置的設計階段的腐蝕保護和阻止。比如ISO16784-1和-2、ISO6509、ISO4543、ISO12473、ISO12474、ISO13174。同樣地，也已經有規定考慮了容器和裝置生命過程中的腐蝕保護的監測。TC156的標準在技術上已經能夠很好地覆蓋腐蝕保護，不再需要額外的上層通用標準。因為存在可能與現行標準產生沖突的風險。

對Q.2的意見：

范圍描述不夠清晰。哪些構筑物應該被覆蓋？是否意味著建筑物、機械和產品通用？或許應該舉例說明。在范圍中提出金屬和合金不包含在內，但另一方面，在最初工作計劃和現有相關文件中又提及了金屬腐蝕。同樣地，相關或影響標委會列表中又列出了：TC167“鋁合金結構”。前后不統一。范圍應該更清楚的描述。

對Q.3的意見：

我們建議由相關材料的技術委員會提出標準。為此，可以成立一個新的工作組。這樣可以確保得到像混凝土、塑料等方面的材料專家的支持，也能最大程度地減小與現有標準產生沖突的風險。

新的術語標準有可能與ISO8044“金屬和合金的腐蝕 基本名詞術語”沖突，應避免。

對Q.6的意見：

10. 印度（Sachdeva，Bhawana Dr）

對Q.1的意見：

腐蝕引起的破壞是多種多樣的，腐蝕控制工程生命周期的標準化將是一個了不起的主動解決問題的途徑。

11. 以色列（Maor，RevitalMrs）

對Q.1的意見：

以色列國標委支持新技術委員會的設置。

新的技術委員會將能夠在該領域帶來一個協調性的總攬，研究制定國際標準，建立共同語言。

12. 日本JISC ()：

對Q.1的意見：

注意到TS/P254提案覆蓋的材料范圍的確要比金屬和合金廣，進一步注意到的是TS/P254提出，在各類型基礎設施中，對廣泛的材料的腐蝕控制工程生命周期進行標準化，JISC認為這樣的標準化活動很有趣。但對我們而言，也的確很難看到實現的技術可行性。因此，這一提案對于國際標準化來說有點太超前了。所以，JISC不同意這一提案。同時我們也強烈建議，在可控水平上來設置材料的范圍，比如“金屬和合金”。如果這樣來設置材料覆蓋的范圍，那么金屬和合金的腐蝕領域內的任何標準化活動，都可以和應該由TC156來負責。因此，我們JISC不

同意為此成立新的TC。

13. 韓國（Chung，Geewon Dr）

對Q.1的意見：

我們支持該國際標準草案

14. 荷蘭（Bijl，Pim Mr.）

對Q.1的意見：

生命周期評價（LCA）標準目前不包含在任何TC中，但越來越重要。這是一個對現有ISO TC很好的補充，它不與ISO/TC 156形成競爭。

15. 沙特阿拉伯（almotairi，naifMr）

對Q.1的意見：

該提案對市場監督非常重要。

16. 波蘭（Terlecki，Piotr Mr）

對Q.1的意見：

我們同意成立新TC。原因是目前ISO沒有一個TC是和腐蝕控制工程生命周期標準重疊，腐蝕控制是一個跨學科和綜合性的工程技術，ISO/TC 156，ISO/TC 35 or ISO/TC 107并不能覆蓋它。我們認為產品生命周期的標準化具有市場需求。

17. 新加坡（Lee，Mong Ni Ms）

這個主題很重要，關系到工作場所的安全。事實上，該主題不只是一個技術問題，也是一個管理（問責）的問題，可能有法律方面的（例如索賠）問題。采取全面的方法建立產品從生到死的標準，這是一個很好的主題。

