美媒：中國不是美國的生存威脅

美國《外交政策》雜志4月21日文章，原題：中國不是美國的生存威脅近來在華盛頓和歐洲部分地區，渲染“中國威脅”已成一種產業。有關論調呼應了美政府的戰略文件前提，即美中在進行一場戰略性大國競爭，其嚴重性高于美國面臨的任何外國（甚至國內）威脅。

北京一些行為無疑挑戰了美國及其盟國的利益和價值觀。但斷言或暗示中國行為對美國和西方構成生存威脅——從而為對北京采取冷戰式零和遏制立場提供理由，這對美國利益是極為不利的。這種極端立場壓抑對“正和政策”的尋求，造成對大幅增加國防開支的呼聲。

事實上，目前并無多少證據支持有關中國（對美國）是生存威脅的觀點。這并不意味著中國在某些領域不是威脅，但華盛頓需根據事實而非危言聳聽來應對。不幸的是對美國來說，正確看待中國帶來的挑戰似乎是不可能完成的任務。

中國是軍事大國，但并無能力摧毀美國，除非自己同時被摧毀。中國的核能力遠低于美國，其常規軍隊雖在地區強大，但預算只是美國的一小部分。有人認為中國可在軍事上將美國趕出亞洲并主宰地區，使美國無法提供對重要盟友的支持。但沒任何跡象表明，華盛頓正失去在該地區作為主要軍事行為體的意愿或能力。實際上，亞洲更大的危險是，華盛頓可能把對華反應軍事化，造成連盟友都會厭惡美國的行動和政策。

再看非常規威脅，主要是經濟、科技及思想領域。美國擁有豐富的能源、人力、技術和巨大財富及資本存量。幾乎無法想象中國能達到令美國陷入困境的支配水平。北京是在利用經濟影響力向外國公司和政府施壓，以支持中國政策或停止被北京視為不可接受的行為。但這上升不到對美國價值觀產生威脅的程度。有人稱北京可在關鍵技術領域制定標準，從而將美國降至永久劣勢地位。但這也是極不可能的。中國公司的確在參與關鍵領域的標準制定，但這一過程在全球是高度競爭的，中企無法主導。

事實上，美國面臨的挑戰不是如何抵御想象中的“中國威脅”。相反，是要形成一種更清晰的基于事實的全面理解——對于中國給美國帶來的有限挑戰、威脅和實際機會以及解決這些問題所需的政策。摒棄那種認為“中國威脅”會摧毀美國整個生活方式的似是而非的觀念，將令這項任務變得更加容易。▲

（作者邁克爾·斯溫，汪北哲譯）