矛盾視角下我國學術期刊的高質量發展路徑研究

方卿?楊丹丹

【摘要】? 根據“承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾”的指導原則，文章指出當前我國學術期刊高質量發展存在的四組突出矛盾，并提出路徑建議：樹立科學、系統、明確、規范的高質量發展目標，分門別類進行管理;重視學術生產價值鏈建設，建立健康有序的學術期刊高質量發展生態;完善期刊發展激勵機制，提升學術期刊高質量發展的積極性;提升學術期刊編輯工作者的待遇和發展空間，進一步完善編輯人才培養機制。

【關? 鍵? 詞】學術期刊;高質量發展;發展矛盾;路徑建議

【作者單位】方卿，武漢大學人文社會科學研究院;楊丹丹，武漢大學信息管理學院，武漢大學數字出版研究所。

【基金項目】本文系學術出版體制機制創新研究（18ATQ006）、融合出版技術創新與應用示范基地建設、面向出版流程的學術期刊質量控制研究（18BTQ056）研究成果之一。

【中圖分類號】G237.5 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.06.001

全球新冠肺炎疫情暴發后，社會各界和世界各國科學家紛紛對新冠肺炎病毒進行溯源、研究和評判，在發表論文時，他們更加信賴《柳葉刀》《科學》《自然》等全球頂級學術期刊，學術出版在社會生活中的重要性因此凸顯[1]。站在實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標進軍的歷史起點上，我國學術期刊肩負著圍繞創新型國家和科技強國建設任務，聚焦國家重大戰略需求，服務經濟社會發展主戰場，有針對性地回答重大理論和實踐問題，澄清模糊認識，批駁錯誤觀點的歷史重任[2]。

一、 當前我國學術期刊高質量發展存在的突出矛盾

習近平同志多次強調，要承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，這一認識問題、解決問題的指導原則同樣適用于我國學術期刊高質量發展問題的解決。近年來，隨著國家和政府部門的重視，我國學術期刊高質量發展問題受到社會各界的高度重視和廣泛關注。與此同時，其存在的問題和矛盾以及面臨的新挑戰也得以窺見[3-4]。本文試圖從當前我國學術期刊高質量發展存在的突出矛盾出發，厘清并分析其在概念界定、內容質量基礎、體制機制和人才培養方面存在的矛盾，并以此為依據，為我國學術期刊高質量發展提供路徑建議。

1.不同類別期刊高質量發展具體界定不同

對學術期刊高質量發展的理解，有學者認為要以高質量文章和高質量學術創新成果來衡量[5];有學者反對將期刊影響因子等同于質量[6]，并以物理學界知名國際期刊《物理評論快報》影響因子雖排位第6，但被引頻次位居學科第1，是國際物理學界公認的頂級大刊為例加以說明[7];有學者認為要從整體業態層面和微觀個體刊物兩個維度來理解，前者包括學術期刊集群高質量發展、注重系統生態和諧、可持續發展和共享發展成果，后者包括意識形態、研究特色、影響力和學術規范[8];有學者基于2020年國家新聞出版署頒布的《報紙期刊質量管理規定》，結合國際一流大刊的質量標準，提出學術期刊質量要素體系包括內容質量、編輯質量、出版傳播質量和管理質量;也有學者認為學術期刊質量包括政治質量、學術質量、編校質量、傳播質量以及服務質量[9]。

學者間關于學術期刊高質量發展及學術期刊質量概念的界定，依據的標準和考慮的維度不同，側重闡述的重點也各不相同。此外，核心期刊和非核心期刊的質量內涵不同，英文學術期刊和中文學術期刊的辦刊功能有所差異，各個學科之間、同一學科內部不同領域之間的作者和讀者群體需求也不盡一致。總體來看，在概念界定不明晰、期刊發展現狀和具體目標不盡相同的情況下，要實現學術期刊高質量發展的目標，任重道遠。

2.高質量論文數量不足與我國學術期刊高質量發展需求之間存在鴻溝

從內容質量和學術影響力來看，學術期刊高質量發展的基礎是持續刊發高質量論文。當前，優質稿源外流與我國科研產出高質量論文數量不足的現象并存。據美國國家科學基金會（US National Science Foundation，NSF）統計，2018年中國第一次取代美國成為科技論文發表總數量最多的國家。盡管我國科研規模持續擴張，但遺憾的是，大部分論文并未發表在國內英文學術期刊之上，我國本土期刊對我國SCI論文刊載貢獻率由2000年的40.7%下降至2018年的7.41%[10]，優質稿源流失嚴重。在人文社會科學領域，則存在高質量學術成果總量不足且優質稿源供給不足的情況。盡管近年來研究成果數量和質量均有提升，但高質量學術文章占比較小，難以維系我國近2700種人文社會科學學術期刊的高質量發展[4]。