18. 斯洛伐克（Lengyelova，Adriana Mrs）

對Q.1的意見：

我們認為該提案具有重大意義。

19. 南非（Thibedi，Neo Ms）

對Q.1的意見：

沒有理由提交。

20. 西班牙（Encabo，Elena Ms）

對Q.1的意見：

通過與相關利益方的咨詢，我們收到了一些對在這一領域成立技術委員會需求的關注。

這一內容已經被不同的垂直的技術委員會所覆蓋，按照TC156的建議評估產品在不同使用條件下的耐久性。

21. 瑞典(Danoglou，Despina Mrs)：

對Q.1的意見：

SIS反對。TC156“金屬和合金的腐蝕”已經在腐蝕領域開展了工作，不應該重新建立一個新的結構。

腐蝕控制工程生命周期的標準化活動是一個有趣的領域，應該由現有的ISO技術委員會TC156來負責。

22. 泰國（Saingam，BhornthipMs）

我們支持這一提案。

這將有利于發展與腐蝕控制的產品標準。

23. 英國(Berry，James Mr)

對Q.1的意見：

經與利益相關方協商，我們認為該提案范圍的現有結構，很難理解例外聲明；同樣對于此領域標準化的價值也提出了質疑。盡管對于例外進行了具體說明不包含金屬和合金的腐蝕，包括腐蝕試驗方法和腐蝕組織方法，以及涂料、顏料和相關產品的標準化，包括原材料，以及具體行業或細分市場，但仍然擔心這一TC的建立，可能會造成與下列技術委員會的交叉：

TC08 船舶和海事技術；

TC35 涂料和顏料；

TC156 金屬和合金的腐蝕；

TC67/WG8 材料、腐蝕控制、焊接，和無損檢測；

TC67/SC2 管道運輸系統；

TC85 核能、核技術和輻射防護；

TC108/SC5 狀態監測；

TC207/SC5 生命周期評價；

TC44 焊接。

為了避免這樣的問題，范圍和工作框架應更清楚地定義。

對Q.2的意見：

同上。

24. 美國（Team，ANSI ISO）

對Q1的意見：

同意提案。

作為更進一步具體需求的基礎標準，腐蝕控制生命工程生命周期將是最通用的指導和最好的實踐，有效的腐蝕控制程序將提高環境的可持續性、安全和減少災難性的發生。

◎第二次：TMB成員國投票情況匯總（15個TMB成員國，2016年3月1日-29日）

同意國家：澳大利亞、巴西、中國、芬蘭、韓國、馬來西亞、俄羅斯、南非、瑞典、美國

反對國家：法國、德國、英國

推遲國家：日本、瑞士

意見匯總：

1. 法國：

腐蝕相關風險的管理對提高制造結構和部件的可持續性是非常重要的。可以控制像管道和容器泄漏有害物質造成的污染，防止潛在的災難性事故。

腐蝕控制工程標準的成功制定，要依靠對材料、環境和應用的可靠專業知識。而這些都已經被ISO／TC156金屬和合金腐蝕、ISO／TC35涂料和顏料、ISO／TC107金屬和其他無機覆蓋層充分覆蓋，在各自領域都很卓越。

確實，由他們制定的國際標準，包含了術語、防腐蝕系統的制造、保護方法、通用的試驗方法和針對特殊應用和環境的具體試驗方法，以及檢驗程序（包括人員資質）。完全覆蓋了整個生命周期，因此不再需要對腐蝕控制的額外的通用指導，因為這有可能是不適當的擴散和標準的重復。

鑒于ISO成員的投票使我們考慮腐蝕控制工程生命周期需要被專門對待，這些要求可以在TC156下成立一個新的工作組來完成，秘書處當然也由中國來承擔。

2. 德國：

深入考慮此提案，似乎沒有看到通過該領域標準化帶來的附加價值和效益。因此，看起來沒有成立一個獨立TC的需要。ISO應該集中在有關“腐蝕”這一領域已經開展的工作上，而不是把其專家力量分散到太多的TC上。

3. 日本：

經過在第一次會議中對新提案工作范圍的討論，為了避免與現有相關TC的不必要的重復，TMB秘書處提議臨時通過新TC的成立，因為TMB最近在其他的新項目中采取了類似的方法。認識到一些ISO成員表達的不僅僅是對新TC和現有TC工作領域的潛在交叉的關注，同樣還有對新提案范圍界定的不清晰的關注。因此，我作為TMB的成員，認為對于TMB而言，的確有必要要求新提案的提案人在與相關TC協調后，進一步修改完善工作范圍和工作框架，提交給TMB，TMB再決定是否臨時或正式地批準成立新的TC。我相信這樣做對于確保ISO在這一領域技術工作更大的協調性和一致性是值得的。

