國家網信辦加強監管公眾賬號

在互聯網時代，每一位網民都曾收到內容低俗的網絡信息，還有很多人遭遇惡意炒作、情緒宣泄、謾罵攻擊、抄襲剽竊等問題。這一切嚴重影響了網絡生態，破壞了網絡文明。另外，少數“自媒體”惡意編造、傳播網絡謠言，隨意散布他人隱私，嚴重影響了社會的和諧穩定，損害了他人的合法權益。

據國家網信辦有關負責人介紹，當前公眾賬號信息服務在信息流、算法推薦、群圈分享、平臺分發等網絡傳播新技術、新應用的驅動下，加速呈現專業化生產、組織化傳播、商業化運營等新特征。同時，網絡水軍、惡意營銷、敲詐勒索、盜版侵權等頑疾毒瘤屢治不絕，嚴重影響了輿論生態，擾亂了傳播秩序。

針對這一問題，國家網信辦近日發布新修訂的《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》，自2021年2月22日起施行，重點打擊發布虛假信息、偽造虛假流量等違法違規行為。對比2017年10月8日起施行的原規定，新規定條目增加至23條，特別針對部分公眾賬號信息服務平臺和生產運營者主體責任落實不到位、自律意識淡漠、缺乏內容審核把關機制等問題，增加了相應的監管內容。

在打擊虛假流量方面，新規定指出，公眾賬號信息服務平臺應當建立監測評估機制，防范賬號訂閱數、用戶關注度、內容點擊量、轉發評論量等數據造假。公眾賬號生產運營者不得操縱、利用多個平臺賬號，批量發布同質信息內容，生成虛假流量數據，制造虛假輿論熱點;不得編造虛假信息，偽造原創屬性，標注不實信息來源，歪曲事實真相，誤導社會公眾;不得以有償發布、刪除信息等手段，實施非法網絡監督、營銷詐騙、敲詐勒索，謀取非法利益。

公眾賬號信息服務平臺如何更好地落實主體責任？新規定依據《中華人民共和國網絡安全法》《網絡信息內容生態治理規定》等法律法規和國家有關規定，新增了生態治理、數據保護、個人信息保護、知識產權保護、信用評價、分級分類管理等平臺主體責任。在此基礎上，新規定針對賬號分類注冊、真實身份注冊、主體資質核驗、賬號交易買賣、打擊網絡謠言、賬號運營規范、數據流量造假等突出問題新增了多項條款。

公眾賬號生產運營者，具有一定的輿論生成能力和社會影響力，應當對其內容安全生產和賬號合法合規運營負責。新規定指出，在內容安全方面，生產運營者應建立健全編輯策劃、制作發布等全過程審核機制，加強內容導向性、真實性、合法性“三個把關”，以維護良好的傳播秩序。在賬號運營方面，生產運營者應建立健全公眾賬號注冊使用、運營推廣等全過程安全管理機制，依法文明、規范運營公眾賬號，以維護良好的社會形象。在禁止行為方面，生產運營者不得從事冒名虛假注冊、違規采編新聞、制造虛假輿論、惡意營銷詐騙、煽動網絡暴力、非法買賣賬號等違法違規行為。

（新華社）