減稅降費“滴灌”中小微

宋婷婷

將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元、將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%……今年政府工作報告對“減稅降費”的著墨，體現出黨和國家支持發展實體經濟的決心，也為市場主體描繪出充滿想象的新圖景。如何讓這些減稅降費政策落地落實，實現應享盡享？人大代表們紛紛建言獻策。

中小微企業的“及時雨”

據了解，我國的中小微企業呈現出“56789”的特點，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮勞動就業，占據企業數量的90%以上。專家認為，小微企業數量多、覆蓋面廣，吸納就業能力大，對經濟貢獻較大，扶持中小微企業對于我國經濟增長及社會穩定具有重要的作用。

今年的政府工作報告就提出，進一步延續和加大對中小微企業和個體工商戶減稅降費的力度。全國人大代表、豬八戒股份有限公司董事長朱明躍對此感受深刻：“這體現了國家對激發市場主體活力一以貫之的重視。”

朱明躍介紹，以豬八戒網為例，2020年享受到的稅費減免額度超過1000萬元。據不完全統計，“八戒財稅”平臺服務的10多萬戶中小微企業減稅額度超4億元。減稅降費政策，極大地激發了市場主體的活力。據豬八戒網的數據統計，其平臺上大部分中小企業在新冠肺炎疫情中頑強地存活了下來，許多中小企業危中尋機，不斷投入產業創新，實現了智能化轉型。

全國人大代表、重慶譚妹子金彰土家香菜加工有限公司法人代表譚建蘭也認為，一系列利好政策將進一步釋放上億市場主體的活力。在其關注的農產品加工企業市場營銷體系建設方面，隨著近幾年農產品加工業的不斷發展壯大，市場營銷體系建設不完善，農產品銷售渠道不暢等問題日益明顯，嚴重影響了農產品加工企業的積極性和創造性。因此，譚建蘭建議，從項目資金上加大支持力度，培育壯大一批龍頭企業，加快農產品加工業發展。同時，她建議，建立全國統一的農產品網絡市場營銷平臺，免費對貧困地區企業產品開展宣傳、推廣和銷售，活躍銷售市場，暢通銷售瓶頸。

制造型企業的“加速器”

作為重慶民營企業的代表，小康集團也享受到不少實打實的稅費優惠。全國人大代表、重慶小康工業集團股份有限公司創始人張興海說，2020年，小康集團享受到出口退稅、新增增值稅留抵退稅等四個方面的稅收減免和退稅額度超2億元。整個“十三五”期間，享受到的稅收減免和退稅額度超過17億元。

張興海介紹，稅費減免極大充實了小康集團的創新研發資金，企業也能不遺余力地參與到“一帶一路”倡議中，讓中國汽車走出國門、走向世界。

新能源布局是小康集團近年來企業轉型升級、智能改造升級的戰略重點。張興海建議，出臺更多支持新能源汽車和智能制造的政策，進一步支持實體經濟、支持科技創新。

“我們的產品主要面向中小型企業。唇齒相依，他們的日子好過了，我們才能走得長遠。”沙坪壩區人大代表、重慶智神科技有限公司負責人陳強說，“我們服務的企業主體主要分布在廣東、浙江沿海一帶。比如廣東地區，政府支持開展工廠的數字化改造和升級，在企業自動化生產線改造、新型檢測設備采買等方面，均有補貼。這也讓我們直接受益，我們生產的設備好賣了。”

“將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%。”今年政府工作報告中諸如此類的表述更讓陳強感到振奮。“近年來，我們每年都能享受到研發費用加計扣除政策帶來的好處。如今研發費用加計扣除政策再加碼，讓我們加大研發投入、加快創新發展的底氣更足了。”陳強興奮地說。

陳強注意到，在加快建設科技強國的背景下，“十四五”規劃對未來五年科技產業的目標著墨甚濃。對此，陳強表示，將進一步加強公司的核心產品——智能化數字化工廠設備在行業內的推廣，“我國有上千萬家中小微制造業企業，我們的產品能很好地幫他們解決勞動力短缺、勞動力成本高的痛點。”

在此背景下，惠企政策的落實力度就顯得非常關鍵。市人大代表、華森制藥董事長游洪濤等企業界代表建議，要多方協力，加速推動減稅降費政策的落地顯效。尤其要打通政策落地“最后一公里”，切實提升企業政策獲得感。