4. 瑞士：

SNV（瑞士）并不反對這一領域的解決。但是，成立一個新的技術委員會或許并不是必要的，因為這一領域可能已經包含在現有體系中。我們已經看到，過去大量存在交叉而又有自己體系的領域正在考慮整合，比如安全和能源。

因此，我們建議首先厘清范圍，工作計劃和與ISO／TC156和其他相關TC的潛在交叉，然后在現有體系中考慮這一領域。

5. 英國：

回顧對該提案的意見，我們發現25%的成員投票（不包括棄權票）都提出了類似的關注，即這一提案TC與現有TC的潛在交叉問題。基于對確保ISO框架協調性和避免范圍交叉需求的考慮，我們認為在通過臨時成立前應先修改其范圍，再提交TMB做進一步審查。

◎第三次：TMB批準成立決議

TECHNICAL MANAGEMENT BOARD RESOLUTION 75/2016

Adopted at the 66th meeting of the Technical Management Board， Geneva(Switzerland), 15-16 June,2016

Enlargement of the scope of ISO/TC 156 to incorporate a new field of technical activity on Corrosion control and engineering life-cycle (TS/P 254)

The Technical Management Board，

Requests that ISO/TC 156 Corrosion of metals and alloys submits to the TMB a proposal to modify its scope in order to include the new field of activity proposed in TS/P 254， and

Further requests ISO/TC 156 to establish a new subcommittee to undertake the new work (with the secretariat allocated to SAC (China)).

TMB決議75/2016

TMB第66次會議通過，日內瓦（瑞士），2016年6月15-16日擴大ISO/TC156的范圍以包含一個新的技術活動領域——腐蝕控制工程生命周期（TS/P254）

TMB要求ISO/TC156金屬和合金的腐蝕向TMB提交一項修改其范圍的提案，使其能夠包含TS/P254提出的新的技術領域，進一步要求ISO/TC156建立一個新的分技術委員會開展新領域工作（秘書處由中國SAC承擔）。

◎第四次

1. 國標委SAC以外函【2016】97號文授權中國工業防腐蝕技術協會承擔國際標準化組織腐蝕控制工程全生命周期分技術委員會（ISO/TC156/SC）秘書處，由王昊同志擔任秘書；

2. 國標委SAC以外函【2016】98號文授權中國工業防腐蝕技術協會以P成員國身份參與國際標準化組織腐蝕控制工程全生命周期分技術委員會（ISO/TC156/SC），并承擔國際標準化組織腐蝕控制工程全生命周期分技術委員會（ISO/TC156/SC）國內技術對口單位。

附件2：ISO/TS/P254提案Form 1: Proposal for a new field of technical activity

Circulation date:Click here to enter text.Closing date for voting:Click here to enter text.Reference number(to be given by Central Secretariat)Proposer: Click here to enter text.ISO/TS/P 254

A proposal for a new field of technical activity shall be submitted to the Central Secretariat， which will assign it a reference number and process the proposal in accordance with the ISO/IEC Directives(part 1, subclause 1.5). The proposer may be a member body of ISO, a technical committee, subcommittee or project committee, the Technical Management Board or a General Assembly comm. ittee， the Secretary-General, a body responsible for managing a certification system operating under the auspices of ISO, or another international organization with national body membership. Guidelines for proposing and justifying a new field of technical activity are given in the ISO/IEC Directives(part 1, Annex C).

