立足主戰場 勇當頂梁柱打好攻堅戰竹山縣住建局助推社會經濟高質量發展

本刊記者 李麗 通訊員 李力

2020年，竹山縣住建局緊緊圍繞“一核兩帶三為主”戰略部署，以創建國家文明城市、國家園林縣城為抓手，系統廣大干部職工同心抗疫、團結奮進，一年來共完成固定資產投資18.6億元，建筑業產值19.89億元，招商引資2.5億元，對上爭取項目資金2.76億元（其中爭取農村危房改造補助資金1.3283億元，位列全省第一；爭取2020年省級鄉鎮生活污水治理以獎代補資金1092萬元，位列全市第一），城鎮基礎設施不斷完善，城鎮化水平顯著提高，城鎮化率達到48.5%，住房和城鄉事業得到穩步發展。為打贏疫情防控阻擊戰、決勝脫貧攻堅，推動竹山社會經濟高質量發展發揮了重要作用。

圍繞疫情防控，加強民生服務保障。疫情期間，縣住建局黨組把疫情防控工作作為最重要、最緊迫的政治任務來抓，積極主動履職盡責。一是加強組織領導。成立主要負責人為組長、其他班子成員任副組長的疫情防控領導小組，組建物管小區消毒、城鄉環境整治、包保小區值守勸導等7個工作專班，由班子成員牽頭逐一督辦抓落實。二是加強服務民生保障。認真開展城鎮供排水日常監管，督促自來水公司每天報告水質檢測情況，定時對生產車間進行消殺，及時處理恢復供水故障；督促燃氣單位開展常態化消毒，協調相關部門開通綠色通道保障供氣源頭。確保疫情期間居民供水、供氣不斷不停和安全。三是強化社區、駐村包保。系統共設置7個執勤點和1個交通卡口開展工作，141名干部職工采取“定點、定人、定崗、定責”方式，下沉到東門社區及北大街社區包保498戶、1576人體溫檢測，配合社區有序開展出入人員勸導登記、信息排查、便民服務等志愿服務活動，切實做到“不落一戶、不漏一人、不斷一天”；城關鎮蓮花村、文峰鄉太和村等4個村駐村工作隊干部第一時間到崗，常態化開展疫情防控宣傳、武漢返鄉人員體溫監測、生活物資代購等各項工作。四是加大農村人居環境整治。對全縣17個鄉鎮垃圾及污水治理開展巡回督導檢查，清運垃圾日均190余噸，對274個垃圾池和1178個垃圾箱做到每天兩次消殺。五是強力推進西溝傳染病區建設。按照縣疫情指揮部的工作部署，在文峰鄉西溝緊急建設竹山版“小湯山”救治醫院，黨組成員、總工程師查芳勇一班人“五加二白加黑”堅守項目一線，全程指導工程建設質量、安全、進度，確保救治醫院如期完成任務。六是推進行業復產復工。在確保疫情防控安全的前提下，該局迅速安排班子成員、股室（單位）包聯企業的方式推動企業復工復產，全縣房地產、物業、建筑等行業第一時間復產復市。面對疫情，縣住建系統快速應對，精準發力，榮獲“疫情防控優秀基層黨支部”、吳建國、馮成同志榮獲“疫情防控先進個人”稱號，伍盛國同志榮獲全國住建系統“抗擊疫情先進個人”稱號。

圍繞核心城區建設，大力推動項目建設。緊緊圍繞核心城區建設，全力推進項目實施。縣住建局直接和間接參與項目建設34個，已完成人民路綜合整治項目、西關大市場改造項目、人才公寓裝修項目；投資2億元建設1042套總面積共8.6萬平米的杜家溝公租房項目已竣工驗收并交付使用；涉及小區66個，改造受益戶數3701戶的商貿；文化市場、汽運公司等片區51個小區納入2020年老舊小區改造項目，改造面積約62.3萬m2，已完成規劃設計，正在進行招投標工作；穩步推進卓爾·竹山客廳等新型城市綜合體和商住小區建設。

