潘俊才



新豐老區地處粵中偏北,是韶關對接和融入粵港澳大灣區的戰略前沿。該縣擁有悠久歷史、優美生態、獨特氣候、優越區位和豐富資源,是典型的“九山半水半分田”山區縣,森林覆蓋率達81.15%,被譽為“廣東的香格里拉”“珠三角的后花園”“越野勝地,休閑天堂”“天然大氧吧”……
2020年9月28日,該縣被中國氣象學會農業氣象與生態氣象學委員會授予“新豐·中國嶺南避暑勝地”稱號,為廣東省唯一一個獲評“國字號”避暑勝地的縣份。如何充分利用好生態資源優勢打響這一特色品牌,對新豐老區“融入珠三角、服務大灣區,生態富民立縣”目標的實現和經濟社會高質量發展具有重要意義和影響。
深挖優越生態資源稟賦
新豐縣境面積2015平方公里,森林覆蓋率達81.15%,城市空氣質量優良率達97.3%,飲用水源地水質達國家Ⅱ類水標準,是國家重點生態功能區、全國生態示范區建設試點縣。
該縣氣候環境獨特,境內氣候溫和,屬南亞熱帶季風氣候,常年均溫20.3℃。據權威機構認定,該縣生態關聯指標領先、氣候關聯指標占優,70%以上土地面積適宜盛夏避暑,居華南地區最佳行列,其中最適宜避暑區域占全縣面積的21.4%,主要集中在黃磜、梅坑、豐城、馬頭等片區,平均海拔500米以上,常年均溫比縣城低1-2℃,是最適宜人類居住的海拔高度和氣候環境。
該縣豐富的生態休閑旅游資源。境內景色秀麗,擁有森林、山地、澗溪等多樣地質風貌,梅坑、沙田、回龍等地含氡、硒、硫溫泉品質優良,發展旅游度假、溫泉森養、戶外越野等生態休閑旅游潛力巨大,目前建成有云天海、云髻山、嶺南紅葉世界等景區及多個鄉村旅游“網紅村”。
促進保護與開發有機結合
新豐強化保護措施,提升森林生態和氣候環境質量。樹立保護就是發展的理念,擴大自然林公益林保護范圍,對具開發潛力區域提前列入封育范圍,夯實生態優先綠色發展基礎;強化植樹造林工程,尤要重視縣城、鎮墟和道路一、二重山的生態修復;嚴控砍伐指標,加快退出桉樹等速生林種植;健全生態補償和護林防火機制,動員全社會力量參與保護生態環境,嚴厲打擊濫砍濫伐、縱火毀林等違法行為;強化境內工廠企業等污染源管治,提升生態環境質量。
該縣理順保護與利用關系,促進綠水青山與金山銀山價值相互轉化。強化政策研究,增強招商引資的針對性、可行性和前瞻性;對標保護區、水源地保護法規,理清一般控制區和核心保護區范圍,以縣城為中心,對凸顯避暑勝地特色的黃磜、梅坑、豐城、馬頭等片區進行整體規劃,充分利用好革命老區、相對貧困縣優惠政策,加強與各方溝通協調,及時調整預期用地區域范圍,做好土地儲備,確保生態開發不與保護區、濕地公園、水源地保護政策相違;要強化招商選資,選準項目適度開發,在現有基礎上繼續有針對性地引進溫泉養生、越野騎行、森林徒步、攀巖探險、溯溪漂流、農耕體驗、科教研學、戶外賽事等循環生態項目進駐開發,打造更多的生態精品工程,開發更多多元化、精致化文創產品,與生態氣候有機結合并實現價值轉化,再以稅收、生態補償、公益捐助等形式,增加對生態氣候環境保護的“反哺”投入,為新豐老區“融珠入灣”發展夯實基礎。
強化資源整合,打響“新豐·中國嶺南避暑勝地”品牌
該縣發揮特色資源稟賦,開發多元“生態氣候+”項目產品。主要聚焦粵港澳大灣區巨大的旅游市場,以拉得進人、留得住人、穩得住口碑為目標,加強統籌規劃,通過“生態氣候+”形式,整合和發揮新豐老區氣候環境與云髻山景區、魯古河國家濕地公園、養生溫泉、江河澗瀑、森林氧吧、寺觀庵廟、現代農業、秀美田園、美麗鄉村、湖庫風電、奇石根雕、鮮花彩葉、氣候監測站場等山水林田湖站特色資源稟賦,綜合傳統文化、節慶文化、紅色文化、古建筑文化、非遺文化等文化元素,因地制宜打造富有“磁吸力”的“生態氣候+旅游、康養、休閑、研學、文創”等生態旅游景區景點、網紅點和高、中、低端避暑康養休閑目的地、越野賽場、馬拉松賽場、研學科普基地、紅色文化教育基地、文創產品等,串珠成鏈培育涵蓋“游、娛、食、購、居、職、學”等功能的大消費產業集群,凸顯生態旅游主題,推動生態文明建設,打響“新豐·中國嶺南避暑勝地”品牌,提升生態氣候避暑勝地品牌高附加值,拉動新豐老區經濟社會實現高質量可持續發展。
此外,推進大頂山“新豐國家大氣本底站”建設。加快建設并充分發揮作為全國第8個、華南地區唯一的國家大氣本底站優勢及其它氣象觀測站場作用,為保障生態安全和氣候安全、促進我省經濟發展與控制溫室氣體減排雙贏方面探索經驗和發揮示范作用,也為老區打響這一品牌錦上添花。
強化基礎配套,優化服務環境
根據品牌開發總體規劃,該縣充分用好革命老區、相對貧困縣的扶持政策,集中交通、旅游、農林、環保、氣象等資源,大力完善交通、安全、衛生、旅游接待等相關配套服務設施建設,補齊短板、強化弱項。依靠大廣、武深、韶新三條高速和G105、G220兩條國道基礎上,著力推動粵贛高鐵在新豐老區設站,使新豐老區與“珠三角”“大灣區”更緊密相融;加大對延伸到避暑名勝區、目的地“毛細血管”道路的開發建設或升級改造,打造以縣城為中心,輻射周邊避暑名勝區、目的地的大、小循環聯通路網。繼續通過城鎮提升、農村人居環境整治、綠道便道旅游公廁等服務配套建設等項目工程,進一步推進以美麗鎮村(庭院)、文明縣城、森林城市為主的宜居宜業宜游宜創的秀美新豐老區建設質量,大力提升新豐老區的“顏值”和“身價”。
強化生態品牌整體包裝
“中國嶺南避暑勝地”是新豐老區一塊金字招牌,該縣采取立體式、多維度融媒體宣傳攻略,擴大宣傳覆蓋面。通過線上線下全媒渠道和形式大力宣傳全縣生態氣候環境的特點特色及與人類生存、健康養生等的關系和功用,切實增強老區群眾對品牌的認同感和保護意識。
該縣還強化境內最佳避暑養生休閑目的地、生態旅游線路及服務鏈條的整合包裝。深挖新豐老區全域旅游特色內涵,打造生態旅游特色品牌、精品路線,通過“請進來、走出去”雙向聯通方式,借助國家及省、市、縣主流媒體和各地旅游企業聯盟力量等進行高質量營銷,不斷擴大品牌的知名度和影響力,使新豐老區成為廣東乃到全國避暑養生休閑和越野健身的名勝地。