The proposal (to be completed by the proposer)

Title of the proposed new committee (The title shall indicate clearly yet concisely the new field of technical activity which the proposal is intended to cover.)腐蝕控制工程生命周期Scope statement of the proposed new committee (The scope shall precisely define the limits of the field of activity.Scopes shall not repeat general aims and principles governing the work of the organization but shall indicate the specific area concerned.)腐蝕控制工程生命周期的標準化，包括術語和定義，通用要求以及腐蝕控制工程生命周期的評價。工程生命周期是指被保護對象從基于材料選擇和保護措施的最初設計和開發，到施工、檢驗、評估、維護、退役的整個系統過程。不包含金屬和合金腐蝕的領域的標準化（包括腐蝕測試方法和腐蝕阻止方法），涂料、顏料及相關產品（包括原材料）的標準化，有特殊要求的特定行業或細分市場也不包含在范圍內Proposed initial programme of work (The proposed programme of work shall correspond to and clearly reflect the aims of the standardization activities and shall, therefore, show the relationship between the subject proposed. Each item on the programme of work shall be defined by both the subject aspect(s) to be standardized (for products, for example, the items would be the types of products, characteristics, other requirements, data to be supplied, test methods, etc.). Supplementary justification may be combined with particular items in the programme of work. The proposed programme of work shall also suggest priorities and target dates.腐蝕控制覆蓋了很多細分市場和材料，包括金屬和其他材料（例如混凝土和塑料）。腐蝕的原因多樣，不能靠單一方法解決。進一步說，不同的行業和構筑物對腐蝕影響有關的生命周期也有不同的要求，大多數作為區域管制的主體已制定了要求。因此，本提案是通過標準提出了最通用的指南和最佳實踐，作為更多具體需求的基礎。有效的腐蝕控制項目能夠提高環境的可持續性、安全性，減少災難性故障。計劃在在三個層面開展腐蝕控制工程生命周期標準化工作。第一層為基礎標準，包括腐蝕控制工程生命周期設計的名詞和術語；第二層為影響全生命周期的所有要素的通用要求，包括目標、腐蝕源、材料、技術、設計、開發、制造、施工、安裝、儲運、檢測、評估、使用、維護、報廢、文件管理等。第三層是腐蝕控制工程生命周期的評價標準。三個層面的標準中，第一層面的標準為腐蝕控制工程生命周期標準化活動建立了一致性，使各方能夠更好地理解和使用標準；第二層面和第三層面則提出了相關要素的要求和通用評價指南，可以在不同的行業領域更多的特定應用中使用。1. 基礎標準——腐蝕控制工程生命周期的術語等；2. 通用要求標準——腐蝕控制工程生命周期相關要素的控制要求等；3. 評價標準——腐蝕控制工程生命周期的評價指南等。腐蝕控制工程生命周期標準化工作當前急需開展，擬成立TC計劃在5年內根據國際標準的需求提出1-3項標準。擬成立TC并不提出特定行業的要求，但擬成立TC的工作希望可以為這些行業更多特定標準的采標提供基礎。

