做實做細日常監(jiān)督的幾點思考

胡利

摘 要：為解決做實做細日常監(jiān)督落實難的問題，提出關于做實做細日常監(jiān)督的幾點思考。思考后得出，必須堅守職責定位，不被任何誘惑、脅迫等手段所動搖，堅定不移的發(fā)揮出監(jiān)督職能;強化政治監(jiān)督，自覺將做實做細日常監(jiān)督上升到思想、政治層面，找準切入點以及落實點，使做實做細日常監(jiān)督不再停留于理論階層，而是真實部署在政治工作的各個實處中;突出工作重點，將涉及民生的問題放在主要位置;堅持一體推進，做實做細日常監(jiān)督的紀法效果、政治效果和社會效果;加強自身建設，共同打造一支專業(yè)化、能力強的監(jiān)督隊伍，徹底解決做實做細日常監(jiān)督落實難的問題。

關鍵詞：做實做細;日常監(jiān)督;政治;工作

中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.13.067

0 引言

根據十九屆中央紀委三次全會會議記錄中明確指出，在從嚴治黨的大方向下，必須全面推進監(jiān)督工作進程，為在黨政監(jiān)督方面能夠取得戰(zhàn)略性的成功奠定扎實基礎。習近平總書記在會議中表明，監(jiān)督工作是政治工作中的先行者，只有將日常監(jiān)督做實做細，才能夠充分發(fā)揮出監(jiān)督的職能。但在目前，結合相關調研數據顯示，我國現階段監(jiān)督工作仍存在很大不足，主要體現在對于政治工作中發(fā)現問題的能力不足，以及在涉及很多專業(yè)性較強的政治工作領域中，經常會出現“外行監(jiān)督內行”的現象。為此，針對上述目前政治工作中普遍存在的問題，為響應習近平總書記做實做細日常監(jiān)督的號召，本文提出關于做實做細日常監(jiān)督的幾點思考，致力于通過以下幾方面思考，從根本上提高做實做細日常監(jiān)督的力度以及質量。

1 堅守職責定位

在政治工作過程中，要想做實做細日常監(jiān)督，必須始終堅守職責定位。堅守職責定位要求監(jiān)督人員能夠對政治有清晰、明確的判斷，堅定不移的表明自身的政治立場，杜絕任何違規(guī)、違紀的行為發(fā)生，嚴格根據規(guī)章制度辦事，遵守政治規(guī)矩。與此同時，可采用專項檢查、述責述廉以及督導調研等方式，監(jiān)督是否掌握黨的十九大精神情況，加強黨內生活學習、明確黨的路線，針對官僚主義頑疾以及形式主義嚴重等問題需要嚴肅問責。為了能夠將日常監(jiān)督工作做實做細，堅守職責定位是實現此目標的先決條件，通過堅守職責定位，保證在日常監(jiān)督過程中政令暢通，能夠體現出政府監(jiān)督職能。關于做實做細日常監(jiān)督的思考中，堅守職責定位與“兩個維護”是密不可分的，維護習近平總書記為黨中央核心，維護黨中央統(tǒng)一領導，為做實做細日常監(jiān)督提供良好的工作環(huán)境。考慮到監(jiān)督工作的特殊性質，其監(jiān)督成果往往很難在短期內直接的顯現出來，因此，可以將監(jiān)督工作看作一個點，而做實做細日常監(jiān)督就是需要將這個點全方位的延伸，由點到線，由線及面的爭取能夠方方面面的做實做細日常監(jiān)督。在日常監(jiān)督過程中，難以避免的會遇到各種各樣的因素，影響日常監(jiān)督做實做細，這就需要監(jiān)督人員能夠時刻保持清醒的認知，堅守職責定位，不會被任何誘惑、脅迫等手段所動搖。尤其是針對敏感性較強的監(jiān)督內容，監(jiān)督人員更要做到不畏險阻，迎難而上，正風肅紀。為保證監(jiān)督人員能夠做到堅守職責定位，需要定期組織開展黨的精神以及思想方面的學習，通過學習黨的先進思想，不斷提升思想政治覺悟，確保對日常監(jiān)督樹立正確的認知，在理解的基礎上更好的做實做細日常監(jiān)督。做實做細日常監(jiān)督要求監(jiān)督人員必須敢于說真話，不怕得罪人，不畏懼黑勢力，這就需要監(jiān)督人員堅守職責定位，發(fā)揮職責所在，明確其自身工作性質，及所具備的后備力量，查清問題，做實做細日常監(jiān)督，增強政治效果。

