耕耘老區扶貧路 金融引擎展強音

2月25日上午，中共中央、國務院表彰了一批在打贏脫貧攻堅戰中作出突出貢獻的個人和集體。中國農業銀行股份有限公司江西省分行（扶貧開發金融部）獲評“全國脫貧攻堅先進集體”，這也是江西省唯一入選的銀行機構。

打贏脫貧攻堅戰是時代的歷史責任。近年來，在集中連片特困地區羅霄山區、著名紅色革命根據地江西，“服務三農”的主力軍——中國農業銀行股份有限公司江西省分行，舉全行之力攻堅克難，扎實作為，在助力江西如期打贏脫貧攻堅戰的歷史征程中留下了堅實的足跡，高質量書寫了農行江西省分行金融扶貧的時代答卷。自脫貧攻堅以來，農行江西省分行累計投放扶貧貸款1353億元，支持帶動了131.95萬貧困人口脫貧增收，創新金融扶貧產品15個、服務模式7個，首創的“金穗油茶貸”新產品獲得社會各界的一致好評，并入選國務院扶貧辦金融產業扶貧優秀案例。在人民銀行南昌中支對全省金融機構金融精準扶貧政策效果評估中，農行江西省分行連續三年排名第一。

突出重點，加大四大領域信貸投放

到戶扶貧精準滴灌農戶。農行江西省分行聚焦貧困人口自主發展，解決建檔立卡貧困戶貸款擔保難、貸款難、貸款貴問題，以信用或“政府增信”模式發放扶貧小額貸款，做到應貸盡貸。經過五年的持續支持，農行江西省分行累計發放貧困戶貸款94.68億元，其中扶貧小額貸款31.2億元，直接支持了16.18萬戶貧困戶發展生產，有效激發了貧困戶的內生動力，實現了信貸扶貧由“漫灌式”向“滴灌式”轉變。

產業扶貧提升造血能力。農行江西省分行充分發揮產業在扶貧中的核心作用，以江西省十大農業主導產業為重點，突出“一縣一業、一村一品”，積極支持貧困地區果業、茶葉、油茶、水產等特色產業發展，累計投放產業精準扶貧貸款261.36億元，帶動貧困人口11.02萬人。

企業帶貧拓寬扶貧路徑。農行江西省分行堅持脫貧攻堅融入所有信貸業務、融入金融服務產業鏈，通過降低貸款條件，實行優惠利率，引導企業與貧困戶建立利益聯結機制，實現長效產業扶貧。實施脫貧攻堅以來，農行江西省分行支持龍頭企業、農民專業合作社280個，累放貸款509.02億元，以“專業合作社+貧困農戶”“龍頭企業+貧困農戶”等產業鏈帶動和勞務帶動扶貧模式，帶動了8.9萬戶貧困戶增收脫貧。農行江西省分行與江西省105個工業園區建立了合作關系，通過信貸扶持，為近30萬農民工提供了就業機會。

補齊短板助力鄉村蝶變。農行江西省分行積極支持貧困地區的交通、旅游、園區、供水、供氣、通訊、人居環境治理等基礎設施建設，助力貧困地區補齊基礎設施和民生工程短板，累計投放項目精準扶貧貸款96.99億元，幅射貧困人口16.78萬人。

創新舉措，增強金融扶貧四大動能

創新驅動化解融資難題。農行江西省分行著力解決金融產品難對接、扶貧貸款專用產品少、擔保難的困境，加大產品創新力度，創新設計個性化、特色化信貸產品。另外，該分行還牽頭創新推出了農村土坯房改造貸款、扶貧光伏貸、“金穗油茶貸”等扶貧貸款對接產品和專屬產品，其中，“金穗油茶貸”降低了準入門檻、放寬了抵押擔保條件、延長了貸款期限和還款寬限期、實施靈活下沉的授權政策、開辟了綠色辦貸通道。該業務推出后得到了快速發展，累計投放33.8億元，支持了1.8萬戶農戶和44家企業，發展了126萬畝油茶，覆蓋帶動了7914戶建檔立卡貧困戶增收。同時，農行江西省分行積極運用互聯網、大數據、人工智能等金融科技手段，建立農戶信息檔案，結合特色產業，推出“惠農e貸”，實現農戶貸款“線上申請、快速放款、隨借隨用、自助循環”，累計發放512億元，其中惠及貧困戶5.8萬戶。