Indication(s) of the preferred type or types of deliverable(s) to be produced under the proposal (This may be combined with the "Proposed initial programme of work" if more convenient.)1. 腐蝕控制工程生命周期術語(國際標準)2. 腐蝕控制工程生命周期通用要求（國際標準）3. 腐蝕控制工程生命周期評價指南（國際標準）4. 腐蝕控制工程生命周期腐蝕風險測定（國際標準）A listing of relevant existing documents at the international, regional and national levels. (Any known relevant document (such as standards and regulations) shall be listed, regardless of their source and should be accompanied by an indication of their significance.)ISO/TC 156制定了一項金屬和合金腐蝕的術語標準：ISO 8044：1999《金屬和合金的腐蝕基本術語和定義》一些組織（如：NACE（美國腐蝕工程師協會）、API（美國石油協會）、ASTM（美國材料與試驗協會）、DNV（挪威船級社）、IMO（國際海事組織）、 SSPC(美國防護涂料協會)等）已經提出了一些陸地和海洋的結構對于腐蝕和腐蝕性環境的管理要求的標準，當中可能包括管道、船舶、橋梁及其他結構。A statement from the proposer as to how the proposed work may relate to or impact on existing work, especially existing ISO and IEC deliverables. (The proposer should explain how the work differs from apparently similar work, or explain how duplication and conflict will be minimized. If seemingly similar or related work is already in the scope of other committees of the organization or in other organizations, the proposed scope shall distinguish between the proposed work and the other work. The proposer shall indicate whether his or her proposal could be dealt with by widening the scope of an existing committee or by establishing a new committee.)到目前為止，在ISO、IEC中還沒有與腐蝕控制工程生命周期交叉重復的技術委員會（TC）或項目委員會(PC)，但有一些相關的技術委員：ISO/TC 156的工作領域是金屬和合金的腐蝕檢驗方法和腐蝕防護方法的標準化，ISO/TC 35的工作領域是涂料、顏料及相關產品的標準化，ISO/TC107的工作領域是金屬和其他無機覆蓋層的標準化。這些TC在防腐蝕方面標準化工作中已經發揮了積極作用，但其標準只是涉及到影響腐蝕控制工程生命周期某些因素，諸如材料、技術......擬成立TC的工作領域是腐蝕控制工程生命周期標準化，通過協調、優化整個生命周期中所有要素達到最安全、最高效的效果。這些標準是綜合性、系統性、協調優化型及跨學科的。擬成立TC工作不包含TC156、TC35、TC107的工作范圍。但也許有必要與以下TC建立聯絡：TC08 船舶和海事技術TC35 涂料和顏料TC67/WG7 抗腐蝕材料TC67/WG8 材料、腐蝕控制、焊接，和無損檢測TC67/SC2 管道運輸系統TC67/SC7 海上結構TC71 混凝土、鋼筋混凝土和預應力混凝土TC85 核能、核技術和輻射防護TC107 金屬和其他無機覆蓋層TC108/SC5 狀態監測TC156 金屬和合金的腐蝕TC164 金屬機械試驗TC167 鋁合金結構TC207/SC5 生命周期評價

A listing of relevant countries where the subject of the proposal is important to their national commercial interests.重要基礎設施需要持續防腐蝕的所有國家。A listing of relevant external international organizations or internal parties (other ISO and/or IEC committees) to be engaged as liaisons in the development of the deliverable(s). (In order to avoid conflict with, or duplication of efforts of, other bodies, it is important to indicate all points of possible conflict or overlap. The result of any communication with other interested bodies shall also be included.)以下機構已經起草或可能正在起草可由擬成立TC參照采用的標準或類似標準：CEN（歐洲標準委員會）NACE（美國腐蝕工程師協會）ASTM（美國材料與試驗協會）API（美國石油協會）IOGP（國際油氣生產者協會）A simple and concise statement identifying and describing relevant affected stakeholder categories (including small and medium sized enterprises) and how they will each benefit from or be impacted by the proposed deliverable(s).腐蝕控制工程生命周期的利益相關方包括以下單位的組織或個人：業主、施工方、政府機構、監管機構、消費者和第三方機構等，他們均與腐蝕控制工程的安全和效益相關。腐蝕控制工程生命周期國際標準提案有利于以上利益相關方。標準將提高安全、減小事故風險、降低維修費用及延長使用壽命。對業主，可以減少維修和更新成本；對施工方，可以確保工程的質量合格；對政府和監管機構，可以建立維護公正的有效機制和公平的市場秩序；對消費者，可以獲得安全的公共環境；對第三方機構，可以提供科學、統一的評價方法，在全球范圍內建立統一、標準化的評價方法，擴大市場范圍。標準中提出的準則將為特定的或具體的標準制定提供統一的基本原則An expression of commitment from the proposer to provide the committee secretariat if the proposal succeeds.如果TC獲得批準成立，中國愿意承擔新TC的秘書處工作。Purpose and justification for the proposal. (The purpose and justification for the creation of a new technical committee shall be made clear and the need for standardization in this fieldshall be justified. Clause C.4.13.3 of Annex C of the ISO/IEC Directives, Part 1 contains a menu of suggestions or ideas for possible documentation to support and purpose and justification of proposals. Proposers should consider these suggestions, but they are not limited to them, nor are they required to comply strictly with them. What is most important is that proposers develop and provide purpose and justification information that is most relevant to their proposals and that makes a substantial business case for the market relevance and the need for their proposals. Thorough, well-developed and robust purpose and justification documentation will lead to more informed consideration of proposals and ultimately their possible success in the ISO IEC system.)腐蝕控制工程生命周期標準化是以腐蝕控制工程生命周期為對象，標準旨在通過控制所有生命周期里已識別的要素，如目標、腐蝕源、材料、技術、設計、開發、制造、施工、安裝、儲運、檢測、評估、使用、維護、報廢、文件管理等，為資產的長周期運行提供安全和效益。

