漢長安城市布局與人口分布

王朝銘

摘 要：漢長安城的人口階層結構為皇族宗親、權貴勢要之家、一般的城市勞動者。城市布局分為宮殿區、官署區、軍事設施區、居民生活區，人口分布與城市布局緊密結合，宮殿區的居住者除了皇室成員以外，其他的居住者主要為宦官與奴婢。官署區的居民主要為從官、屬官、文吏，還有駐衛在官署、府邸的衛士。軍事設施區的主要居民是衛士，在京師衛士居住在名為“廬”的宿衛設施中。居民生活區分為權貴勢要之家與城市勞動者家庭，他們都住在“里”，權貴的家稱“第”，圍繞在宮殿區周圍;普通居民則生活在長安城北部區域。

關鍵詞：長安;城市布局;人口分布

1 長安人口數量和人員類型

關于長安城人口數量問題，《地理志》曰：“戶八萬八百，口二十四萬二千四百六十八?！雹亳R正林先生認為長安城的人口應該在60萬左右②，葛劍雄先生認為漢初長安及附近人口有五十多萬。③他們看法不一，且數據相差較大。但從目前考古發現的漢長安城遺址來看，長安城是無法容納這么多居民的。拿記載人口數量最少的《地理志》來說，其所記人口數量為西漢平帝元始二年即公元2年的人口數量，按學界的共識，漢代人口統計的主要目的是“出于征調賦役的需要”④，其統計對象僅限于百姓，因此這20多萬人只能住在居民區。遺址顯示城中的大部分區域為宮殿區，剩下的一小部分空白區域才是居民區，這一小塊空白區域無論如何也無法容納八萬多座民房，更不要說五六十萬的人口了。王社教先生在《漢長安城的閭里》一文中也對長安城的人口數量問題發表了看法，他認為“《漢書·地理志》中所記載的長安人口，是指包括長安城在內的長安縣總人口，而非僅指長安城內的人口”。⑤他的論述確實很有道理，貌似可以回答上述疑問。因為漢時郡縣除治城之外，還有許多鄉里分布在城市周圍，像長安市下的長安縣面積就極為廣闊。但長安作為都城，城市人口的數量也不宜小覷。

漢代長安城中的人口階層結構：一是皇族宗親;二是權貴勢要之家;三是一般的城市勞動者?；首遄谟H就是指皇帝和他的親戚們;權貴勢要之家則可細分為：①文武官員等公職人員，包括他們家中所養門客、奴隸;②士兵等軍事人員;③在太學中任職和就讀的文化人員。前者如博士，后者如太學生等。尤其在西漢末期，太學生人數約數萬人;④官營手工業者，是一般的城市勞動者包括從事農業勞動者和非農業活動人群，可細分為農民、從事商業的賈人、家庭手工業者和民營手工業者三大類，這些人的具體數量和比例沒有記錄，但筆者認為大官僚貴族家中擁有的奴婢人數所占的比重最多。據《漢書》卷七十二《貢禹傳》記載“諸官奴婢十萬余人戲游亡事”⑥，可以得知元帝時期長安城的官奴婢就有十萬余人，他們需要照顧官僚地主的飲食起居，也需要在他們的土地上進行田間勞作，以滿足貴胄們的奢華生活。

2 人口分布

漢長安城的人口分布與城市布局緊密結合，分為宮殿區、官署區、軍事設施區、居民區（圖1）。

2.1 宮殿區

長安城內的宮殿一共有5座，名字和位置如下：未央宮，位于城中西南部;桂宮，位于城西中部;北宮，位于城中央;長樂宮，位于城東南部;明光宮，在城東中部。這5座宮殿的總面積很大，超過整個長安城的三分之二，尤以長樂宮、未央宮為甚。漢惠帝以未央宮作為皇宮，把漢高祖居住和施政的長樂宮則改為后宮。宮殿區的人口包括皇帝、妃嬪和其他皇室成員。除了皇室成員以外，宮殿區的居住者主要為宦官與奴婢，因皇宮面積較大，估計宮內的宦官與宮人數量應不少。另外還有諸多的宮廷禁衛，主要是郎衛，包括期門軍、羽林軍等。