圍繞民生改善，大力提升住房保障水平。一是全力服務棚改工作。配合縣棚改指揮部制定了《2020年棚改實施方案》，積極推進入戶調查評估、簽約征收和騰房交鑰匙等工作，積極完成棚改百日攻堅工作。二是有序推進保障性住房建設。投資2億元建設1042套總面積共8.6萬平米的杜家溝公租房項目已竣工驗收交付使用；52套人才公寓裝修工程（一期）已交付入住，64套人才公寓裝修工程（二期）已完成部分施工。三是完善保障房基礎配套建設，提高分配入住率。實施了杜家溝、南門等保障房基礎建設，完善了道路、綠化、雨污管網等配套設施。累計建成公租房（含原廉租房）6918套，配租入住6246套，分配率90.28%（市定完成任務：90%）。四是全力推進老舊住宅區綜合改造。通過對小區內的道路、排水、停車、路燈、綠化、文體活動和養老扶幼等公共基礎配套設施設備改造建設，補齊小區基礎配套設施，提升老舊小區的建筑性能，完善居住功能，凈化美化小區環境，規范小區服務管理。

圍繞創文創衛創園，對標補齊短板。一是以愛國衛生運動為契機，全域全員全力落實創文工作。除常態化周五開展創文進社區、進公園等志愿服務活動外，組織1個專班深入17個鄉鎮重點區域開展了12次督辦檢查，持續鞏固防疫期間城鄉環境整治成果。二是全力推進市政設施維護。全年投入500余萬元，對重點路段破損路面、人行道進行修復，對下水道、污水管網、雨水箅子進行清淤疏通。三是成功創建國家無障礙環境縣。中心城區主干道及主要商業街、步行街等人行道新建、擴建和改建行進盲道31.76公里；累計投資300萬元，在已建居住小區的人行道、公共綠地、公共廁所、配套公共服務設施全部設置無障礙設施，空間條件許可的設置無障礙停車位，實現了城區新建、擴建和改建居住小區、居住建筑無障礙設施全覆蓋。2020年10 月中旬，竹山縣無障礙環境縣通過國家專家驗收組核驗達標。四是全力推進創建國家級園林縣城。在縣委縣政府支持下，修編完成了《竹山縣城市綠地系統規劃》及《竹山縣綠線控制規劃》；完成了城區現狀綠地航測，繪制了建成區范圍內各類綠地現狀圖，摸清了竹山綠地“家底”，建立了公園綠地“數據庫”；啟動了《竹山縣城市歷史風貌保護規劃》等專項規劃，搶抓春秋兩季綠化，提升綠化景觀效果，助力國家園林縣城創建。五圍繞鄉村振興戰略，大力推進城鄉融合。緊緊圍繞縣委、縣政府城鄉建設“1+3”計劃和“5+1”行動方案，積極開展“擦亮小城鎮”活動。一是持續支持上庸鎮、官渡鎮創建試點鎮；秦古鎮獨山村國家傳統村落被住建部正式授牌，正在進行修繕保護工作。二是積極對上爭取政策支持，全力保障農村住房安全。全年累計爭取中央、省扶貧到位資金1.32億元，位列全省第一。按照省市有關農村危房改造要求，完成四類對象農村危房改造718戶、非四類重點對象農房改造6265戶、因災倒房重建24戶。三是扎實開展城鄉污水治理工作。不定期對污水處理運營企業開展檢查，對發現的問題及時督辦整改，并同步維護污水處理設施和管網，確保污水應收盡收和運行穩定。已爭取2020年省級鄉鎮污水治理以獎代補資金1092萬元，位列全市第一。

爭取政策支持，優化營商環境。一是爭取2020年中央財政農村危房改造補助資金1.3283億元、保障性住房安居工程（老舊小區）中央補助資金2150萬元、保障性住房安居工程（老舊小區）中央預算內投資計劃7888萬元、2020年中央財政城鎮保障性安居工程補助資金1310萬元、2020年省級鄉鎮生活污水治理以獎代補資金1092萬元，累計2.76億元。二是統籌推進優化營商環境。在行政服務大廳設立供水、供氣窗口，開通用水、用氣報裝等業務“一窗受理”工作。通過優化服務流程，提高辦事效率和透明度，細化審批受理材料，簡潔各部門的工作流程，實現了用水 “321”和用氣“310”服務。為全面實現工程項目審批“大提速”，通過部門合作、刪減事項、合并流程、優化路線、規定時限等措施，大幅縮短了全流程審批時間，營商環境中進一步優化。