腐蝕無所不在，它會減少有限的資源，具有潛在安全危害，破壞生態，造成環境污染。根據國際統計，由腐蝕所造成的損失大約是GDP的3%到5%. 世界腐蝕組織（WCO）近期報道也顯示了每年由腐蝕造成的損失約為2.2萬億美元。為了用科學、經濟和標準手段來控制腐蝕，在世界范圍對腐蝕控制工程生命周期制訂一系列統一標準是必要和緊迫的，以防止和避免由腐蝕造成或與腐蝕有關的事故，如管道爆炸、橋梁坍塌、化工/核裝置泄漏等。有關腐蝕控制的標準已由不同國家、地區、或國際委員會、或監管機構制定了，這些標準已經在腐蝕控制領域起到了有效作用。但腐蝕是跨領域的學科，同時腐蝕控制也是跨學科綜合性的工程技術。為了獲得腐蝕控制工程的效益，利用綜合的、系統的、相互協調的、優化的方法，在目標、腐蝕源、材料、技術、設計、開發、制造、施工、安裝、儲運、檢測、評估、使用、維護、報廢、文件管理等方面采取全生命周期控制。因此，我們強烈建議ISO同意建立在腐蝕控制工程生命周期方面的專業技術委員會，新TC將會承擔腐蝕控制工程生命周期的國際標準化制訂工作，修訂和完善在這個領域的國際標準化系統，希望這個系統能在世界范圍被廣泛接受和實施，以實現下面的目標：1. 允許全球范圍的所有成員國分享在防腐蝕工程領域里最先進的研究成果和實踐經驗，通過對全生命周期里所有各個要素的綜合控制，以獲得腐蝕控制工程最大的安全、效益和效果。2. 規范世界范圍的腐蝕控制工程生命周期的行為，向企業提供指導以達到最大的安全和效益。3. 促進腐蝕控制工程生命周期評估的建立，為減少有限資源的浪費和全球施工做出貢獻。Signature of the proposer李玉冰

附件3：有關ISO／TS／P254提案的說明

有關ISO／TS／P254提案的范圍，我們在提案和之前的說明中已多次強調過，這一領域并不能被當前現有的TC所覆蓋。正是因為意識到這是當前國際標準化工作中的一塊空白，我們才提出了在這一新領域建立新的TC來開展工作。新提案的提出，來源于我們對眾多腐蝕災害事故的長期調查、深入分析和自身經歷總結：

一方面，腐蝕災害事故的發生，往往并不是專業性的防腐蝕技術、方法標準本身出現問題，而是在實際的工程應用中其他因素缺控和失控導致的：

1. 為達到某一腐蝕控制工程的總體要求，不僅面臨著對多種防腐蝕材料、防腐技術、防腐方法等選擇、優化與決策的標準問題。如:超臨界水氧化工藝設備的選用問題。廢水在超臨界狀態下（≥22.1Mpa，≥374.3℃），腐蝕非常惡劣，可選用鎳基不銹鋼來制造工藝設備，但制造成本過高，轉而選用非金屬材料，如碳化硅，但同時又要考慮制造技術的可行性問題，還要考慮其中配套的安裝、操作、維護、維修、檢驗、測試等整體性、系統性、相互協調優化性。