2 強化政治監(jiān)督

為做實做細日常監(jiān)督，不能僅依靠堅守職責定位通過，還需要強化政治監(jiān)督，杜絕日常監(jiān)督中的表面現象，防止監(jiān)督人員在政治上離心離德，在行動上陽奉陰違，為做實做細日常監(jiān)督工作的開展做出自身的一分力量。一經發(fā)現監(jiān)管不嚴、監(jiān)管不力等現象，必須予以嚴重處分，進而起到警示作用，使監(jiān)管人員能夠清晰的認識到黨強化政治監(jiān)督的決心。在關于做實做細日常監(jiān)督的思考中，增強政治自覺是強化政治監(jiān)督有效途徑，做實做細日常監(jiān)督要求監(jiān)督人員必須具備大局意識，能夠從大局觀的角度看待問題，自覺將做實做細日常監(jiān)督上升到思想、政治層面，找準切入點以及落實點，使做實做細日常監(jiān)督不再停留于理論階層，而是真實部署在政治工作的各個實處中。可以將強化政治監(jiān)督看作是做實做細日常監(jiān)督的“主心骨”，通過創(chuàng)建學習型黨支部的方式，加強政治引領為做實做細日常監(jiān)督的主陣地。以政治監(jiān)督為思想核心，深刻認識做實做細日常監(jiān)督工作的重要意義，將政治監(jiān)督貫穿在做實做細日常監(jiān)督的全過程，體現出強化政治監(jiān)督的鮮明特色。強化政治監(jiān)督絕不是紙上談兵，需要歷經政治歷練、實踐鍛煉以及專業(yè)訓練三步驟，以政治的高度、親力親為的態(tài)度做實做細日常監(jiān)督，通過實踐帶頭的方式，彌補在日常監(jiān)督工作中的不足。除此之外，在信息化發(fā)展的當今社會，強化政治監(jiān)督不能只停留在傳統(tǒng)會議內容中，更是要與時俱進，講究運用科學的方法，提高強化政治監(jiān)督的效率。縱觀做實做細日常監(jiān)督的形勢任務，通過強化政治監(jiān)督，大力推進做實做細日常監(jiān)督工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 突出工作重點

通過上述思考可知，做實做細日常監(jiān)督是一個體系龐雜、內容瑣碎的工作，因此，要想將日常監(jiān)督中每一項工作都盡可能的做實做細，在實踐起來是不太現實的。這就需要監(jiān)督人員在做實做細日常監(jiān)督時，能夠分清主次，突出工作重點。在監(jiān)督工作中，所謂的突出工作重點也可以理解為開展專項監(jiān)督，通過針對性極強的監(jiān)督方式，針對某一問題展開具體、全面的集中式監(jiān)督，利用專項監(jiān)督的專業(yè)性，滿足做實做細日常監(jiān)督中的時效性要求。顯而易見，做實做細日常監(jiān)督意味著并不是所有的監(jiān)督工作都需要開展專項監(jiān)督，突出工作重點開展專項監(jiān)督主要針對工作中的重點問題以及關鍵領域。例如，近年來習近平總書記在做實做細日常監(jiān)督中明確表示，要將“掃黑除惡”、深挖徹查黑勢力“保護傘”以及“蠅貪”等問題作為做實做細日常監(jiān)督中的工作重點，切實解決上述存在的不良現象。綜上所述，可以看出“掃黑除惡”、深挖徹查黑勢力“保護傘”以及“蠅貪”等工作重點問題所具備的相同點就是均涉及民生問題。也就是說，能夠切實影響人民群眾利益的，人民群眾所關心的問題，在做實做細日常監(jiān)督中都要作為工作重點。在此過程中，需要注意的是所謂的突出工作重點并不是個人主觀臆斷得出的結果，而是與習近平總書記與黨的主體思想密不可分的，一定要積極響應黨的號召，努力追隨黨的腳步，才能夠盡可能的防止出現工作重點判斷錯誤的現象。在兩項工作無法同一時間開展時，可以通過召開會議探討的方式，決定出監(jiān)督工作的先后次序以及監(jiān)督投入。只有突出工作重點，分清做實做細日常監(jiān)督中的厲害程度，才能夠保證日常監(jiān)督工作能夠做實做細，提高做實做細日常監(jiān)督的精準度，在一定規(guī)則下協(xié)調、有序的推進日常監(jiān)督工作做實做細。

