穩中求進 守正創新推動民族宗教工作上新臺階
——湖北省恩施土家族苗族自治州2020 年民族宗教工作回眸

2020 年以來，湖北省恩施土家族苗族自治州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述，認真貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，堅持穩中求進，守正創新，全州民族團結、宗教和諧、社會穩定，為打贏戰貧、戰疫、戰洪三場硬仗作出了積極貢獻。

黨對民族宗教工作領導持續加強

恩施州委、州政府高度重視、高位推進民族宗教工作，州委常委會、州政府常務會3 次專題研究民族宗教工作，繼續將民族團結進步創建納入對縣市、州直單位年度目標考核，對宗教工作實行“六納入”。州委進一步完善了“616”對口幫扶工作機制，明確將“616”辦公室歸口設置在民宗部門，將“616”工作納入鄉村振興年度考核。州委、州政府中心組深入學習了新修訂《湖北省宗教事務條例》，州政府將巴東縣爭創全國民族團結進步示范縣納入了2020 年政府工作報告進行安排部署，全州宗教工作領導小組召開了專題會議壓實工作責任。

2020 年12 月，恩施州委七屆九次全會再次決定將創建全國民族團結進步示范區納入“一谷、兩基地、三示范區、四大產業集群”發展戰略。

民族團結進步示范區建設持續推進

恩施市、巴東縣成功創建成為第八批全國民族團結進步示范區示范單位，實現了“十三五”期間全州8 縣市全部成功創建，居全國自治州之首（全國120 個自治縣僅有46 個被命名）。

新創建省級示范單位33 個，居全省市州之首。深入推進行業系統創建，把中小學作為鑄牢中華民族共同體意識的重要陣地，教育系統創建觸角逐步由城鎮向鄉村、由中小學向高職高專、由公立向民辦延伸；電力系統立足服務全州經濟社會發展和各族群眾，創建觸角逐級延伸到鄉鎮供電所。深入推進創建工作與鄉村振興、基層社會治理緊密結合，涌現出利川市柏楊鎮永興社區等新的創建典型。深入推進創建工作創新發展，啟動“示范創建工作項目化管理”，形成學校、企業、鄉村三個可復制、可借鑒的創建項目成果，推動民族團結進步示范區建設提質擴面。

加強外來少數民族務工經商人員服務管理，指導督促各縣市宣講政策、貼心服務、依法管理，幫助106 名少數民族群眾在疫情防控期間共渡難關，督導宣恩縣做好197 名外來少數民族務工人員管理服務。加強民族文化傳承基地建設，將26 個項目列入全州首批建設范圍。

圍繞中心服務大局持續發力

聚焦脫貧攻堅，推動“616”對口支援工程等差別化政策落實落地，全年完成幫扶項目456 個，到位資金75.99 億元，積極配合省民宗委爭取省委、省政府出臺新一輪支持幫扶民族地區政策。

少數民族特色村寨提檔升級，指導縣市建立完善全州少數民族特色村寨數據庫，爭取省民宗委安排資金160 萬元，由華中科技大學為巴東涼傘坡、咸豐蛇盤溪等8 個特色村寨編制村莊規劃，承辦了全省民族地區特色村鎮保護與發展培訓班。

助力疫情防控，積極引導全州宗教界捐款捐物120 余萬元，落實《湖北統一戰線助力民族地區疫后重振 加快發展三年行動計劃》。積極抗洪救災，全委黨員干部聞“汛”而動，做好本單位災后重建并積極下沉社區參與搶險。

持續優化營商環境，委領導先后4 批次到八縣市20 余家企業開展走訪調研，宣傳疫后重振相關支持政策，下半年積極到企業開展回訪，督促縣市及時撥付民貿貼息貸款引導資金。

建立民族成份變更集中審核機制，將民族成份變更業務由法定30 日優化為即報即批，將近3 萬高考生民族成份審核時間由15 天縮短為2 天。

湖北省恩施州巴東縣高位推進全國民族團結進步創建工作

湖北省恩施州民宗委干部參觀紅色教育基地，重溫入黨誓詞

維護民族宗教領域和諧穩定

加強學習教育，全州各級黨委、政府深入開展新修訂《湖北省宗教事務條例》的學習宣傳，將其納入黨組（黨委）中心組、支部主題黨日學習內容，邀請省民宗委相關人員進行專題輔導，統戰、民宗部門主要負責人帶頭到黨校進行宣講，恩施、利川、鶴峰、來鳳等地將《條例》印發單行本予以發放，營造學習《條例》的濃厚氛圍。

壓實主體責任，督促縣市進一步健全縣、鄉、村三級網絡和鄉村兩級責任制，鞏固中央宗教工作督查“回頭看”反饋意見整改成果，州、縣人大開展全州宗教工作專項視察，對全州宗教工作成效表示滿意。

加強場所管理，在宗教活動場所持續開展“四進”活動和社會主義核心價值觀教育，積極引導宗教與社會主義社會相適應。開展了宗教活動場所安全大檢查，對發現的問題要求限期整改，拍攝了消防宣傳片發到宗教場所進行滾動播放，提升消防安全意識。打擊境外滲透，與有關部門聯合做好境外宗教滲透和非法宗教活動的打擊，切實維護好宗教領域安全穩定。

不斷加強民宗系統自身建設

始終把加強黨的建設作為首要政治要求，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，牢牢把握民族宗教工作正確的政治方向。認真配合州委開展第十四輪政治巡察，深入查找問題，立行立改。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真貫徹中央八項規定精神，堅定不移把民宗系統黨風廉政建設工作推向深入。持續轉變作風，切實為基層減負，考核督查、會議文件進一步精簡壓縮。落實意識形態工作責任制，維護好全州民族宗教領域意識形態安全穩定。

2021 年是“十四五”開局之年，恩施州民宗系統將以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以高度的政治自覺和責任使命，努力做好民族宗教工作，為全省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻民宗部門力量。