線上線下延伸服務觸角。農行江西省分行制定了金融服務脫貧攻堅渠道建設規劃，著力推動構建“人工網點+自助網點+惠農通服務點+互聯網線上渠道+流動服務”五位一體的服務渠道網絡。在貧困鄉鎮增設物理網點，在物理網點無法布局的鄉鎮村，通過布放惠農通電子機具，積極滿足當地居民小額存取款、轉賬等基礎金融服務需求，貧困縣行政村的村級金融服務點覆蓋率達81.06%。在贛南山區開展流動金融服務，為190個金融服務空白鄉鎮提供移動金融服務。同時，加大線上金融服務渠道建設，掌銀、網銀、掃碼支付等互聯網服務渠道已100%覆蓋貧困縣。

定點扶貧激發發展動力。農行江西省分行積極選優配齊幫扶干部，全行有1459名干部職工駐村扶貧、結對幫扶，其中脫產扶貧干部92人、擔任第一書記39人、定點幫扶62個貧困村、結對幫扶54個貧困村，累計幫扶的4418戶16300人已全部脫貧。支持發展產業增效，農行江西省分行累計發放貸款2.07億元，幫助貧困村發展項目108個，帶動貧困人口年人均增收5000余元，如：通過牽線搭橋、外引內聯，引導廣昌縣貫橋村貧困農戶發展茶薪菇產業，貸款66萬元支持貧困戶就業增收。幫助改善基礎條件增后勁，如：2018年起，農行江西省分行累計為重點幫扶的石城縣提供了190萬元扶貧捐贈資金，用于定點扶貧巖嶺村基礎設施建設，鋪設了43盞太陽能路燈，為全村3個村小組45戶共計210多人照亮了回家的路，村容村貌煥然一新;修建的防洪堤項目更是有效解決了汛期防汛問題，保障了當地群眾的生產生活安全。做好公益扶貧增能量，農行江西省分行捐資20萬元在廣昌縣驛前鎮創建了“同心奮進”超市，鼓勵全鎮580余戶貧困戶通過參與村級公益事務、爭做好人好事、自主發展生產脫貧等獲得超市兌換獎勵積分，截至目前，“同心奮進”超市向當地貧困群眾兌現積分獎勵4000余人次，兌現物品價值達20余萬元，帶動了貧困戶感恩奮進，助推鄉風文明、弘揚社會正能量。

消費扶貧助力增收致富。農行江西省分行充分發揮金融力量，積極搭臺建橋，全面構建線上、線下消費扶貧網絡，通過消費扶貧幫助農特產品“賣出去”，實現“產品”變“商品”。在農行掌上銀行專門建立了扶貧商城江西館，實現貧困縣100%全覆蓋，上線貧困縣79家企業818種農產品，近兩年累計實現銷售金額1.16億元，助推貧困地區優質農產品銷往全國。同時，農行江西省分行廣泛動員農行各級機構、員工直接參與消費扶貧，各級機構、員工除購買江西省貧困縣農產品外，還積極購買三區三州、52個掛牌督戰縣的農副產品，踴躍參與扶貧產品進機關“愛心購”等專項活動，累計實現銷售件數24709件，銷售金額428萬元。通過聯系線下農業龍頭企業、行政事業單位、經銷商等有采購需求的農行客戶，收購了扶貧重點縣農產品共計8995萬元，例如，了解到定點幫扶的廣昌縣招禾村支柱產業通芯白蓮因疫情滯銷后，農行江西省分行聯系到專業進行白蓮加工的公司，收購了該村貧困戶5547斤通芯白蓮，切實解決了貧困戶的燃眉之急。

作者簡介：鐘昀，農行江西省分行辦公室宣傳部經理。