2.2 官邸區

長安作為一國之都，是全國各級官署的匯聚之地。按照官秩不同，各級官署的規制也不相同;職能上與皇權的親疏不同，其地理位置也不同。決策機構和內侍機構多位于未央、長樂兩宮之內，皇帝可以隨時召見，方便皇帝起居生活與治國理政。非決策機構和保衛京師治安的機構則根據其具體事務分布在相應的地理空間上。

除官署區外，漢長安城還修建有許多府邸，有國邸、郡邸和各種官邸，他們是地方政府設在國都的辦事處，每逢進京辦事即可入住?！稘h書》記載文帝入京繼承大統之時即入住代邸，在到達代邸之前，“太尉勃乃跪上天子璽”②，代王卻堅持等代邸議事之后再接受。這說明國邸有重要的政治地位，可以商議國事，也可以保障諸侯王的安全。漢朝有很多國邸，為區分在各邸前加諸侯國的國名，如中山邸、齊邸等。中央政府為防止諸侯交通作亂，要求諸侯王非必要時不能隨意進入京城，所以諸侯王一般在封地守藩，只是派遣家臣入京朝請，這類官員即入住國邸。考古中未發現國邸地望，有待于日后進一步發現，據推測應在未央宮旁。國邸與郡邸有相同的功能，國邸附近應該有郡邸，西漢的官吏考核制度規定每年全國各郡都要派人進京朝見述職，上報年度政績，包括人口、錢糧等，一般都在八月，史稱“八月案比”。這些地方官來京師之后，就入住本郡在京的郡邸。各郡的高級官員和一些低級官吏都可在郡邸居住，如亭長、從者等?！耙皇肝迨鹈L安舍郡邸抵使吏”③“占用馬二匹當舍郡邸從者”④，這兩句都與郡邸有關，“逐命長安，舍郡邸”說明在西北地區的亭長經常需要追捕罪犯，有時追捕的地界很廣，甚至超出了該地區的管轄范圍，當亭長有在長安追捕逃犯的任務時，他是被允許在郡邸暫時居住的。這也從側面說明地方在長安的辦事機構比較多，每個郡都有，并且非常繁忙。其他官邸主要是一些少數民族在京城設置的，《漢書·元帝紀》記載：“（漢元帝建昭三年）秋，使護西域騎都尉甘延壽、副校尉陳湯撟發戊己校尉屯田吏、士及西域胡兵攻郅支單于。冬，斬其首，傳旨京師，縣蠻夷邸門。”這說明當時歸附漢朝的周邊少數民族，如匈奴、烏孫等都在長安城有專門的官邸，以便聯絡。另外《漢書·陳湯傳》提到“斬郅支首及名王以下。宜縣頭藁街蠻夷邸間，以示萬里，明犯強漢者，雖遠必誅”。⑤即要把郅支單于的頭顱懸在蠻夷邸，宣示國威，震懾諸邦。由上述可以得知，蠻夷邸就在西漢長安城名叫“藁街”的街道上。

官署區與邸區的居住人口數量多、種類雜，除諸侯、官吏及其家屬之外，有大量的從官、屬官、文吏、門客，另外還有相當一部分駐衛在官署、府邸的衛士?！皾h代衛士，還要守衛京師的各個官署，所謂‘給中都官。”⑥《后漢書·班彪列傳》載漢高祖：“使使拜丞相為相國……令卒五百人一都尉為相國衛?！雹呒热皇恰盀閄X衛”，必定無法回宿南軍大營中，只好在官署府邸中輪番值守了。

