再出發，新征程武漢奮力書寫高質量發展嶄新畫卷

本刊記者 肖嶺峰 通訊員 王旭

陽和啟蟄，品物皆春。2021年新征程如期而至，“十四五”伊始，面對新階段、新格局、新機遇，武漢這座英雄城市涅槃中新生，極目楚天，意氣風發。

回首2020，舍生忘死建“兩山”、通宵達旦戰“洪魔”、只爭朝夕穩“復產”這些還歷歷在目。面對抗疫、戰汛、復工復產疫后重振三大攻堅戰，武漢直面挑戰，不畏艱難，眾志成城，在不平凡之年書寫了非凡篇章。

“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。”站在新征程、新起點上，武漢市咬定全年目標不放松，多措并舉優化服務，全力保障重點項目建設，加速打造“五個中心”，努力建設現代化大武漢。

夯實基礎設施承載力為城市高質量發展奠基石

“3800億元！”這是武漢城建系統2021年計劃的年度投資需求，預計安排城建交通項目2313項，同比增長10.32%。

開局即決戰，起步即沖刺。這3800億元的“硬菜”中，市級項目將重點投向綜合交通、軌道交通、過江交通、環射路網、重點水環境、防汛排澇、園林綠化和城市垃圾處理、綜合管廊等。區級項目重點關注民生工程，比如城市微循環路網、亮點區塊、一流電網建設、城市更新與修復、“擦亮小城鎮”行動等。

2020年至今，全市基礎設施承載能力不斷增強。目前，武漢市已建成道路、軌道、道路+軌道復合過長江通道16座。漢江灣橋通車后，將建成10座跨漢江通道；四環線閉環貫通，將進一步完善湖北省高速公路網構架，有效改善武漢市城市圈交通條件。

立足大局穩住“基本盤”。武漢將持續優化主城基礎設施功能品質，提升基礎設施承載力，各類重點工程正積極推進：月亮灣城市陽臺雛形已現；友誼大道快速化改造加快推進；世界級兩湖隧道、二七路至鐵機路過江通道正在建設；地鐵軌道交通2021年新開工建設8條線路、3條線路開通試運營，突破性由“地鐵骨架時代”轉向“地鐵網絡時代”。

此外，武漢還將重點開展東湖科學城、武漢經開智慧生態城、天河航空城、長江新區等示范區基礎設施建設項目，今年將以國家級產業基地、科創中心等核心功能承載區為重點，實施區域性市政基礎設施一體化配套建設。

“主城做優、四副做強、城鄉一體、融合發展”的空間發展新格局呼之欲出。武漢城建系統將以高質量發展、高品質生活、高效能治理、高定位推進，強功能，補短板，提品質，加快構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。

開展安全文明施工整治為城市高質量發展筑根基

月亮灣城市陽臺

武漢夢時代

2020年，武漢市城建局開展了武漢房屋市政工程安全生產文明施工專項整治，制定了《武漢市建設工地文明施工管理標準》，出臺了《武漢市建設工地文明施工指導圖冊》和配套技術要點，60條技術要點涵蓋施工現場邊界設置、分區規劃、裸土覆蓋、沖洗保潔等4方面揚塵治理措施。。

全市工地建立市、區、街道三級責任包保機制，市城建局利用安全監管大數據平臺，建立日督辦、周通報和月講評制度，加大力度抓現場、嚴執法，一舉改變了工地形象。

2021年，武漢市還將舉辦首屆危大工程專項施工方案大賽等各類賽事，旨在全面強化落實工程建設各方主體的安全責任的一項成果。

新發展，新格局。武漢城建系統將以推動高質量發展為主題，把“質量”擺在首要位置，持續關注安全施工，堅守“底線思維”，筑牢高質量發展根基。

推進裝配式建筑為城市高質量發展提速度

蓋房子像搭積木一樣，12分鐘“砌”一面墻，三天可蓋一層樓，這是裝配式建筑真實寫照。

2020年武漢雖受疫情影響，全市城市建設有所滯后，但裝配式建筑推廣目標仍然未減。

全市2020年新開工裝配式建筑的建筑面積906.8萬平方米（含鋼結構建筑），完成年度目標任務的181.4%，并獲批全國裝配式建筑示范城市。

值得一提的是，裝配式建筑助力武漢火神山醫院建設，與疫情賽跑，歷時180小時驚艷世界。這也是對國家推廣的裝配式建筑技術的全面檢驗和大閱兵。

成果的背后離不開政府的一系列激勵扶持措施，武漢城建相關部門通過培育一批這方面的龍頭企業、研發基地、創新團隊和領軍人才，壯大全產業鏈企業，以降低建造成本，最終形成市場自我造血的良性循環。

在湖北省規模最大的裝配式建筑生產基地——中建三局綠投公司武漢漢南工廠，廠區聽不見機器轟鳴，也沒有揚塵漫天。映入眼簾是一座鋼結構撐起的標準工業廠房，布局有4條工業化流水式生產線。該生產線每12分鐘就可以生產一塊樓板。生產智能化大大節省了人力，提高效率。

截至2020年，武漢市掛牌土地的規劃設計條件中明確采用裝配式建造方式的地塊總建筑面積已達6000萬平方米，目前正在加快發展，努力向全國“第一方陣”進軍。

目前，已建在建裝配式建筑項目122個，總建筑面積1270.26萬平方米。18個裝配式建筑產業基地全部投產后，年產能可滿足全市裝配式建筑工程需要。同時，將積極推進市政基礎項目裝配式建造。

今年，全市裝配式建筑將向智能化、數字化、信息化縱深發展，正走向一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型建筑工業化道路。

打造良好營商環境為城市高質量發展繪藍圖

2020年，武漢疫后重振經濟。黨中央研究確定了一攬子政策，從各方面明確了具體措施，武漢市建筑業利好政策不斷。例如，根據規定，建設工程質量保證金預留比例為3%，農民工工資保證金從2%至5%不等，之前“四金”對企業現金流造成的擠占不在少數。新措施可以有效減少資金占用的數量和時長，緩解現金流壓力。

此外，為了支持建筑業產業高質量發展，武漢市城建局出臺了促進建筑業平穩健康發展的“黃金八條”，聚焦建筑業在項目實施建設過程中的痛點和堵點，助企紓困。其中包括推進辦理建筑許可提速增效。全面推進“聯合測繪”“聯合圖審”“聯合驗收”，從立項到施工許可階段，再精簡審批環節，壓減審批時間，減少申請材料。通過一系列舉措平均可為項目爭取3~5個月的有效施工期。在《中國營商環境報告2020》中，武漢市已被列入辦理建筑許可標桿城市。

同時，加大對在疫情防控中貢獻突出的優秀企業和個人的支持力度，鼓勵企業積極參與城市基礎設施建設。

2021年，武漢將持續改善城市生態環境，推進水環境治理與污水處理設施建設，提升城市排漬防澇能力。推進城市垃圾資源化利用和無害化處置，實施藍綠織網工程，讓優美生態環境成為武漢良好營商環境的底色。

滄海橫流，方顯英雄本色。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，武漢闊步邁向“十四五”開局之年，城建系統乘勢而上開啟奮斗新征程，劈波斬浪，奮進作為，努力譜寫高質量發展的嶄新篇章。