分析造成優質稿源流失的主要原因，本文認為包括以下三個方面。一是我國學術期刊與世界一流學術期刊還有一定差距，在全球化與數字化推動下，越來越多的研究人員希望在世界范圍內建立自己的學術地位[11]。二是國內各高校和科研機構為了提高研究成果的國際顯示度和影響力，制定了各項針對在國際知名期刊上發表論文的獎勵政策，長期和大范圍的政策導向直接導致大量優質稿源外流。三是我國學術論文生產往往超越學術交流的范疇，論文生產者常帶著完成學業、晉升職稱、評選優秀、獲得項目資助和獎勵等功利性目的生產、刊發論文，鮮有將學術期刊視為學術共同體的一份子，缺少社會責任感。

3.期刊高質量發展的迫切需求與激勵機制的缺乏

一方面，我國學術期刊高質量發展需求迫切;另一方面，由于在管理體制上缺少系統的激勵機制，學術期刊內部存在管理復雜、工作效率低下和發展動力不足的情況。

我國期刊在管理體制上有兩個特點。一是實行審批制。通過審批制實現意識形態審查、各省各機構出版資源分配和保障期刊出版的基本條件功能，以確保期刊作為社會公共產品的公平和安全。審批制下，機構相關若對期刊學術質量的監管不到位，則期刊質量難以得到保障。二是實行主管、主辦和出版單位三級管理體制。某些期刊在管理上存在交叉管理問題，導致學術期刊所有權問題和決策程序不明確，對期刊和編輯工作的獨立性提出挑戰;在財務管理上，期刊運營的資金依賴不同的贊助者及主管部門的行政撥款，這在加劇期刊管理復雜性的同時，也使得學術期刊編輯部脫離市場競爭。在這種管理背景下，我國學術期刊質量提高很大程度上依賴編輯個人的努力、自上而下的壓力以及政府政策的支持，帶有隨機性、被動性。

4.學術期刊高質量發展對編輯人才的高要求與我國既有的編輯工作機制激勵性不足之間存在矛盾

編輯是學術期刊高質量發展的執行者，也是學術期刊高質量發展得以持續的保障。優秀的學術期刊編輯需要具備雙重能力，一是要有案頭工作的基本能力，包括對意識形態問題的把關能力、學術判斷能力、學術質量鑒別能力、過硬的編校能力、學術不端處理能力、出版流程質量控制與管理能力等;二是要有應對全媒體、大數據環境等技術變化下的學術出版增值能力，包括學術出版生態建設能力、對學術評價指標的數據分析能力、新媒體編輯與傳播能力等。與上述高要求相比，編輯工作激勵機制并未與時俱進。相關研究顯示，編輯尤其是青年編輯對晉升獎勵、規章制度和薪酬福利滿意度不高，職業倦怠與心理疲勞普遍存在[12]。

二、 當前矛盾下我國學術期刊高質量發展的路徑建議

依據上述我國學術期刊高質量發展存在的四組矛盾，本文提出以下促進我國學術期刊高質量發展的路徑。

1.樹立科學、系統、明確、規范的高質量發展目標，分門別類進行管理

實現我國學術期刊高質量發展，離不開相關基礎理論支持與頂層設計。在界定學術期刊質量尤其是評判什么是高質量的學術期刊時，需要統一、權威的概念并將其迅速普及、廣為落實。國家新聞出版署于2020年頒布的《報紙期刊質量管理規定》中對期刊質量的界定，囿于基本的期刊質量管理規定所需，不能完全滿足學術期刊高質量發展概念界定的需求。更為明確、具體的概念界定，需要國家相關管理部門會同各級學術團體，如編輯學會/協會、科研部門、領域專家以及學術評價機構共同努力，以奠定學術期刊高質量發展的理論基礎。概念還需要保留個性化內涵的空間。不同類別（科技期刊與人文社科學術期刊）、不同發展階段（核心與非核心及權威）、不同學科（自然科學與人文社會科學各學科）、不同語種（中文與英文）的學術期刊，其高質量發展的目標與要求各不相同，不宜一刀切。