2.3 軍事設施區

長安城內的軍事設施區主要是城墻與武庫兩處，另外還有衛士居住的“廬舍”。整個長安城被城墻包裹環繞，城墻共長25.7千米，幾個宮殿加起來有36平方千米，面積很大，所需要的衛士也必然很多。黃今言先生認為西漢初期長安城衛士的人數為兩萬人左右，到武帝建元元年（前140）裁減后余萬人。①然而錢劍夫先生卻指出“凡戍守京師的衛士共計約達二三十萬人。”②二者差距懸殊的原因可能是錢劍夫把長安城及其屬縣的所有衛士全部加在一起了。

衛士的居所稱為“廬”，《后漢書》云：“周廬千列，徼道綺錯?！雹邸妒酚洝房梢詾檫@句話做出解釋：‘衛令曰周廬，設卒甚謹。徼道，徼巡之道。綺錯，交錯也?！雹芰怼妒酚浖狻芬喙獭段骶┵x》曰：“徼道外周，千廬內傅?！雹芮]或許有些夸張，但可以肯定廬舍的數量極多，且環繞在宮墻、城墻的周圍，方便衛士執勤，起到巡衛京師的作用。

2.4 居民生活區

居民生活區的居住者有兩類：一是前面提到的權貴勢要之家;二是一般城市勞動者，他們居住的地方都稱為閭里。除上述郡邸、國邸之外，權貴勢要之家名為“第”或“舍”，分為大第、小第。大第、小第同樣位于里中，是長安城的主要居民之一⑤，例如圖1所示戚里，戚里和尚冠里面積較大地分布在未央宮和其他宮殿的周圍，應是極其繁華的。居住人口除顯貴的主人外，還包括他們的大量門客及奴婢。

從圖1可以看出，長安城內東部、中部、南部地區基本上全部是宮殿，大大壓縮了普通居民的生存空間，他們居住的空間只有城市北部地區。圖中顯示在西北部有東、西二市，可班固在《兩都賦》中曰長安有九市：“內則街衢洞達，閭閻且千，九市開場，貨別隧分，人不得顧，車不得旋，闐城溢郭，傍流百廛，紅塵四合，煙云相連。”⑥不知這九市是否是東、西二市的進一步細分，抑或是長安城中確實只有九市中的東、西二市，其余七市則分布在長安城周圍的縣城之地?！叭瞬坏妙?，車不得旋”，班固所記載自然有夸大的成分，但不管從圖中所占面積，還是從長安市場要維持都城內外商品交易的職能來看，市場的規格必定不會太小，市場上的商人恐怕也很多。因此兩市周圍應有居民居住，他們可能是在市場中行商的商人，為行商之便，就近居住，比如此地的孝里。

東北部也就是明光宮北部，是城內居民的集中居住區。此地與東市、西市相去不遠，為居民生活和相互之間的商品交換提供了便利，也體現了長安城規劃的合理性。在長安城內居住的居民或許是身份地位比較高的平民，因出于政治目的將州郡地區的居民遷移到長安常見于史籍，“與乎州郡之豪桀，五都之貨殖，三選七遷，充奉陵邑，蓋以強干弱枝，隆上都而觀萬國”。⑦是說這些移民都是州郡的豪杰，讓他們集中居住符合統治階級的意愿，可以強化對他們的監督，以防發生危害統治的行為。長安城內居住地面積狹小，普通貧民可能就沒有資格在城內居住了。所以，還有相當數量的居民居住在長安城外，如圖1宣平門外的廣明成鄉。

3 結語

由此我們可以看出西漢長安城市職能分區與人口分布的兩個特點：一是由統治集團規劃管理，職能分區規范嚴整，功能區分與人的活動緊密結合，人們在哪一地理空間活動就居于哪一地理范圍。這是當時交通和通訊不發達的結果，也可以減少人們的通勤時間。從居住面積來看，統治集團居住面積廣大，被統治者居住面積備受擠壓，但是他們各居其地，各司其職。二是長安城雖受政府嚴格管理，卻也能夠根據實際情況靈活處理，如衛士居住區就較為分散靈活，依照衛戍的區域就近設置居住地。