歐洲城市靜悄悄的奧秘

本報駐德國特約記者 青木

到過歐洲的人都有這樣的感受，無論在非常知名的景點、博物館，還是在人潮涌動的車站，乃至機場休息室，歐洲各種公共場合大都安靜有序。這種安靜傳統(tǒng)，源于歐洲民眾的公共意識，也與當?shù)爻鞘袔资陙韲栏駡?zhí)行規(guī)定、使用先進的環(huán)保技術(shù)有關(guān)。

大中城市都有“噪聲地圖”

“歐洲的安靜傳統(tǒng)已有上千年歷史。”德國文化學者佩特蘭德爾對《環(huán)球時報》記者表示，為了表達對位于城市中心的教堂和市政廳的尊重，歐洲城市早就規(guī)定在公共場合人們需要保持安靜，還推出相應(yīng)的懲罰措施。

這種傳統(tǒng)隨著城市化的高速發(fā)展逐漸改變。尤其是二戰(zhàn)后，歐洲國家個個進入經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時代”。公共場合的人流多了，民眾的靜音意識也變得淡薄。同時，工廠、車輛、飛機等產(chǎn)生的噪聲也日益嚴重。

到了上世紀70年代，歐洲國家陸續(xù)推出各種法規(guī)來對抗噪聲。2002年，歐盟公布《歐盟噪聲指引》，規(guī)定歐洲人口25萬以上的聚居區(qū)都要繪制“噪聲地圖”。之后，倫敦、巴黎、馬德里等城市紛紛繪制了官方噪聲地圖，方便居民上網(wǎng)查詢。

布魯塞爾自由大學的研究者還開發(fā)了一款“噪聲地圖”App，可以把智能手機變成噪聲測量器。使用者可以利用智能手機的GPS和麥克風搜集噪聲信息，與其他使用者共同繪制“噪聲地圖”，這比官方版更全面且更有實操性。

記者觀察到，這些“噪聲地圖”通過不同顏色標注城市企業(yè)、機場、道路和鐵路等制造的噪聲水平。如噪聲超過75分貝的地區(qū)被列入最高級別，標注為深紅色。噪聲越低，顏色越淺。許多歐洲人買房租房時，會根據(jù)“噪聲地圖”選址，盡量遠離市中心、機場、工廠等地點。

“世衛(wèi)組織規(guī)定，55分貝是影響健康的門檻值。”德國環(huán)保政策學者克勞菲特對記者表示，布拉迪斯拉發(fā)、巴黎和華沙等城市是噪聲污染較嚴重的城市。目前，每五個歐洲人中就有一個人每天晚上經(jīng)常性地暴露于足以顯著損害健康的噪聲中。

晚10點后自覺靜音

推出“噪聲地圖”只是歐洲各城市減噪的第一步。對許多城市政府來說，怎樣對城市公共場合進行噪聲管理才是問題所在。

在德國，除了周末，城市居民晚上10點后都不準在家里大聲講話、放音樂、搞聚會，否則鄰居可以向警察投訴。即使在周末，搞聚會也要征得鄰居同意方可舉行。平時，無論在街頭，還是在商店，德國人說話聲都很輕，生怕影響別人。歐洲學校和家長從小對孩子進行靜音教育。孩子進入幼兒園，老師就會要求孩子說話要輕點，有禮貌，在公共場合保持安靜等。如果孩子突然大喊大叫，家長會耐心開導孩子，并給孩子一本書或自己心愛的玩具等。文化學者佩特蘭德爾說，“靜音傳統(tǒng)是民眾公共意識的體現(xiàn)。”

有一次，《環(huán)球時報》記者坐在高鐵車廂里用耳機聽音樂。沒過多久，對面一位老太太就提出“抗議”，并用手指著車廂上貼著的“禁止大聲聽音樂”的圖標。原來，我的耳機聲音對她來說太響了。

更讓人驚訝的是，德國許多城市街道上使用的混凝土可以“消聲”，能“吞食”車輪滾動時發(fā)出的聲響。在居住區(qū)附近，公路旁

都會廣設(shè)隔聲屏障。車輛噪聲檢測也被列入每年的車檢。機場周邊必須給民眾8小時睡安穩(wěn)覺的時間。居民家里使用“消音外墻”“吸聲墻紙”等材料來減少噪聲。

英國在減噪上也有自己的一套。一些城市嚴格禁止在街上以娛樂為目的使用擴音設(shè)備。還有一些城市用“聲景觀”治理噪聲，比如先用大型不銹鋼板將噪聲區(qū)和火車站隔開，并在站前廣場建造大型噴泉，以噴泉的水聲遮蔽嘈雜聲。

西班牙塞維利亞夜晚曾熱鬧非凡。民眾每晚都能聽到不遠處飄來的弗拉明戈舞樂曲聲，很多老人聚在一起玩多米諾骨牌，一些酒吧顧客深夜醉醺醺地跑到馬路上高聲喊叫……后來，當?shù)赝ㄟ^了一項法案：任何個人與場所深夜制造噪聲，將會被罰款300歐元至30萬歐元不等。而巴塞羅那則在市區(qū)設(shè)立許多感應(yīng)器，對抗“永恒的派對”。音量超過100分貝，就會受到懲罰。

布拉格、威尼斯、阿姆斯特丹等歐洲城市則因為“過度旅游”而煩惱。前不久，布拉格制定了強硬對待游客擾民行為的規(guī)定。若游客晚上10點以后上街不保持安靜，將面臨400歐元的罰款。

瑞士很早就開始限制音樂會等娛樂場所的音量，甚至禁止在星期天使用洗碗機或割草機。荷蘭城市索斯特更絕：當?shù)匾凰W因為孩子們在操場上音量太高，遭學校鄰居檢舉，2019年被政府強制關(guān)閉。

每個城市都有“發(fā)泄區(qū)”

在嚴格處罰噪聲擾民行為的同時，歐洲各國政府也出臺一攬子政策，合理規(guī)劃城市空間。比如制定合理的城市功能分區(qū)，設(shè)立“發(fā)泄區(qū)”，在特定地區(qū)或特定時間，民眾可以發(fā)出噪聲，發(fā)泄情緒。足球場是最受年輕人青睞的“發(fā)泄區(qū)”。在歐洲，幾乎所有城市都有足球俱樂部。足球俱樂部也被稱為一個城市的靈魂。每當周末舉行聯(lián)賽時，球迷們都會把壓抑一周的情緒在足球場發(fā)泄。2006年世界杯比賽時，被稱為“首席球迷”的默克爾也在貴賓席上“不顧形象”地大喊大叫，為德國隊進球忘情歡呼。

許多歐洲企業(yè)也設(shè)有周五“發(fā)泄日”。比如，當天，企業(yè)會舉行卡拉OK比賽、泥地運動會、化妝聚會以及組織摔打游戲等。參與者表示精疲力盡發(fā)泄后，非常舒心。歐洲還有約1000個音樂節(jié)，最多的是搖滾和流行音樂類。音樂節(jié)許多在市郊舉行，避開居民區(qū)，粉絲在那里可以為喜愛的樂隊盡情大喊大叫。▲