2.重視學術生產價值鏈建設，建立健康有序的學術期刊高質量發展生態

持續的優質論文生產與提供是學術期刊高質量發展的內容基礎。我國學術期刊長期面臨優質稿源不足的原因是多方面的，既有學術期刊自帶的計劃經濟色彩使得大部分期刊編輯部缺少主動性、用戶意識和競爭意識，也有上文提及的學術生產主體對學術共同體建設意識欠缺、學術評價導向不完善和編輯部獨立性存在挑戰等綜合因素。

作者和讀者、學術期刊、評價機構、轉載機構、高校和科研院所是學術生產價值鏈的五大主體。學術期刊在學術生產價值鏈中，發揮著學術成果發布與傳播的基本功能，具有平臺聯結和紐帶作用。在大數據技術的沖擊下，學術生產價值鏈五大主體的科研環境均受到不同程度的沖擊和影響，學術期刊為其服務的方式因此需要做出適當調整。以愛思唯爾、施普林格·自然、威利、泰勒·弗朗西斯、中國知網為代表的大型國內外學術出版商，正從基于生產的產品經濟向基于消費的服務經濟轉型，其服務內容覆蓋科研全過程，其本身也日益向信息分析商轉型[13]。同時，全媒體環境下，研究人員學術交流方式有了較大改變，尤其在社交媒體上的表現日趨活躍。社交媒體學術資源因此日漸豐富，數量龐大，與研究人員相比，傳統學術期刊對社交媒體上的學術資源利用的積極性較低[14]。

學術期刊要持續獲取優質稿源，首先需要從自身做起，尊重學術生產規律，關注學術交流渠道的新變化，重視學術生產價值鏈建設，與學術生產價值鏈上的主體共同建立健康有序的學術期刊高質量發展生態。

3.完善期刊發展激勵機制，提升學術期刊高質量發展的積極性

一方面，學術期刊編輯部是學術期刊高質量發展的主體，只有廣泛地激勵學術期刊編輯部的發展動力和積極性，才能盡早實現我國學術期刊高質量發展;另一方面，學術期刊具有關涉國家文化軟實力、社會生產力、科研競爭力的一面，因此，不能單純依靠市場競爭激發學術期刊的發展動力，而是需要市場、政府、學術期刊主體三者相互協同、共同作用。在當前期刊管理體制下，政府相關管理部門在完善期刊發展激勵機制問題上應發揮主導作用。

當前，我國學術期刊領域較有代表性的資助體系有國家社科基金資助期刊（200種）、中國科技期刊卓越行動計劃（315種），盡管持續而權威的資助體系為我國社科期刊高質量發展和科技期刊建立國際影響力發揮了重要作用，但要想提高廣大期刊發展的積極性，還需要更加廣泛、系統的激勵機制，具體需涉及分類資助（如對高起點新刊的扶持，對精品期刊、核心期刊、權威期刊、國際化期刊的資助）、資助效果考核及后續滾動資助政策的制定。同時，激勵機制還需兼顧資助過程的公開、透明、公正、可持續以及影響力。

4.提升學術期刊編輯工作者待遇和發展空間，進一步完善編輯人才培養機制

學術期刊高質量發展，離不開一批批優秀學術期刊編輯的奉獻[15]。傳統出版環境下，學術期刊編輯工作表現明顯的高負荷、團隊性、隱性特征，易產生職業倦怠感和心理疲勞。隨著大數據和全媒體的不斷發展，學術期刊不斷提升編輯在內容鑒別、把關、生產、傳播、學術引領和數據關注、搜集、整理、分析、運用上的要求。學術期刊要吸引人才、留住人才，亟須為編輯提供合理的待遇和發展空間。實踐證明，編輯人才培養能為學術期刊發展帶來顯著效益。中國科學院期刊出版領域引進優秀人才計劃已持續開展近20年，引進大量高端管理人才、專業人才，極大地促進了中國科學院院屬近百種刊物的發展與影響力提升，出現了一批世界范圍內的頂級科技期，如《細胞研究》（英文版）、《光：科學與應用》（英文版）等。

學術期刊與高科技產業密切相關，高質量的學術期刊對生態保護、經濟發展、人類生活、社會治理方式甚至政府部門決策均有重要影響，其高質量發展是科技創新的重要保障。當前，我國學術期刊高質量發展還存在從概念界定到人才培養多方面的突出矛盾，矛盾對象涉及學術期刊生態鏈各環節、期刊管理部門以及科研評價機構等。只有各方尤其是學術期刊主體積極行動起來，形成共識，努力朝著同一目標奮斗，才能真正實現我國學術期刊高質量發展。

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