拜登首次國會講話對華“示強”

●本報駐美國特約記者 林日 ●本報記者 李司坤

中方：希望美方以更平和理性的心態看待中國的發展

“美國又在往前邁進中，把危機變成轉機、把挫折變成力量”，美國總統拜登首次在國會對參眾兩院聯席會議發表講話，宣揚了其執政100天來的政績，同時為美國民眾描繪了雄心勃勃的國家發展藍圖。作為講話中除美國外提及次數最多的國家，中國被拜登列為美國“贏得21世紀”的主要競爭對手，并將美中競爭視為“民主和專制”間的競爭。《今日美國報》29日評論稱，拜登向中國傳達的信息是：美國又回來了，“搭便車之旅”結束了。中國外交部發言人汪文斌29日在例行記者會上談到拜登講話時表示，美方一些人言必稱中國，說到底是冷戰零和思維和意識形態偏見作祟，是缺乏自信的表現。希望美方對中國不要有“酸葡萄”心理，以更平和理性的心態看待中國的發展，表現出大國應有的樣子。

“美國已經準備好起飛”

拜登講話從美國東部時間28日晚9時開始，持續1小時7分鐘。由于疫情限制措施，國會議員只有200人靠抽簽獲得在現場聆聽講話的名額，內閣成員中只有國務卿和國防部長出席。副總統哈里斯、眾議院議長佩洛西、最高法院首席大法官羅伯茨也出席了現場活動。

拜登在演講開頭指出，美國原本陷入諸多危機， 在上任100 天后，他有信心向美國人民報告“美國已經準備好起飛”。

《華爾街日報》稱，拜登試圖奠定一個充滿希望的基調。他首先強調了其政府在應對疫情上的成績。他說，美國當前已接種超過2.2億劑新冠疫苗，遠超其上任時定下的目標。如今90％的美國人居住在距疫苗接種點不到5英里的地方。接下來，拜登著重介紹了其經濟議程。繼3月簽署了1.9萬億美元的“美國救援計劃”、4月初提出2.3萬億美元的“美國就業計劃”后，在28日晚的演講中，拜登公布了近6萬億美元經濟議程的最后一項，1.8萬億美元的“美國家庭計劃”。

“美國家庭計劃”承諾提供兒童保育資金、普及學前教育、為所有美國人提供兩年的免學費社區大學教育等。拜登強調要將公共開支用于教育和太空探索等方面，以完成“偉大的事業”。此外，拜登在演講中還承諾增加數百萬個工作崗位、將聯邦最低工資提高到每小時15美元、降低美國人的醫療支出等等。其他如控槍、移民等焦點話題，在演講中也均有表述。錢從哪兒來？“現在是時候讓公司和最富裕的美國人拿出他們該出的部分”，拜登誓言對最富有的1％的美國人加征重稅，同時承諾不會增加年收入低于40萬美元的民眾的稅負。拜登稱，美國是由中產階級所創建，而非華爾街的銀行家。

2分半鐘提到中國

美國有線電視新聞網（CNN）追蹤了拜登講話涉及的話題，稱有2分半鐘談到中國。拜登不僅重點描述了對華外交政策，在談到教育、科技、就業、氣候等問題時也提到中國。“拜登在首次國會講話中向中國示強”，路透社稱，在這篇主要關于國內政策的

講話中，拜登在具體政策細節上對中國的關注比其他任何國家都要多。

在外交政策部分，拜登提到他以前與中國國家主席習近平共同旅行的經歷，以及在入主白宮之后跟習近平進行的兩小時通話。“我告訴習主席，我們將在印太地區維持強大的軍事存在，就像我們跟北約組織在歐洲做的一樣。不為挑起沖突，而是防范沖突。”他說，“中國極其認真地要成為世界上最顯著與重要的國家”，“他們認為民主國家無法與專制政體競爭”。拜登稱，他告訴習近平：“我們歡迎競爭，但我們不會尋求沖突。我非常清楚地表示，我將全面捍衛美國利益。”

在講到創造就業時，拜登稱，沒有理由不能在匹茲堡而只能在北京制造風力發電機的葉片。而且，美國就業計劃中的所有投資都將遵循一個原則：“購買美國貨。”在提到美國要“贏得21世紀”時，他唯一點名的競爭對手是中國，“美國正跟中國及其他國家競爭”。他還說，美國花在高科技研發上的資金不及GDP的1%，而中國與其他國家正快速趕上。“我們不能如此忙于彼此競爭，以至于忘記了與世界其他國家競爭以贏得21世紀”。

汪文斌29日就拜登講話表示，中美在一些領域存在競爭也是正常的，但這種競爭應該是你追我趕的田徑賽，而不是你死我活的角斗賽。

復旦大學美國研究中心副主任宋國友對《環球時報》記者說，拜登仍然是通過激起和夸大來自中國的競爭，來推動其國內經濟議程，尤其是確保其基建法案能夠通過，這還是一種比較老的套路。正如國務委員兼外長王毅近日所說，美國新政府對華政策還沒有擺脫上屆政府的陰影。俄羅斯是拜登提到的另一個地緣政治競爭對手。他警告俄“干預美國大選”以及對美政府和企業的“網攻”將產生后果，但華盛頓并未尋求沖突升級。拜登還表示要以“外交手段和嚴厲威懾”來對抗伊朗和朝鮮。

“不可能贏得跨黨派支持”

拜登演講結束后，來自南卡羅來納州的非洲裔聯邦參議員斯科特代表共和黨發表反駁講話。斯科特稱：“我們的總統看起來是個好人。他的演講充滿了美好的詞語。但3個月過去了，總統和他的政黨的行動正在讓我們進一步分裂。”斯科特批評拜登和民主黨在提出1.9萬億美元救助計劃沒有獲得任何共和黨人支持的情況下，又接著提出了總額約4萬億美元的就業計劃和家庭計劃，“遠遠超出實際需要”。阿拉斯加州聯邦參議員穆爾科斯基是少數幾個為拜登演講鼓掌的共和黨人之一，但她在會后也對《華爾街日報》表示，拜登的支出計劃成本過高，“不可能贏得跨黨派支持”。

美國哥倫比亞廣播公司（CBS）29日統計稱，觀看拜登首次國會講話的美國人中有85%認可他的講話，僅15％反對。大部分觀眾表示這使他們對美國感到樂觀，尤其29日美國公布第一季度GDP增長6.4％。但《紐約郵報》29日社論抨擊拜登的講話“投下了炸彈”，“充滿陳詞濫調”和“對團結的空談”。社論稱，拜登提倡的“買美國貨”完全是他前任的主張，而拜登雖在軍事上顯示強硬，國防部卻是他唯一不想多花錢的聯邦機構。

宋國友說，拜登的很多想法是很宏偉的，但這些計劃必將面臨預算的限制。不過，拜登倒是給我們提供了一個很好的視角，即國家要想獲得持久的發展，要想有競爭力，就要在教育科技等方面擴大投入。▲