上樓不上樓，應該讓農民說了算

曉眷

國家鄉(xiāng)村振興局有關負責人日前表示，鄉(xiāng)村建設要保留鄉(xiāng)村特色風貌，不能搞大拆大建，特別是村莊拆并不得違背農民意愿，強迫農民上樓。今年是實施鄉(xiāng)村建設行動的第一年，這一表態(tài)等于再次明確鄉(xiāng)村建設是為農民而建，一定要尊重農民意愿。

近些年來不少新建的農村社區(qū)，樓房整齊漂亮、水泥路通達、自來水入戶、環(huán)境整潔干凈，但住在里面的鄉(xiāng)親們對住新房的態(tài)度卻不盡相同。那些不用花費多少錢，過去種地集中居住之后還能種、養(yǎng)殖還能養(yǎng)，醫(yī)療、教育這些配套服務齊全的，鄉(xiāng)親們自然很歡迎。可那些為了“上樓”要借錢，集中居住后想種地離老遠、想養(yǎng)殖沒條件，就近又找不到啥工作的，就不大情愿了。

鄉(xiāng)村建設，要符合農村特點。近年來，我國城鎮(zhèn)化率逐年提升，但需要謹記的是，即便未來城鎮(zhèn)化率達到65%或更高，仍然會有幾億農民生活在農村。城市和鄉(xiāng)村是一個命運共同體，應當是協(xié)同發(fā)展，美美與共，各有特色。因此，村莊合并、建設新村，應遵循村莊自身的發(fā)展規(guī)律，不能忽視鄉(xiāng)村建設的豐富內涵。

鄉(xiāng)村建設，要充分滿足農民的實際需求。農業(yè)農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。所以鄉(xiāng)村建設首先要有產業(yè)支撐，有關部門應在土地使用、財政獎補、稅收減免上給予政策支持，積極支持農家樂、民俗農莊等鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，拓展農業(yè)增收功能，讓農民有穩(wěn)定而持久的就業(yè)渠道，在家門口有活干、有錢賺。與此同時，抓好“水、電、路、訊、網(wǎng)”以及能源供應、衛(wèi)生設施和垃圾污水處理等基礎設施建設，完善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等公共服務，把農民最迫切的需求解決好，要實實在在地提升農村的宜居性和鄉(xiāng)親們的幸福指數(shù)。