2. 腐蝕控制工程受內、外環境腐蝕因素的多重影響。為了確保腐蝕控制工程在生命周期內的可持續性，必須對各個環節中關鍵要素引起的腐蝕加以科學控制，建立整體性、系統性、相互協調優化性的通用性技術管理標準。如：福島核電站泄漏引發的核危機，除抗震能力不足外，老化、銹蝕是導致這次核危機的主要原因之一，而老化、銹蝕的根源在于腐蝕源，如核設施的內部輻射、外部的海水等，還有維護、維修、監測、評估等因素。

3. 在腐蝕控制工程的生命周期內，任何環節中只要疏漏任何一個可能導致腐蝕控制失效的因素，都可能導致主體工程的整體失效。這就進一步說明對于腐蝕控制工程，必須秉持全面整體腐蝕控制觀點，著眼于生命周期，開展各種腐蝕風險評估，實施腐蝕控制，達到腐蝕控制工程安全、經濟和長生命周期運行目標。如：氯堿工藝設備選用不當、使用不當，就導致設備頻繁發生泄漏；醫藥中間體的生產設備——搪玻璃設備，由于儲運過程中的顛簸，導致搪玻璃爆瓷防腐層失效；海濱核電廠部分設施采用304不銹鋼材料制造，由于304不銹鋼儲存不當發生了嚴重的腐蝕；石油化工生產中大量使用的大型鹽酸儲罐，開始采用玻璃鋼制造，結果發生頻繁的泄漏，通過改用非金屬與非金屬復合材料后，才最終解決這一問題；尿素合成設備采用316L就可以滿足使用介質的防腐蝕要求，但是材料在制造過程的腐蝕也必須同時得到控制，方能生產出合格的尿素合成設備。

4. 作為中國最大的防腐蝕領域專業組織，通過我們對中國近3000多家腐蝕控制產品生產和施工企業的考察、調研、鑒定與評審，發現僅僅依靠單一專業的、具體的防腐蝕技術，不能從根本上解決最終事故的發生，必須從腐蝕控制工程生命周期內整體性、系統性、相互協調性來考慮，才能確保腐蝕控制工程安全、經濟、長周期運行。

另一方面，在實際工程應用中，腐蝕控制工程的質量控制與管理是主體工程的重要組成部分。因此，作為腐蝕控制工程中涉及的所有要素的控制，必須也亟需制定統一的要求、標準，提供給主體工程在全過程的選材、設計、制造、施工……等各個相應階段采納、貫徹、遵守。可見，新TC并不制定現有TC的防腐蝕技術、方法標準，而是在一個新的領域開展工作，并能使現行的防腐蝕專業技術、方法標準得到應有貫徹，發揮有效作用。這是兩者最大的區別和關系。

同時我們集現代人類文明的系統工程、價值工程、工程哲學、工程科技等理念，特別是工業工程的理念：即將人、設備、物料、信息和環境等生產系統要素進行優化配置，對工業等生產過程進行系統規劃與設計、評價與創新，從而提高工業生產率和社會經濟效益。其中主要包括：