4 堅持一體推進

在以往的監(jiān)督工作中，經常會出現監(jiān)管、督查分離的現象，導致日常監(jiān)督工作無法做實做細，很難達到預期的效果。關于做實做細日常監(jiān)督思考中，有理由將黨建理論知識轉換為重點工作內容，堅持一體推進，樹立相關人員對黨建工作的正確認知，真正實現監(jiān)管、督查一體推。以深化標本兼治為第一要義，提高做實做細日常監(jiān)督工作質量，時刻關注政治工作中存在的腐敗和作風問題，強調做實做細日常監(jiān)督工作的一體化進程，采用“雙隨機”的監(jiān)督制度，致力于以最小的監(jiān)督投入資源，換取到最大的監(jiān)督成果回報。堅持一體推進，需要重視信訪數據在做實做細日常監(jiān)督中的重要作用，結合時下先進的大數據技術，深入分析、挖掘信訪數據中的有效信息，提取有效信息特征，通過具體的特征分析，找出政治工作中的問題所在，提高做實做細日常監(jiān)督的效率。關于做實做細日常監(jiān)督的一體推進，很顯然不是時間的問題，是要在做實做細日常監(jiān)督的力度與效率方面，體現出做實做細日常監(jiān)督有效性。做實做細日常監(jiān)督的最終目的是打造清正廉潔的政治工作環(huán)境，對任何“貪污、腐敗”現象基于零容忍的態(tài)度，真正做到“不敢貪”的重要指示精神。在堅持一體推進過程中，有必要做到：一案一總結，每經歷一個案子后，必須從中剖析出產生此現象的原因，分析出此案對其他公職人員是否能夠起到響應的警示作用，通過此案對后續(xù)政治工作的開展有無指導性建議，利用以案促改的方式，充分挖掘出每個經典案例背后蘊含的價值，力求將價值最大化，切實推進日常監(jiān)督的做實做細。為深化標本兼治，加大做實做細日常監(jiān)督的力度是必不可少的，通過堅持一體推進，做到日常監(jiān)督的可視化，讓做實做細日常監(jiān)督能夠被“看得見、摸得著”，也更能夠被群眾所認可，認為做實做細日常監(jiān)督在政治工作中是切實存在的，鼓勵更多的監(jiān)督人員敢于從實監(jiān)督。堅持一體推進在本質上就是推進做實做細日常監(jiān)督的紀法效果、政治效果和社會效果的一體推進，整合監(jiān)督工作中細節(jié)部分，高度統(tǒng)一的做實做細日常監(jiān)督。

5 加強自身建設

通過上述分析，可大致明確做實做細日常監(jiān)督的基本原則，但除此之外，做實做細日常監(jiān)督必然離不開監(jiān)督人員的自身建設。所謂“打鐵還需自身硬”，只有監(jiān)督人員不斷加強自身建設，才能夠打造高素質的監(jiān)督隊伍，而專業(yè)化、高素質的監(jiān)督隊伍恰好能夠作為做實做細日常監(jiān)督的軟實力，為做實做細日常監(jiān)督提供有力支撐。加強監(jiān)督人員自身建設的具體途徑可通過：定期開展主題會議，加強監(jiān)督人員的思想教育建設;利用黨課學習，掌握黨的主要指導方針，大膽履行監(jiān)督職責;建設立信立威，深入內部監(jiān)督，對任何違規(guī)違紀行為一律嚴肅處理，不留一絲情面，體現出干部的擔當。通過不斷地綜合業(yè)務知識學習，在堅守職責定位的同時，培養(yǎng)能夠抓住工作重點的能力。總的來說，通過以上關于做實做細日常監(jiān)督的幾點思考研究發(fā)現，做實做細日常監(jiān)督是一項任重道遠的工作，既不能急于求成，也不能碌碌無為，只有深刻了解本文提出的幾點思考，才能夠充分認識做實做細日常監(jiān)督的重要地位，變被動監(jiān)督工作為主動監(jiān)督工作，充分調動工作的積極性，為做實做細日常監(jiān)督注入內部活力，使政治監(jiān)督工作變得生機勃勃。

6 結束語

通過關于做實做細日常監(jiān)督的幾點思考，應加大本文提出的幾點思考在政治工作日常監(jiān)督中的應用，為日常監(jiān)督工作的進一步優(yōu)化提供參考依據。但本文存在的不足之處在于沒有對做實做細日常監(jiān)督的調研進行深入分析，這一點可以作為日后研究主要方面。通過關于做實做細日常監(jiān)督的幾點思考結果表明，本文提出的幾點思考是具有現實意義的，有理由應用在做實做細日常監(jiān)督工作中，為實現從嚴治黨提供參考。

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