1. 成本與效率的理念。即腐蝕控制工程應追求整體效益最佳，因此要考慮成本與效率，選擇最佳防腐蝕技術、方法。

2. 問題和改革的理念。即腐蝕控制工程應使各要素有效的組合，形成一個有機的整體系統，并持續改進。

3. 全局和整體理念。即腐蝕控制工程追求的是系統整體的優化，因此必須從全局和整體出發，針對主體工程具體情況選擇合適的防腐蝕技術、方法，取得最佳整體效果。

4. 以人為中心的理念。人是腐蝕控制工程中的開展活動的關鍵因素，因此必須要強調對人員的資質、管理要求。

為此，結合我們長期調查、深入分析和自身經歷、科學論證以及與美國專家多次交流、探討，最后中美兩國鄭重地提出了ISO／TS／P254提案，把這一新領域的科研成果貢獻和造福于全人類，切實起到保護地球有限資源和安全的作用，使現有的TC所制定的專業技術標準，在相對適用的腐蝕控制工程中要求得到選用，而且通過其他要素的支持給予確保達到最佳效果，絕不只是通過安裝的形式，而不是腐蝕和方法的形式，換一種方法組織一個TC來解決腐蝕問題。目前，我們已經制定的中國國家標準《腐蝕控制工程生命周期通用要求》和正在制訂的《核電廠腐蝕控制工程生命周期》、《管道腐蝕控制工程生命周期》、《鋼筋混凝土腐蝕控制工程生命周期》、《海洋構筑物腐蝕控制工程生命周期》等國家標準中，并沒有出現與現有TC制定的標準相重復或存在沖突。正如在ISO成員國投票中對本提案的評價指出的那樣，“腐蝕控制工程生命周期標準化是一個有趣的領域，我們希望以P成員積極參與此項工作（瑞典）。”“新TC的范圍并不能被任何其他TC覆蓋（美國）。”“生命周期評價（LCA）標準目前不包含在任何TC中，但越來越重要。這是對現有ISO/TC很好的補充，并不與ISO/TC156形成競爭（荷蘭）。”“我們同意成立新TC。原因是目前ISO沒有一個TC是和腐蝕控制工程生命周期標準重疊，腐蝕控制是一個跨學科和綜合性的工程技術，ISO/TC156、ISO/TC35 or ISO/TC107并不能覆蓋它。我們認為腐蝕控制工程生命周期的標準化具有市場需求（波蘭）。”“這個提案很重要，關系到工作場所的安全。事實上，該提案不只是一個技術問題，也是一個管理（責任）的問題，可能有法律方面（例如索賠）的問題。這是一個很好的提案，采用了全面的方法，建立產品從生到死的全過程標準（新加坡）。”等等。

新TC所針對的腐蝕控制工程，在材料等方面的選擇，不僅僅是TC156覆蓋的金屬和合金的防腐蝕技術、方法，同時還要與其他防腐蝕技術、方法進行綜合對比、考慮，包括涂料、混凝土、塑料、陶瓷、石墨、碳纖維、玻璃鋼、鋼塑復合材料、鋼襯橡膠、鋼襯搪瓷、鋼襯塑料、塑料合金、爆炸成型復合、電噴涂、塑料襯里、預應力鋼筒混凝土管等等，這些防腐蝕技術、方法在實際的腐蝕控制工程中的應用是很普遍、常見的，優選出最適合腐蝕控制工程的防腐蝕技術和方法，確保達到腐蝕控制工程安全、經濟、長周期運行總目標的要求。新TC并不去制定以上這些具體的防腐蝕技術、方法標準，而僅要求選用、實施現有的標準。具體的防腐蝕技術、方法標準仍然由現有的包括TC156在內的相關技術委員會提出制定。

綜上以及之前的說明，我們已經清晰地說明了新TC的工作范圍，與TC156或其他相關TC的區別。至于對重復交叉的擔憂，我們認為是不必要的，它們是從截然不同的供給鏈和產業鏈兩個領域，針對不同的對象制定標準。因此，對于將新TC的工作放在TC156下來開展，我們感到非常疑惑，不知應該如何來實現，畢竟TC156的名稱和定位已經很明確是針對金屬和合金的腐蝕，其合理的擴大范圍顯然也不應超出這一領域（包括戰略發展規劃）。而在這一領域，TC156的確擁有全球最優秀的專家和團隊，并且已制定出了被全世界采納的大量標準，應該繼續發揮這些專家專業優勢，制定出更多的適用金屬和合金腐蝕領域標準。同時誠懇地期盼TC156的專家能夠支持新TC的成立，這是一個的確不同于TC156的新領域，并能在今后新TC的工作中加強合作，共同發展。

通過ISO成員國的投票，我們也更堅信在ISO／TS／P254提案領域建立新TC開展國際標準化工作的必要性、重要性和緊迫性，這已被ISO成員國的投票所證明，而且今后的實踐也將進一步證明，新TC不僅不能被現有的供給側領域ISO/TC的標準所覆蓋，更不會與他們的標準相沖突，而是在新的需求側領域提出相應的標準體系。我們希望TC156能夠支持成立這一對全球的資源、安全、環境都有益的重要提案。